Ќова€ логика социальной политики в стране предоставит Ќ ќ спектр возможностей

Ќовости: ќбщество



√осударство измен€ет логику социальной политики в стране и намерено не кидать деньги в топку нескончаемых потребностей в социальном секторе, а соизмер€ть затраты с их эффективностью. Ёто открывает новые возможности дл€ некоммерческого сектора, где гораздо меньшие деньги, как правило, принос€т гораздо больше отдачи, нежели в госсекторе, - считает sk-news.ru.

¬ то же врем€, несовершенство российского законодательства, регулирующего взаимоотношени€ государства и так называемого третьего сектора требует системного и пристрастного вмешательства специалистов, имеющих опыт работы в сфере Ќ ќ.

ќб этом, в частности, шла речь 26 апрел€ на ¬сероссийском съезде некоммерческих организаций "√ражданское общество: изучение лучших практик гражданского участи€ и их использование в законопроектной де€тельности —овета ‘едерации", организованном —оветом ‘едерации ‘едерального —обрани€ в ќбщественной палатой –‘ (ћосква).

”частниками —ъезда стали представители социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений субъектов –оссийской ‘едерации, а также представители федеральных и региональных органов исполнительной и законодательной власти, академического сообщества, члены ќбщественной палаты –‘, средств массовой информации. ќбщественные организации  Ѕ– представила член ќѕ  Ѕ–, руководитель некоммерческой организации »нститут общественных инициатив « абардино-Ѕалкари€. ћир и мы», редактор портала sk-news.ru†ћарина „ернышева.

ѕереход на новую логику финансировани€ бюджетных организаций: финансирование госзадани€, а не составл€емой Ђна выростї сметы расходов, изменение статуса государственных и муниципальных учреждений на казенные, бюджетные и автономные предусмотрены ‘«-є83 Ђќ внесении изменений в отдельные законодательные акты –‘ в св€зи с совершенствованием правового положени€ государственных (муниципальных) учрежденийї.

ѕленарное заседание съезда открыл секретарь ќбщественной палаты –‘ ≈вгений ¬елихов. ѕо его словам, роль гражданского общества страны возрастает с прин€тием закона Ђќб общественном контролеї и изменений в √ражданском кодексе. Ђ–оссийские Ќ ќ вступают в новую эпоху своего развити€ї, - подчеркнул ¬елехов.

ќ мерах поддержки социально-ориентированных Ќ ќ сообщил директор департамента стратегического управлени€ и бюджетировани€ ћинэкономразвити€ –‘ јртем Ўадрин.

ѕервый заместитель председател€  омитета —овета ‘едерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества, полномочный представитель —овета ‘едерации в ќбщественной палате –‘ Ѕорис Ўпигель отметил: Ђ¬ последние годы все более заметным стал процесс подключени€ Ќ ќ к реализации проектов социального содержани€, переход от спонтанно-проектной де€тельности инициативного плана к системному участию в общественно-политической жизниї.

ќн сообщил, что прибыл на съезд из —трасбурга с заседани€ ѕарламентской јссамблеи —овета ≈вропы и рассказал, что решаетс€ вопрос о вхождении –оссии в ≈вропейскую некоммерческую ассоциацию, но ≈вропа не верит, что в –оссии есть гражданское общество.

Ђћногих членов ѕј—≈ пришлось убеждать, что гражданское общество в –‘ не просто существует, а динамично развиваетс€ї, - сказал Ўпигель.

Ѕорис Ўпигель предложил создать единый фонд финансировани€ Ќ ќ, а также единый информационный портал или центр Ќ ќ, "учредител€ми которого могут стать представители некоммерческого сектора". ќднако участники съезда осторожно отнеслись к идее создани€ единого фонда поддержки Ќ ќ. ЂЌе нужны универсальные структуры, наоборот, чем больше частных, корпоративных, государственных, негосударственных фондов, тем лучше", - отмечали выступавшие. ѕо словам Ўпигел€, —овет ‘едерации откроет на своем сайте специальный раздел дл€ работы с Ќ ќ, на котором, в частности, будет размещатьс€ информаци€ о проводимых конкурсах.

"Ќужна концепци€ развити€ некоммерческого законодательства. ” нас есть замечательный пример развити€ концепции благотворительности и добровольчества, прин€той постановлением ѕравительства –‘, - считает член ќѕ –‘, глава общественной организации Ђёристы за гражданское обществої ƒарь€ ћилославска€. - —егодн€ у нас есть изменени€ в Ќалоговом кодексе и в ‘« "ќ некоммерческих организаци€х" в части социально ориентированных (—ќ) Ќ ќ. ћы должны пон€ть, каким должно быть законодательство, чтобы оно отвечало услови€м, благопри€тствующим работе гражданского общества и соответствующим международным нормам".

„лен ќѕ –‘ ≈лена “ополева напомнила, что в формировании системы господдержки Ќ ќ и совершенствовании некоммерческого законодательства велика роль ƒмитри€ ћедведева. Ђ√лава государства реально за это болел, много раз встречалс€ с представител€ми некоммерческого сектора", - сказала она. Ѕольшую роль в развитии Ќ ќ сыграли и ќбщественна€ палата, и —овет при ѕрезиденте –‘ по развитию гражданского общества и правам человека. ћинэкономразвити€ –‘ разработало и координирует ѕрограмму поддержки —ќ Ќ ќ.

ќднако при взаимодействии государства и институтов гражданского общества возникают серьезные проблемы. Ќет четких критериев оценки де€тельности Ќ ќ, не востребован потенциал общественного участи€ в управлении делами государства и контрол€ со стороны гражданского общества.

¬ своих выступлени€х общественники отметили, что, государство по-старинке гарантирует гражданам право на социальное обслуживание только в государственной системе. Ќа лицо дефицит системной и целенаправленной де€тельности по вы€влению и распространению лучших практик гражданского участи€ и опыта предоставлени€ социальных услуг. Ќормативно-правовое регулирование в сфере де€тельности Ќ ќ нужно совершенствовать не только на региональном и местном уровн€х, но и на федеральном.

ѕосле перерыва работа был продолжена в трех секци€х:

• јнализ состо€ни€ и правоприменительной практики законодательства в сфере де€тельности Ќ ќ и развитие общественно-политической активности

граждан.

Х –еализаци€ социальной политики государства и распространение лучших

практик гражданского участи€.

Х ѕротиводействие коррупции, общественный контроль и распространение лучших практик гражданского участи€.

„лен ќѕ  Ѕ– ћарина „ернышева на секции лучших практик гражданского участи€ рассказала об опыте информационной поддержки Ќ ќ на портале sk-news.ru, предложив использовать сеть действующих в регионах информационных ресурсов Ќ ќ дл€ межрегионального общени€ и обмена опытом, а не создавать новые »нтернет-ресурсы, которые мало кто готов посещать. ¬ то же врем€, по мнению „ернышевой, нужен единый информационно-методический центр по обобщению и распространению через региональные сайты полезного опыта работы российских Ќ ќ. Ёто предложение поддержал глава комиссии по развитию гражданского общества ќѕ –‘ »осиф ƒискин, подвод€ итоги заседани€ секции.  роме того, он согласилс€ с предложением общественников о необходимости четкого определени€ пон€ти€ Ђгосударственный заказї применительно к механизму господдержки социально значимых Ќ ќ, а также механизма формировани€ экспертного сообщества.

Ђѕринцип рекрутировани€ экспертов только Ђсверхуї вызывает недоумение на местах, было бы правильнее задействовать известных представителей третьего сектора: тогда эксперты будут признаны, легитимны и хорошо знать проблему. јналогичный механизм предлагаетс€ в проекте закона Ђќб общественном контролеї, - считает ƒискин. ќн также остановилс€ на предложени€х к резолюции съезда. ¬ частности, замечании о необходимости обозначить интересы такой значительной части общества, как люди с ограниченными возможност€ми.

ƒарь€ ћилославска€, подвод€ итоги секции, сказала о необходимости развити€ федерального законодательства, регулирующего де€тельность Ќ ќ. Ђ¬ регионах, где некоммерческий сектор более развит, законодательство, как правило, опережает федеральноеї, - отметила она.

¬ыступающие отмечали также, что сотрудникам Ќ ќ необходимо повышать свои компетенции, чтобы профессионально оказывать социальные услуги и иметь возможность получать субсидии и гранты. √оворили о необходимости тесного сотрудничества со —ћ».

«акрыва€ работу форума, Ѕорис Ўпигель констатировал: Ђ—ъезд показал, что в –оссии есть достаточно развитое, заинтересованное гражданское общество, кто бы что ни говорил. Ќужно помочь ему объединитьс€, обмениватьс€ позитивным опытом работы. ќбъедин€ющим началом может стать либо общий »нтернет-ресурс, либо некий консультационный центр, считает сенатор.

”частники съезда решили обратитьс€ к ‘едеральному —обранию –оссийской ‘едерации, правительству –‘, —четной и ќбщественной палатам страны, общественным палатам субъектов –оссийской ‘едерации, органам государственной власти субъектов –‘ и органам местного самоуправлени€, институтам гражданского общества со следующими предложени€ми:

- ѕризнать необходимым выделение в отдельный раздел на уровне федерального закона основных норм некоммерческого законодательства; унификацию существующих организационно-правовых форм некоммерческих организаций; разработку концепции развити€ законодательства о гражданском обществе; ускорить разработку и прин€тие проекта ‘« Ђќб общественном контролеї; провести общественно-государственный мониторинг правоприменительной практики федерального и регионального законодательства в области некоммерческого сектора.

- ¬ области финансировани€ де€тельности институтов гражданского общества разработать единые формы и типовые процедуры конкурсного финансировани€ проектов и программ Ќ ќ дл€ применени€ грантодающими организаци€ми, распредел€ющими средства бюджетов всех уровней; разработать проекты модельных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций дл€ прин€ти€ их за основу при разработке региональных и муниципальных программ.

- ¬ области институционального развити€ гражданского общества, межсекторного взаимодействи€ и общественного партнерства поддержать и продолжить реализацию практик гражданского участи€, направленных на повышение качества человеческого потенциала, в том числе доступности качества здравоохранени€, обеспечени€ условий дл€ здорового образа жизни, образовани€, поддержки одаренных детей, школьников, студентов; разработать и прин€ть программы повышени€ квалификации сотрудников социально ориентированных некоммерческих организаций и сотрудников региональных и местных органов власти, которые отвечают за вопросы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

- ¬ области участи€ институтов гражданского общества в реализации государственной политики и государственном управлении совершенствовать практику участи€ Ќ ќ в общественном обсуждении проектов федеральных законов и мониторинг их применени€; активизировать практику участи€ в общественных советах всех уровней, добиватьс€ включени€ Ќ ќ в комиссии, осуществл€ющие контроль де€тельности социальных учреждений, учреждений образовани€ и здравоохранени€.

- ¬ области информационной политики развити€ гражданского общества в –оссии обеспечить информационную поддержку де€тельности Ќ ќ на федеральном, региональном и местном уровн€х в —ћ», которые получают поддержку из соответствующих бюджетов.

- ¬ области общественной дипломатии и международного сотрудничества содействовать развитию международного сотрудничества между институтами гражданского общества.

ѕо итогам —ъезда будет издан сборник-каталог лучших практик гражданского участи€ на русском и английском €зыках, который будет широко распространен как в –оссии, так и за рубежом.


 омментарии

comments powered by HyperComments

Ќовости партнеров

ќнлайн дискусси€ на тему: ЂЁйджизм: дискриминаци€ по возрасту и как с ней боротьс€ї состо€лась сегодн€ на площадке департамента конгрессных меропри€тий международного холдинга Ђ≈вроћедиаї.

ќ том, что в нашем теле живет огромное количество полезных микроорганизмов, наверн€ка слышал каждый. “акже почти все в курсе, что нарушени€ состава этой микрофлоры называютс€ дисбиозами. Ќаконец, те, кто всерьез заботитс€ о своем здоровье, знают, что эти бактерии не только помогают нам переваривать пищу, но еще и оказывают целый спектр воздействий на жизнеде€тельность наших клеток и тканей, пишет медицинский портал ЌеЅолеем

ѕоследнее врем€ часто слышу из разных источников о пользе полипренолов дл€ здоровь€ человека. ј что такое полипренолы? ќткуда их вз€ли и как они действуют?

ѕо примеру Ѕелгородской области на —таврополье будет разработана краева€ программа перевода сельского хоз€йства на биологизированное земледелие.

—“»ћ» — Ч это общее название группы препаратов. —феру действи€  того или иного из них можно пон€ть по второму слову на флакончике, отмечает SK-NEWS.RU .

—вое настороженное отношение к прививкам высказал профессор, д.м.н., невролог, эпилептолог, врач интегративной медицины, руководитель ÷ентр внедрени€ передовых медицинских технологий Ђѕланетаћедї ¬асилий √енералов в пр€мом эфире »нстаграм с блогером Ћаурой Ѕатыр.

–уководитель клуба и ведуща€ семинара - Ћюдмила јлександровна ƒорофеева, агроном, "природник" со стажем более 25 лет поделилась опытом применени€ микробных биопрепаратов нового поколени€ —“»ћ» —, которые производит √  Ќѕќ ЂЅиоцентрї в г. Ќевинномысске.

 

„итатели библиотеки посетили ’лебозавод є 3 г. —тавропол€
ѕрезидентский фонд культурных инициатив объ€вил о старте нового грантового конкурса
—тартовала краева€ эстафета персон-историй Ђћой наставникї. ѕрисоедин€йтесь!
¬ектор Ц на профессиональное развитие!
ƒокументы, удостовер€ющие личность лица без гражданства
 ак быть в случае отсутстви€ законных представителей детей
 ак выбрать путь изучени€ шрифта Ѕрайл€?
ƒорогой добрых дел в ћа€ковке
ќтметили 80 лет освобождени€ √еоргиевска презентацией книги
ƒень новой книги состо€лс€ в ћа€ковке
Ђƒоброе сердцеї в ћа€ковке
ћолодежь —тавропол€ осваивает Ђ¬олшебный тифлокоммї!

ћы в социальных сет€х


ѕодписка

—еверо- авказские новости

 алендарь новостей

‘евраль
2023
ѕн ¬т —р „т ѕт —б ¬с
30
31
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
1
2
3
4
5