Телефон «Горячей линии» - бесплатные юридические консультации для мигрантов

Вопрос: Как получить гражданство РФ, если я родилась в Грузии, а живу в России 20 лет, никаких документов, кроме свидетельства о рождении, нет. С чего начать процедуру получения гражданства?

Ответ: Основания, порядок и условия приобретения гражданства Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее — Закон № 62-ФЗ), Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 14.11.2002 г. № 1325, международными соглашениями.

По общим правилам, прежде чем иностранный гражданин или лицо без гражданства  обретет право на прием в гражданство РФ, ему необходимо предварительно получить разрешение на временное проживание в РФ (РВП), затем вид на жительство (ВНЖ). Получение данных документов регламентировано Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Вместе с тем, данным законом определены различные упрощенные условия. Такие, например, как получение РВП без учета квоты или получение ВНЖ, минуя процедуру получения РВП.

Определяющим стартовым вопросом в Вашем случае является установление у Вас наличия (отсутствия) гражданства иностранного государства. Если Вы являетесь гражданином Грузии (например, приобрели гражданство Грузии по рождению), то Вам будет рекомендовано выехать в Грузию для получения национального паспорта и визы для въезда в РФ.

Если же Вы не имеете гражданства Грузии, то можете обратиться в миграционный орган по месту пребывания с заявлением об установлении личности и определении правового статуса лица без гражданства. После прохождения данной процедуры Вы будете поставлены на миграционный учет, после чего вправе будете подать заявление о выдаче РВП.

Прожив в РФ на основании РВП один год, Вы вправе подать заявление о выдаче вида на жительство. После получения вида на жительство вопрос приема в гражданство РФ решается либо в общем порядке, на основании статьи 13, либо в упрощенном порядке при наличии оснований, установленных статьей 14 Закона № 62-ФЗ.

Вопрос:  Какая государственная пошлина уплачивается при приеме в гражданство РФ лица без гражданства и есть ли какие-либо льготы при уплате?

Ответ: Согласно  подпункту 25 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации за совершение уполномоченными органами юридически значимых действий, связанных с приемом в гражданство Российской Федерации, восстановлением в гражданстве Российской Федерации, выходом из гражданства Российской Федерации, определением наличия гражданства Российской, предусмотрена уплата государственной пошлины в размере 3 500 рублей.

Согласно  пункта 2 статьи 333.29 Налогового кодекса Российской Федерации при приеме в гражданство Российской Федерации физических лиц, имевших гражданство СССР, проживавших и проживающих в государствах, входивших в состав СССР, но не получивших гражданства этих государств и остающихся в результате этого лицами без гражданства, государственная пошлина не уплачивается. Если физическое лицо в заявлении о приеме (восстановлении) в гражданство (гражданстве) Российской Федерации одновременно просит принять (восстановить) в гражданство (гражданстве) Российской Федерации своих несовершеннолетних детей, подопечных, государственная пошлина уплачивается в размере, определенном подпунктом 25 пункта 1 статьи 333.28 настоящего Кодекса, как за рассмотрение одного заявления.

Согласно  пункта 3 статьи 333.29  Налогового кодекса Российской Федерации при приеме в гражданство Российской Федерации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственная пошлина не уплачивается.

Вопрос: Принимаются ли в отношении лиц без гражданства в настоящее время решения о выдворении?

Ответ: Указом Президента Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. N 580 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" продлено по 15 декабря 2020 г. действие применяемых с 15 марта 2020 г. временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции.

При этом в отношении иностранных граждан/лиц без гражданства не принимаются решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Такие решения могут быть приняты только в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности России, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность.

Вопрос: Обязательно ли оформлять гражданство ребёнку для получения паспорта гражданина РФ, если ребенок родился в России, и на момент рождения я была гражданкой РФ, а отец ребенка был лицом без гражданства? Сейчас отец - гражданин РФ.

Ответ: Не в любом случае свидетельство о рождении будет являться подтверждением наличия гражданства РФ. Оно (свидетельство) может быть выдано органом ЗАГС РФ и на имя ребенка – иностранного гражданина, рожденного на территории РФ. Вместе с тем, не во всех случаях оформление гражданства ребенку будет обязательным.  

В соответствии с частью первой статьи 12 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка:

а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);

б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;

г) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

В соответствии с пунктом 45.3. Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства (утв. Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325)  свидетельством о рождении может удостоверяться наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства Российской Федерации по рождению, если в свидетельство о рождении внесены сведения:

о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка (пункт "а" части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка оба родителя или единственный родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);

о гражданстве Российской Федерации одного из родителей ребенка (пункт "б" части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (пункт "в" части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии что ребенок родился на территории Российской Федерации).

Свидетельством о рождении может также удостоверяться наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства Российской Федерации при усыновлении (удочерении) на основании частей второй и четвертой статьи 26 Федерального закона, если в свидетельстве о рождении усыновленного (удочеренного) ребенка его усыновители или один из усыновителей, состоящие в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указаны как родители (родитель) ребенка.

В Вашем случае, при условии, что в свидетельство о рождении ребенка внесены сведения о гражданстве РФ одного из родителей, этим свидетельством о рождении удостоверяется наличие у ребенка гражданства РФ. Отдельного оформления гражданства РФ ребенку не требуется.

Вопрос: В 2000 г. приехала в РФ из Киргизии. Имею постоянную прописку, моя мама - гражданка РФ. Я не могу получить гражданство, т.к кроме свидетельства о рождении нет документов. Могу я, не покидая РФ, получить какие-либо документы? Как получить гражданство РФ?

Ответ: Главой VIII.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» регламентировано урегулирование правового статуса отдельных категорий лиц, находящихся на территории РФ. Так, обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации могут дееспособные лица, состоявшие на 5 сентября 1991 года в гражданстве СССР, прибывшие в Российскую Федерацию для проживания до 1 ноября 2002 года, не приобретшие гражданства Российской Федерации в установленном порядке, если они не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве.

Рекомендуем Вам письменно обратиться в миграционный орган по месту жительства с заявлением в произвольной форме, в котором должны быть изложены обстоятельства Вашего прибытия и проживания на территории РФ с 2000 года. К заявлению необходимо приложить копии документов, подтверждающих факт проживания на территории РФ. В заявлении необходимо ставить вопрос о приеме в гражданство РФ по основаниям, изложенным в пункте «а» части первой статьи 41.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Обращаем ваше внимание, что прием в гражданство возможен при отсутствии гражданства иностранного государства. Если на момент выезда из Киргизии за Вами сохранялась регистрация по месту жительства, то это дает основания предполагать наличие гражданства Киргизии. Рекомендуем связаться с консульским отделом Киргизии на территории РФ для получения справки о наличии/отсутствии гражданства. Если гражданство Киргизии подтвердится, то Вам, к сожалению, будет отказано в приеме в гражданство РФ. В этом случае процесс легализации на территории РФ придется начинать с документирования паспортом гражданина Киргизии, въезда иностранного гражданина на территорию РФ в установленном законом порядке, постановки на миграционный учет.

Вопрос: Я лицо без гражданства, имею ВНЖ. Для гражданства не могу предоставить справку о доходах, так как он меньше прожиточного минимума. Как быть?

Ответ: Порядок и условия получения гражданства Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее Закон № 62-ФЗ), международными соглашениями. Закон № 62-ФЗ предусматривает различные основания приобретения российского гражданства, в т.ч. общий и упрощенный порядок приема в гражданство.

В 2020 году в Закон № 62-ФЗ внесен ряд существенных изменений и дополнений, Упрощенный порядок приема в гражданство РФ регламентирован статьей 14 Закона № 62-ФЗ. В соответствии с частью первой статьи 14, действующей в настоящее время, лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а" (проживание в РФ со дня получения ВНЖ в течение пяти лет непрерывно) и "в" (подтверждение наличия законного источника средств к существованию) части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные лица имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, и не получили гражданство этих государств.

Вопрос: Я гражданка РФ, муж отказался месяц назад от грузинского гражданства через Посольство Грузии, документы на руках. В браке мы состоим 3 года, есть ребенок. Как ему получить гражданство РФ?

Ответ: Для того чтобы начать процедуру приобретения гражданства РФ иностранным лицом необходимо законно въехать на территорию РФ и законно на ней находиться. В случае с Вашим супругом, у него должен быть на руках документ, удостоверяющий личность, а именно - разрешение на временно проживание лица без гражданства в Грузии или вид на жительство лица без гражданства в Грузии, действующая виза. При наличии данных документов, действия получения гражданства РФ аналогичны действиям иностранных граждан.

Для приобретения гражданства Российской Федерации Вам необходимо предварительно получить разрешение на временное проживание в Российской Федерации (далее РВП), затем - вид на жительство. РВП выдается с учетом квоты, установленной Правительством Российской Федерации для каждого субъекта РФ. Без учета квоты выдается разрешение на временное проживание лицу, состоящему в браке с гражданкой РФ. Обращаться за получением РВП следует в миграционный орган субъекта РФ, в котором проживает супруга. Данное право установлено подпунктом 4 пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Прожив в Российской Федерации на основании РВП восемь месяцев, ваш супруг вправе подать заявление о выдаче вида на жительство. Упрощенным порядком приема в гражданство РФ по браку можно будет воспользоваться, если период состояния в браке с гражданкой РФ достигнет трех лет.  

Рекомендуем Вам ознакомиться с иными основаниями для приема в гражданство РФ в упрощенном порядке, установленными статьей 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Дополнительно сообщаем, что в Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ внесены изменения. Особенно они коснулись упрощенного порядка приема в гражданство. В частности, статья 14 дополнена частью 2.2, которая гласит: «Иностранный гражданин или лицо без гражданства, временно или постоянно проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, и без соблюдения условия, установленного пунктом "в" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанный гражданин или указанное лицо состоит в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, и имеет в этом браке общих детей.». Данная норма закона вступит в силу 24 июля 2020 года.

Вопрос:  Я являюсь лицом без гражданства, мои родители — граждане РФ, проживают в Волгограде. Я получил РВП в конце прошлого года. Спустя какое время после получения РВП я могу подать заявление на вид на жительство?

Ответ: В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» заявление о выдаче вида на жительство подается не ранее чем через восемь месяцев первого года проживания в Российской Федерации на основании разрешения на временное проживание и не позднее чем за четыре месяца до истечения срока действия разрешения на временное проживание. Данное правило не распространяется на лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Обращаем Ваше внимание на то, что статья 8 указанного выше закона изменена с 1 ноября 2019 года. В новой редакции данной статьи пунктом 2 определены категории лиц, кому вид на жительство выдается без получения разрешения временно проживание:

1) иностранному гражданину, родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР;

2) иностранному гражданину, который не достиг возраста 18 лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и постоянно проживает в РФ;

3) иностранному гражданину, не достигшему возраста 18 лет, получающему вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином;

4) иностранному гражданину, имеющему родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, состоящих в гражданстве РФ и постоянно проживающих в РФ;

5) иностранному гражданину, достигшему возраста 18 лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином;

6) иностранному гражданину, который достиг возраста 18 лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признан недееспособным либо ограниченным в дееспособности и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и постоянно проживает в РФ;

7) иностранному гражданину, признанному носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации";

иностранному гражданину, который сам либо родственник по прямой восходящей линии, усыновитель или супруг (супруга) которого был подвергнут незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также родственнику по прямой нисходящей линии, усыновленным детям или супругу (супруге) указанного иностранного гражданина, представившим справку о реабилитации, выданную органом внутренних дел, органом прокуратуры Российской Федерации или судом;

9) высококвалифицированному специалисту и членам его семьи в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона;

10) иностранному гражданину, осуществлявшему не менее шести месяцев до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство трудовую деятельность в РФ по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство РФ в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы. При этом в указанный период осуществления трудовой деятельности в отношении такого иностранного гражданина работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;

11) иностранному гражданину, успешно освоившему в РФ имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получившему документ об образовании и о квалификации с отличием;

12) лицу, которое проживает в РФ и у которого прекращено гражданство РФ;

13) лицу, которое проживает в РФ и в отношении которого отменено решение о приобретении гражданства РФ, за исключением лиц, в отношении которых указанное решение отменено на основании вступившего в силу приговора суда, установившего факт совершения лицом хотя бы одного из преступлений (приготовления к преступлению или покушения на преступление), предусмотренных статьями 205, 205.1, частью второй статьи 205.2, статьями 205.3 - 205.5, 206, 208, частью четвертой статьи 211, статьями 281, 282.1 - 282.3 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо хотя бы одного из преступлений (приготовления к преступлению или покушения на преступление), предусмотренных статьями 277 - 279 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, если их совершение сопряжено с осуществлением террористической деятельности;

14) лицу, указанному в части первой или третьей статьи 41.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

Из Вашего вопроса следует, что Вы относитесь, как минимум, к одной из указанных категорий (пункт 4). В связи с этим Вы вправе сразу после получения РВП подать заявление о выдаче вида на жительство.

Вопрос: Мой муж ЛБГ, получил ВНЖ, но он пока не работает. Какой порядок подачи в миграционный орган уведомления о проживании?

Ответ: В соответствии с пунктами 11, 12 и 13 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания). При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов. В уведомление, указанное в пункте 11 настоящей статьи, вносятся следующие сведения:

1) имя иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, включающее его фамилию, собственно имя, отчество (последнее - при наличии);

2) адрес места жительства (при отсутствии места жительства - адрес места пребывания) иностранного гражданина;

3) место (места) работы и продолжительность осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в течение очередного года со дня получения им вида на жительство;

4) период нахождения иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в течение очередного года со дня получения им вида на жительство (с указанием государств выезда);

5) размер и источники дохода иностранного гражданина за очередной год со дня получения им вида на жительство.

Уведомление, указанное в пункте 11 настоящей статьи, подается иностранным гражданином лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство, либо в установленном порядке почтовым отправлением, либо путем направления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящей статьи. В соответствии с пунктом 14 по истечении каждого пятого года постоянного проживания в Российской Федерации уведомление, указанное в пункте 11 настоящей статьи, подается иностранным гражданином только лично непосредственно в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Вопрос: Я лицо без гражданства, получил вид на жительство в РФ. В январе я выехал из России к родственникам в Азербайджан. Планировал вернуться в марте, но у меня умер отец. Затем границы закрыли из-за коронавируса. Я не смог вовремя вернуться в Россию. Уже истекли 6 месяцев. Будет ли аннулирован мой ВНЖ?

Ответ: В статье 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (далее Закон № 115-ФЗ) определен перечень оснований отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство. С 1 ноября 2019 года в данную норму внесены изменения. Так, в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 9 Закона № 115-ФЗ вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение календарного года, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного иностранного гражданина или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью.

Обращаем Ваше внимание на то, что в целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации Президентом РФ подписан Указ от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Данным Указом приостановлено течение сроков некоторых правовых статусов иностранных граждан и лиц без гражданства, а также их документов. В частности, Указом № 274 от 18 апреля 2020 года Президент РФ постановил приостановить на период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. включительно течение сроков нахождения за пределами Российской Федерации участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, членов их семей, лиц, получивших разрешение на временное проживание или вид на жительство, в случае если указанные лица не имеют возможности въехать в Российскую Федерацию до истечения 6-месячного срока нахождения за ее пределами, необходимого для принятия решения об аннулировании свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - свидетельство участника Государственной программы), разрешения на временное проживание или вида на жительство.

Вопрос: Скажите, у меня скоро закончится вид на жительство, его можно продлить или получить бессрочный? И могу я по нему выезжать за границу, используя его вместо паспорта?

Ответ:  Выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в РФ регламентирована Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон).

Вид на жительство выдается иностранному гражданину в подтверждение его права на постоянное проживание в РФ. Условия выдачи вида на жительство описаны в статье 8 названного закона. С 1 ноября 2019 года статья 8 Закона существенно изменена. В частности, в норму закона введен термин и понятие бессрочного вида на жительство.

По вопросу замены вида на жительство Вы вправе обратиться в миграционный орган по месту жительства в период действия Вашего вида на жительство.

Для получения вида на жительство без срока действия иностранный гражданин или лицо без гражданства подают в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел:

1. заявление о выдаче вида на жительство, составленное в произвольной форме;

2. документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

3. две личные фотографии размером 35 х 45 миллиметров в черно-белом или цветном исполнении;

4. квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу вида на жительство. Указанную квитанцию иностранный гражданин или лицо без гражданства вправе представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по собственной инициативе;

5. документ, подтверждающий владение иностранным гражданином или лицом без гражданства русским языком, знание ими истории России и основ законодательства Российской Федерации, с учетом положений, предусмотренных статьями 15.1 и 37.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вид на жительство, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства до 1 ноября 2019 г., подтверждает их право на постоянное проживание в Российской Федерации и продолжает действовать в течение срока, на который он был выдан, либо до его аннулирования.

Согласно ст. 2 Закона, вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ
"О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане, получившие вид на жительство в Российской Федерации, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации на основании действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и вида на жительство. Лица без гражданства, получившие вид на жительство в Российской Федерации, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации на основании вида на жительство.

Дополнительно сообщаем, что выезд за пределы РФ лицом, имеющим вид на жительство в РФ, может быть осуществлен на срок не более чем на шесть месяцев. Иначе это может послужить основанием для аннулирования выданного иностранному гражданину вида на жительство (п. 11, ч. 1 ст. 9 Закона).

Вопрос: У меня вид на жительство ЛБГ. Пенсию назначили. Я раньше жил и работал в Узбекистане. Мой период работы в Узбекистане должен учитываться при назначении пенсии?

Ответ: При назначении пенсии лицам, прибывшим в РФ из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина), будут применяться нормы, установленные указанным Соглашением.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно п.3 статьи 6 Соглашения исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Гражданам, прибывшим из государств - участников СНГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом стаж работы после 01.01.2002 г. может быть включен в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Вопрос: Я гражданин РФ, опекун 3 детей - лиц без гражданства, постоянно проживающих в РФ. Могут ли дети получить гражданство РФ и какие документы для этого необходимы?

Ответ: В соответствии со ст. 27  Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее Закон) дети и недееспособные лица, над которыми установлены опека или попечительство гражданина Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 13 Федерального закона "Об опеке и попечительстве", приобретают гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с пунктом "в" части шестой статьи 14 указанного закона.

В гражданство Российской Федерации принимаются в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных частью первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ребенок и недееспособное лицо, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, над которыми установлены опека или попечительство гражданина Российской Федерации по заявлению опекуна или попечителя.

В соответствии Постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2002 г. N 794 «Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство» (далее - Положение) вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации ребенка или недееспособного лица, над которыми установлены опека или попечительство, представляются:

свидетельство о рождении ребенка или недееспособного лица, а также паспорт ребенка или недееспособного лица (при его наличии);

документ, подтверждающий проживание ребенка или недееспособного лица на территории Российской Федерации (вид на жительство либо разрешение на временное проживание ребенка или недееспособного лица, вид на жительство либо разрешение на временное проживание одного из родителей либо единственного родителя с указанием сведений о ребенке, выписка из домовой книги или копия поквартирной карточки, копия финансового лицевого счета, копия отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, документ, подтверждающий основание помещения ребенка под надзор в российскую организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или основание помещения недееспособного лица под надзор в российскую образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную российскую организацию), либо документ, подтверждающий проживание ребенка или недееспособного лица за пределами Российской Федерации;

свидетельство об установлении опеки или попечительства;

согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение гражданства Российской Федерации, оформленное в соответствии с абзацем третьим пункта 5 настоящего Положения.