Соглашение о межмуниципальном сотрудничестве ранее заключили муниципалы Адыгеи, Кабардино-Балкарии, Краснодарского края, Астраханской и Волгоградской областей. Сегодня к ним присоединились объединения органов местного самоуправления (ОМСУ)Ростовской области и Ставропольского края. "Надежная система межмуниципального сотрудничества является одним из элементов реформы местного самоуправления", - сказал глава Ассоциации советов местного самоуправления КБР Николай Маслов. Главной проблемой местных властей он назвал недофинансирование переданных на места полномочий. Он отметил, что собственные доходы муниципалитетов практически не зависят от развития экономики на их территориях, поскольку налоги с предприятий практически не попадают в местные бюджеты.
«Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления зачастую дублируются. По ряду направлений уже невозможно определить, кто, за что и в какой мере отвечает», - отметил Маслов.
Он подчеркнул, что муниципальная власть, призванная решать насущные проблемы людей, недостаточно приближена к населению. И если на селе органы местного самоуправления созданы и действительно стали ближе к населению, то их нищенская экономическая база порой только дискредитирует власть.
После принятия 131-го федерального закона в него было внесено более 200 изменений. Поправки, касающиеся МСУ, вносились также в Градостроительный, Земельный, Жилищный, Бюджетный, Налоговый кодексы.
«Без сопровождения финансами на уровень села отнесены 15 полномочий государства, в том числе по безопасности – пожарной, продовольственной, гражданской обороне. Их необходимо вернуть в лоно государства, ведь если оно не занимается вопросами безопасности, что это за государство?», - заявил представитель Волгоградской области Евгений Волохов.
При этом из перечня вопросов местного значения исключены социальная поддержка и соцобслуживание уязвимых групп населения. Глава села не имеет права на оказание материальной помощи жителям.
«Но в Минфине РФ не до конца понимают ситуацию. Там убеждены, что проблемы недофинансирования полномочий нет, что наоборот, большинство бюджетов сельских поселений и муниципальных образований являются профицитными, хотя профицит этот абсолютно искусственный».  

Волохов считает, что консолидация позволит муниципалам ЮФО выходить со своими инициативами в Общероссийский конгресс муниципальных образований, Общественную палату РФ.
За невыполнение неисполнимых обязанностей прокуратуры на местах накладывают на глав администраций десятки тысяч рублей штрафов, рапортуя о своих успехах. «В главы избраны уважаемые люди, но без финансового обеспечения они теряют доверие земляков и отказываются баллотироваться вновь, а ведь скоро очередные выборы», - сказал председатель Совета муниципальных образований Астраханской области Лев Боярчук.
«Координационный совет нужен для лоббирования интересов и разрешения общих проблем местного самоуправления на федеральном уровне, а общественные организации ОМСУ в субъектах пора наделить правом законодательной инициативы на региональном уровне», - заявил глава Ассоциации муниципальных образований Краснодарского края Сергей Грошев. 
В заключение встречи председатель правления Ассоциации муниципальных образований КБР Максим Панагов поблагодарил гостей за участие в форуме и пригласил на экскурсию по районам республики. Следующая встреча муниципалов ЮФО состоится в июле в Краснодаре.