1 сентября вступает в силу закон о штрафах за умышленный поиск, в том числе с помощью VPN, заведомо экстремистских материалов в информационных ресурсах, доступ к которым ограничен, - напоминает автор sk-news.ru из Нальчика Даут Налоев.

Встречен он был в штыки не только пользователями интернет сетей, но и многими депутатами, обсуждавшими его. Этот нормативно-правовой акт за подобные действия граждан устанавливает штраф в размере 3-5 тысяч рублей.

За рекламу таких сервисов - VPN - предусматривается консоляция для граждан — 50-80 тыс. рублей, для должностных лиц — 80-150 тыс., для юрлиц — 200-250 тыс.

Было высказано множество критических замечаний в адрес этого закона, основной смысл которых сводится к тому: как можно избежать встречи с тем —  не знаю с чем. Ведь запрещенных контентов на сегодняшний день около пяти с половиной тысяч и этот список имеет тенденцию к постоянному пополнению. На что сторонники документа предлагают нам изучать список табуированной информации. И успокаивают тем, что правоохранительные органы, -- а следом, если понадобится, то и суды, как это у нас всегда и повсеместно происходит, - будут четко отделять «зерна от плевел», ограждая от наказания случайно попавших на запрещенный сайт посетителей в отличие от злонамеренных.

На представлении в парламенте закона руководитель Минцифры господин Шадаев преподнес его парламентариям в форме компромисса между государством и рунетчиками: «это решение позволяет...с одной стороны-- не допустить распространения экстремистских материалов, с другой стороны не принимать решения о блокировке больших западных платформ, пока...».

Проследим возможно ли подобным образом достичь объявленных министром Шадаевым целей. 

Для начала сопоставим наказания за поиск радикальной информации и за рекламу VPN: 3-5 тыс. для граждан за ознакомление с экстремистскими материалами против 80 тыс. для граждан, 80-150 тыс. для должностных лиц и 200-250 тыс. для юрлиц за продвижение VPN. Как видим, за рекламу сервиса наказание предусматривается довольно существенное, отличающееся от штрафа за поиск запрещённой информации в десятки раз. 

Пройдясь по закону, мы нигде не нашли санкций, наступающих по факту повторного и последующих нарушений в случае отыскивания индивидом запрещённого контента. Их попросту нет. Хотя тут же констатируется, что за повторные действия по рекламе VPN назначается более чем значительный штраф, который, безусловно, охладит пыл потенциальных распространителей частных сетей: гражданам -100-200 тысяч, должностным лицам - 200-300 тыс. и юрлицам - 800-1000 тыс. рублей.

Из чего следует, что закон по сути недоработан, и, что, учитывая относительно незначительную сумму штрафа, а также ввиду неверного юридического его оформления -- нет не то, что существенного, а никакого наказания за последующее его нарушение -- он не приведет к заявленной министром цели: " не допустить распространения экстремистских материалов". Юзер может хоть десятки раз заходить на любой заведомо запрещённый сайт и просматривать его хоть до умопомрачения. При этом оплачивая от 3 до 5 тысяч рублей в государственную казну, если будет уличен в правонарушении даже в 10 раз. 

В результате приходим к тому, что в рассматриваемом правовом акте говорится не о штрафе, а устанавливается некий прейскурант на пользование запрещённой информацией, своего рода госпошлина.

Но это не самое худшее, что несет в себе принятый Думой закон.

Обратимся вновь к представлению министром своей концепции борьбы на полях интернета с деструктивными элементами, которое моментами более походило на выступление представителя силового ведомства, нежели на руководителя штатского министерства: «Мы понимаем, что умышленный доступ к этим материалам могут получать организаторы экстремистской деятельности, те, кто хочет создать соответствующие ячейки, группы…, приверженцы идеологии экстремистской… это единицы, которые находятся в поле интересов правоохранительных органов». Как видится, эта его фраза и раскрывает истинный смысл появления рассматриваемого документа. Правоохранительным органам необходим законный повод, чтобы «шерстить» по своему усмотрению все и вся, находящееся в российском виртуальном пространстве для выявления этих "единиц". И закон о штрафах "за умышленный поиск..." , похоже, как раз и играет роль подобной зацепки. 

Признаем, что рассмотренный нами документ оставляет неприятное послевкусие. Создаётся впечатление, что этот закон был написан не лучшими представителями юридического сообщества, а некими энтузиастами-любителями под заказ и наспех. А потому и правоприменение его будет вызывать как множество вопросов, так и недовольство общества.

Даут Налоев,

г.Нальчик