Совместное совещание Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» и Министерства РФ по делам Северного Кавказа состоялось 13 мая 2015 г. во Владикавказе при поддержке Правительства Республики Северная Осетия-Алания,  сообщили sk-news.ru в пресс-службе общественной организации.

На совещании были подняты острые проблемы малого и среднего бизнеса в регионах Северного Кавказа. В нем приняли участие министр РФ по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов, Президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин, глава РСО-Алания Таймураз Мамсуров, руководитель дирекции «ОПОРЫ РОССИИ» в СКФО Николай Сасин, руководители и актив региональных отделений «ОПОРЫ РОССИИ», представители Министерства экономического развития РФ, «Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов», аппарата полномочного представителя Президента РФ в СКФО и органов власти субъектов Северо-Кавказского федерального округа.

Во вступительном слове министр РФ по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов обозначил главную задачу совещания – обсудить проблемы и найти механизмы, которые позволят помочь малому и среднему предпринимательству (МСП) сохранить и укрепить свои позиции. Совсем недавно состоялся Госсовет по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, по итогам которого Президент РФ дал ряд важных поручений.

Как было отмечено в СКФО оборот предприятий МСП составляет около 30% от общего оборота предприятий всех форм.

«Это действительно локомотив развития, для усиления которого необходима наша совместная работа. Ключевые задачи, которые в этой связи ставит перед собой Минкавказ России – это снятие административных барьеров, ограничение налоговой нагрузки, утверждение простых и понятных правил подключения к инженерным сетям, в целом упрощение различных разрешительных и согласовательных процедур и многое другое. Одним из основных вопросов также является обеспечение вывода из тени субъектов предпринимательской деятельности», – отметил Министр РФ по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов.

По мнению Президента «ОПОРЫ РОССИИ» Александра Калинина: «Бизнес в основном сталкивается с пятью проблемами: рынки сбыта, доступ к финансовым ресурсам, дефицит кадров, избыточное налоговое давление, а также контрольно-надзорный и административный пресс. Регуляторика деятельности МСП избыточна. Малый бизнес, в большинстве своем, это не налоговая база региона, а, в первую очередь, он призван решать вопросы занятости, экономической и общественно-политической стабильности региона».

Реализация поручений Президента РФ станет индикатором приоритетности развития предпринимательства для органов власти. Также он обозначил ряд направлений, по которым региональные власти могут помочь уже сейчас, в частности: налоговые льготы («налоговые каникулы», специальные режимы налогообложения (УСН, ЕНВД) и т.д.); отказ от введения или минимизация налога на имущество, рассчитываемого исходя из кадастровой стоимости, передача налогов малого бизнеса с регионального уровня на местный уровень, снижение сроков технологического присоединения к естественным монополиям и др. Также было предложено провести мониторинг реализации полномочий регионов в части поддержки развития МСП.

Руководитель дирекции «ОПОРЫ РОССИИ» в СКФО Николай Сасин дополнительно к обозначенным выше проблемам отметил: отсутствие тарифного регулирования сферы газоснабжения, навязывание услуг и необоснованные требования газоснабжающих организаций, рост налоговых и неналоговых платежей, некачественно проведенная кадастровая оценка земельных участков и объектов недвижимости, а также наличие и создание дополнительных административных барьеров для легального сектора, а также высокую долю «теневого» сектора экономики. При этом, по итогам опросов бизнеса наблюдается низкая инициативность и незаинтересованность органов местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства и недостаточная вовлеченность бизнес-сообщества в работу общественно-консультативных структур при органах власти.

По мнению руководителя Карачаево-Черкесского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Алия Пилярова, принимая во внимание огромный туристско-курортный потенциал всего Северо-Кавказского округа, прежде всего, необходимо создать условия для работы инвесторов и развития инфраструктуры.

Зураб Маммадаев (руководитель «ОПОРЫ РОССИИ» в республике Дагестан) в качестве приоритетов развития бизнеса региона отметил необходимость снижения уровней рисков, обеспечение безопасности инвестиций и капитала и нормализацию налоговой политики. Необходимо максимально сократить количество процедур для реализации инвестиционных проектов. «Так, средний срок, затрачиваемый на прохождение административных процедур при строительстве, составляет около 1 000 дней, при этом 70% времени инвесторы тратят на преодоление административных барьеров» - заявил он.

Председатель Северо-Осетинского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Дмитрий Дзгоев коснулся проблематики агропромышленного комплекса: рост цен, снижение доступности заемных средств, невозможность при получении кредитов в условиях дотационности бюджетов республик СКФО получения встречных гарантий, острая нехватка кадров – все это в настоящее время не позволяет в полной мере реализовать имеющийся у малого и среднего бизнеса потенциал. Необходимо пересмотреть механизм господдержки, в частности снизить порог минимальной стоимости инвестпроекта для получения господдержки до 200 млн рублей.

Свои особенности развития бизнеса есть и в Чеченской республике. Как отметил председатель регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Аслан Бачаев – малому бизнесу региона всего порядка 15 лет, нет залоговой базы, не было приватизации и еще многое нужно сделать для построения эффективной инфраструктуры финансовой поддержки предпринимательства. При этом риск самоуправства и злоупотреблений со стороны чиновников благодаря позиции главы республики сведен к минимуму.

В Кабардино-Балкарской республике среди проблем, препятствующих развитию бизнеса, по мнению регионального лидера «ОПОРЫ РОССИИ» Альберта Кильчукова, помимо уже озвученных, наиболее актуальными являются: повышение кадастровой стоимости и отсутствие генеральных планов развития территорий. Ввиду несовершенства федерального закона 44-ФЗ «О контрактной системе» остро стоит вопрос участия малого бизнеса в государственных и муниципальных закупках. Кроме того, механизм государственной поддержки также требует совершенствования.

По итогам совещания было подписано соглашение о сотрудничестве между Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа и Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ».

«ОПОРА РОССИИ» является сегодня одним из ключевых партнеров министерства в работе с представителями малого и среднего бизнеса. Организация предоставляет возможность наладить диалог: выяснить, что мешает и что нужно сделать для развития МСП, ну и самое главное, учитывая поручение Президента РФ, содействует в подготовке конкретных предложений для муниципалитетов, для субъектов округа и на уровне Правительства Российской Федерации», – отметил Лев Кузнецов.

Кроме того в соответствии поручением министра РФ по делам Северного Кавказа Льва Кузнецова «ОПОРА РОССИИ» со своей стороны примет участие в проведении на постоянной основе мониторинга по обозначенным проблемным направлениям развития предпринимательства.