8 декабря в администрации Пятигорска состоялись публичные слушания по проекту городского бюджета на 2012 г. Заместитель главы администрации В.Карпова в основном докладе охарактеризовала бюджет как бездефицитный, но сформированный в режиме жёсткой экономии, – сообщает информационный портал sk-news.ru.

Снижение доходной части бюджета в 2012 году составит 16% по сравнению с 2011 годом во многом благодаря изменениям налогового законодательства РФ и Ставропольского края и приостановке продажи земельных участков. В то же время В. Карпова отметила, что на один рубль местных доходов Пятигорску удалось привлечь 3,5 руб. краевых и федеральных средств. Расходная часть бюджета предусматривает исполнение в полном объёме социальных обязательств перед горожанами и улучшение качества муниципальных услуг.

42,9% бюджетных средств уйдёт на нужды образования, которое занимает по объёму вложений лидерскую позицию. Предусмотрено строительство двух новых учреждений для молодёжи. Бюджетное финансирование традиционно получат общественные организации ветеранов и инвалидов.

В докладе отмечено, что на санитарную очистку города предусмотрено выделить только 46% от объёмов 2011 года. Но стоило ли так жёстко экономить именно на уборке курортного города? Для того, чтобы узнать мнение горожан о планируемых финансовых расходах, и задуманы публичные слушания.

Обсуждение проекта бюджета прошло живо и неофициозно. Кроме простой констатации достоинств проекта председателем территориального объединения «Пятигорская городская ассоциация профсоюзов» и председателем Совета ветеранов Пятигорска, поступили конструктивные предложения и вопросы от руководителей муниципальных учреждений, членов общественных организаций и инициативных граждан. Выступавшие «хозяйственники» предложили увеличить сумму, направляемую на санитарную очистку города, хотя бы до уровня 2011 г.; выделить средства на закупку техники для обработки дорог в зимнее время; предусмотреть реконструкцию городского морга и установку домовых счетчиков за счёт городского бюджета.

«Общественников», в свою очередь, волновали вопросы распределения бюджетных субсидий для НКО, причины уменьшения финансирования городского здравоохранения, установка камня памяти репрессированным, выделение средств на ремонт и обустройство заброшенного муниципального помещения по ул. Кочубея для создания детского дома творчества. «Спасибо за активную жизненную позицию!» – такими словами ведущий публичных слушаний депутат пятигорской Думы В. Бандурин благодарил выходивших к микрофону.

Важную роль в привлечении инициативных граждан к участию в слушаниях сыграли подготовительные мероприятия Центра гражданского партнёрства (ЦГП), проведённые в ноябре: тренинг для подготовки активистов и членов общественных организаций к участию в публичных слушаниях; ролевая игра, моделирующая городские слушания; информационная кампания в сети Интернет. Выступление руководителя пятигорского ЦГП, члена Общественного Совета г. Пятигорска Г. Редкиной содержало ряд важных предложений.

Первое из них касалось публикации пояснительной записки к проекту бюджета до проведения публичных слушаний, поскольку напечатанный в «Пятигорской правде» мелким шрифтом объёмный проект бюджета сложно понять неспециалисту. Основной посыл выступления Г. Редкиной заключался в следующем пожелании: «Одним из способов развития институтов гражданского общества являются целевые программы. Я считаю, что такая программа Пятигорску нужна.

В настоящее время население в большей своей массе пассивно в решении вопросов местного значения, поскольку недостаточно информировано о формах участия в осуществлении местного самоуправления и своих возможностях для влияния на принятие управленческих решений по вопросам местного значения. (ФЗ № 131–ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации)».

В выступлении была также отмечена необходимость создания городского положения «Об организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодёжью» в соответствии с федеральным законодательством. Поступившие рекомендации будут учтены при повторном обсуждении проекта в Думе.