Прокуратура РФ в прошлом году выявила более 20 млрд рублей неплатежей бизнесу по государственным контрактам, при этом платежи в бюджет никто не отменял, сообщили sk-news.ru в пресс-службе аппарата Общественного представителя Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае, по итогам встречи бизнес-омбудсмена Бориса Титова с бизнес-сообществом Северного Кавказа, которая прошла накануне в Ставропольском государственном аграрном университете. Актуальные проблемы развития бизнеса в регионе обсудили около 300 предпринимателей и представителей общественных организаций.

Первоочередной темой стали вопросы незаконного уголовного преследования предпринимателей. Гражданско-правовые отношения двух хозяйствующих субъектов нередко переводятся в уголовную сферу и тогда это становится уже инструментом отъема бизнеса. Осложняет ситуацию Постановление Конституционного Суда, которое с 12 июня 2015 г отменило статью 159.4 Уголовного кодекса РФ «Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности». Это повлекло существенный рост числа уголовных дел, возбуждаемых в отношении предпринимателей по обычной ст. 159 УК, не учитывающей специфику предпринимательской деятельности и предусматривающих существенно больший размер ответственности. Предложения о необходимости возврата «предпринимательской статьи» уже неоднократно были озвучены институтом Уполномоченного, а Президентом России даны соответствующие поручения. Однако воз и ныне там…

Предприниматели Ставрополья недовольны реализацией в крае федерального закона «Об участии в долевом в строительстве». По их словам, в строительной отрасли края не все гладко: покупательский спрос минимален, цена на цемент в отсутствии конкуренции выросла, со стороны органов местного самоуправления действуют многочисленные барьеры в получении разрешительной документации. Вопрос роста цен из-за возможного сговора производителей цемента Борис Титов обещал взять на контроль и переадресовать руководителю федерального ФАС.

Сложности в решении земельных вопросов в органах муниципальной власти Ставрополья отметили также ставропольские фермеры и представители розничной торговли. Одни не могут годами оформить землю в собственность, другие – теряют преимущественное право на аренду земельных участков и вынуждены участвовать в торгах на общих условиях. Общефедеральной проблемой является и крупный ритейл: полки сетевых магазинов по-прежнему недоступны для большинства местных производителей.

Система учета грузоперевозок «Платон» стала тяжким бременем для малых автоперевозчиков края. Предприниматели, занятые в данной сфере вынуждены сокращать автопарк, чтобы выжить. Предполагаемая отмена транспортного налога, являясь десятой частью введенных платежей, ситуацию также не спасет, говорят перевозчики. Они надеются, что законодатели еще раз все взвесят и найдут компромиссное решение.

Актуальной проблемой для ставропольского бизнеса стали результаты недавно проведенной кадастровой оценки объектов недвижимости: сотни примеров, когда кадастровая цена намного превышает рыночную. Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка, по итогам совещания с участием общественного бизнес-омбдусмена в Ставропольском крае Николая Сасина, дал поручение краевой прокуратуре разобраться и, в случае необходимости, принять меры реагирования. Федеральный бизнес-омбудсмен пообещал также проработать вопрос отсутствия права на налоговые льготы у санаториев, несмотря на то, что они оказывают медицинские услуги, как и другие медучреждения.

Титов рассчитывает, что прозрачность действий контрольно-надзорных органов должна повыситься в результате создания единого реестра проверок. Он формируется по совместной инициативе института Уполномоченного и прокуратуры, чтобы внеплановые проверки не пришли на смену отмененным плановым, а значит «кошмарить» бизнес будут меньше.

Бизнес-омбудсмен сказал, что за 2015 год обращений от предпринимателей стало в 1,5 раза больше. Самыми сложными являются вопросы по уголовным делам. Он отметил, что без общественной поддержки эффективная работа была бы невозможна. Существенную помощь оказывают также органы прокуратуры и МВД.

Титов убежден, что для решения системных проблем бизнеса в России необходимо менять экономическую модель, уходить от сырьевой зависимости, новым источником экономического роста должен стать бизнес, а для этого нужны долгосрочные кредиты по приемлемым ставкам. Конкретные предложения уже легли в основу программы «Экономика роста», представленной Правительству России и рамках заседаний Столыпинского клуба.