Вопрос юристу

Новости: Аналитика



Поддержка подсобного хозяйства как средство стабилизации на Кавказе
Не секрет, что очень большая часть жителей национальных республик Северного Кавказа сейчас живет за чертой бедности. Выживание населения происходит в большинстве случаев за счет производства продуктов питания в личном подсобном хозяйстве (ЛПХ).
Благодаря хорошему климату и трудолюбию населения производство овощей и фруктов, разведение скота стало для значительной доли кавказского населения единственным способом прокормить свои семьи. Собственно денежные доходы в регионе низки, а в ряде районов, прежде всего горных, порой и почти отсутствуют. Развал колхозно-совхозной системы сельхозпроизводства привел к тому, что значительная часть земель выпала из сельхозоборота, значительно разрушились ирригационные сети, катастрофически упала техническая оснащенность сельского хозяйства. Но и в этих условиях объемы сельхозпроизводства на Кавказе еще довольно высоки, в регионе наблюдается избыток товарной сельхозпродукции. При этом большинство произведенной сельхозпродукции (в КБР до 80%) производится именно в ЛПХ, причем на минимуме земельных площадей.
ЛПХ на Кавказе показывает высочайшую эффективность и интенсивность производства, однако производство продукции в ЛПХ имеет объективные трудности, требует поддержки и внимания со стороны государства (вопрос о возрождении крупного сельхозпроизводства остается за рамками данной статьи). Помощь и поддержка ЛПХ является сегодня стратегической задачей государственной важности, хотя это осознается далеко не всеми.
Именно в создании госсистемы по поддержке ЛПХ на Кавказе лежит самый короткий и самый эффективный путь снижения социальной напряженности в регионе и повышения уровня доходов населения.
Поддержка ЛПХ в советское время была если не стратегическим, то достаточно важным направлением в хозяйственной работе. Существовал специальный кооперативный орган «Ценросоюз», закупавший у населения избытки сельхозпродукции, произведенные в ЛПХ. Существовала практика прямых закупок сельхозпродукции у населения перерабатывающими предприятиями.
Особенно обширными на Кавказе были закупки фруктов и ягод. Так, в советское время сельские жители равнинных районов Кабардино-Балкарии, имея в личном саду 10 — 15 вишневых деревьев, сдавали заготовителям несколько центнеров ягод и получали весьма серьезную прибавку к семейному бюджету, равную 1-2 среднемесячным зарплатам того времени. Но в девяностые годы предприятия по переработке фруктов и ягод в подавляющем большинстве были ликвидирован или переориентированы. Централизованная заготовка фруктов у населения почти прекратилась, и приусадебные сады перестали давать доход. Множество личных садов перестало поддерживаться населением на должном уровне и деградировало, много садов было уничтожено. Существовавшее ранее ориентированное на рынок высокодоходное индивидуальное садоводство, использовавшее лучшие сорта фруктовых деревьев, требующих интенсивного ухода и обработки дорогостоящими препаратами, в настоящее время почти исчезло.
Самостоятельная реализация фруктов и овощей, выращенных в ЛПХ на Кавказе, в настоящее время малорентабельна по причине низких продажных цен на рынках. Доход от продажи порой не может окупить даже транспортные расходы на доставку фруктов на рынок. Продавать фрукты и овощи на местных рынках может лишь малая часть кавказцев — те, кто живет рядом с крупными городами или автомобильными и железнодорожными трассами. Хотя если бы наличествовала централизованная система закупок фруктов и овощей у населения, то вполне можно было бы организовывать целенаправленные поставки продукции в центральные и северные районы России, причем как в свежем, так и в переработанном виде.
В одном из самых передовых сельхозпредприятий Кабардино-Балкарии, АО «Народное предприятие «Новоивановское», переработка плодоовощной продукции на собственных мощностях позволяет выпускать вполне конкурентоспособную плодоовощную консервную продукцию и получать хороший доход. Это предприятие, возглавляемое бывшим министром сельского хозяйства КБР Владимиром Бердюжей, могло бы стать образцовым примером для всего региона: помимо полного комплекса сельхозпроизводства в этом бывшем колхозе налажен впуск плодоовощных консервов и переработка мяса. Вся продукция очень высокого качества и раскупается на месте.
Если бы в республиках Северного Кавказа существовала возможность реализации продукции растениеводства по достойным ценам, многие ныне заброшенные колхозные сады и поля были бы взяты в аренду сельчанами, возникло бы своеобразное «микрофермерское» хозяйство — по сути расширенное ЛПХ. Многие семьи получили бы стабильный, хотя и небольшой, доход. Могли бы возникнуть различные формы общественной кооперации, например совместная обработка садов химикатами или совместный сбыт. Однако сейчас производство фруктов ведется в большинстве случаев только для личного употребления, значительная часть урожая просто погибает. В отношении овощей — помимо производства для личного употребления на продажу их население практически не производит. Овощами регион почти в промышленных масштабах снабжают фермеры, в основном корейцы и турки-месхетинцы. Но и фермеры, и сельчане выращивающие овощи в ЛПХ, страдают от отсутствия возможности реализовывать овощи на предприятия для переработки. У тех немногих предприятий сельхозпереработки, которые еще сохранились в регионе, закупочные цены настолько низки, что, как и в случае с индивидуальной продажей фруктов, доходы от продажи почти не покрывают производственные расходы. Отсутствие структур, закупающих сельхозпродукцию для вывоза в другие регионы, малое количество предприятий сельхозпереработки, устаревшее оборудование, низкая эффективность работы таких предприятий — все это сильно сдерживает возможности ЛПХ как стабильного источника доходов для жителей Кавказа в плане растениеводства.
На Кавказе сохраняются во многом уже утраченные в собственно российских регионах традиции домашнего животноводства. Содержание домашних животных для большинства кавказцев-сельчан является неотъемлемой частью традиционного жизненного уклада. Во многих районах, прежде всего высокогорных, разведение скота является главным элементом ЛПХ, основой семейного хозяйства. По сути, в горных районах в настоящее время существует натуральное хозяйство, мало отличимое от натурального хозяйства многовековой давности. Источником «живых денег» для горцев порой являются лишь пенсии стариков.
Скот является кормильцем многих кавказских семей. Но животноводческий потенциал ЛПХ сдерживается отсутствуем эффективных механизмов помощи сельчанам в индивидуальном животноводстве. С реализацией молокопродукции, как и с растениеводством, ситуация тем хуже, чем дальше производитель от закупщика. Перерабатывающих молокозаводов очень мало, оборудование у них устаревшее, закупочные цены на молоко низкие, и закупочная сеть существует только вблизи молокозаводов. В отдаленных районах молоко сдавать некуда, а в переработанном виде — в виде домашнего сыра, его покупают перекупщики по низким ценам, да и то не везде. Товарное животноводство с целью получения хотя бы небольших, но стабильных доходов доступно далеко не для всех жителей региона. Проблемой, как и в случае с молоком, является сдача скота на мясо. В этой области главный доход имеют профессиональные перекупщики, за бесценок скупающие скот у населения и перепродающие его на крупные мясокомбинаты за пределами региона. Возможностей прямой сдачи скота на переработку в большинстве национальных республик нет, крупные мясокомбинаты, существующие в Ставропольском и Краснодарском краях, отсутствуют.
В переработанном виде, в виде колбасы (часть колбасы производят местные малые предприятия-цеха) или мясных консервов, мясная продукция завозится из соседних Ставропольского и Краснодарского краев.
Однако при оказании целенаправленной помощи со стороны государства животноводство, даже только в рамках ЛПХ, могло бы обеспечить стабильными доходами довольно значительную часть кавказского населения. Если людям (возможно на основе общественной кооперации) оказывать помощь в обеспечении сенокосами и комбикормами, обеспечить их личному скоту сезонный доступ к высокогорным и равнинным пастбищам, гарантировать стабильный сбыт мясной и молочной (закупка молока и сыра особенно важна в отдаленных и высокогорных селах) продукции, то домашнее животноводство будет основной статьей дохода для большого процента жителей Северного Кавказа.
Создание многоплановой системы господдержки ЛПХ станет эффективным способом поднятия уровня доходов населения в сельских районах республик Северного Кавказа. А конечным результатом будет снижение социальной напряженности в регионе, заинтересованность населения в общественной стабильности и в межнациональном мире.
Господдержка даст возможность для многих кавказцев трудиться и содержать семью, не покидая места традиционного проживания, уменьшит число «экономических переселенцев», покидающих свои села из-за невозможности прокормить семьи. В конечном итоге результатом будет замедление процессов социальной деградации в отдаленных и высокогорных районах, уменьшение оттока населения из таких районов на перенаселенную предгорную равнину.
Снижение местных миграционных процессов приведет к снижению межнациональной напряженности ввиду конкуренции в трудоустройстве для представителей разных национальностей в городах. Эта проблема –уход из села в город – и последующая борьба в нем за «место под солнцем» приводят порой к межнациональному напряжению именно в рамках крупного города (Нальчик, Черкесск, Хасавюрт, Кизляр, Махачкала). А одним из следствий социального напряжения, вызываемого усилением местных миграционных процессов экономического характера, является дерусификация региона: вытеснение и исход русского населения из северокавказских республик, даже из тех, где антироссийские и антирусские настроения слабы или отсутствуют (Северная Осетия, КБР).
Конечно, создание за счет государства учреждений по поддержке личного подсобного хозяйства граждан является, по сути, внеэкономической мерой, вступающей в некоторое противоречие с либеральными экономическими принципами. Такая господдержка требует внеэкономических административных мер и серьезного вложения финансовых средств. Однако эти вложения, а возможно в последующем и низкий уровень рентабельности (даже убыточность) работы учреждений господдержки ЛПХ будут во много раз компенсироваться снижением социальной напряженности и ликвидацией почвы для экстремизма на Северном Кавказе.
Юрий Сошин для ИА «Росбалт-Юг»
ИА «Росбалт-Юг»

Комментарии

comments powered by HyperComments

Новости партнеров

О том, что в нашем теле живет огромное количество полезных микроорганизмов, наверняка слышал каждый. Также почти все в курсе, что нарушения состава этой микрофлоры называются дисбиозами. Наконец, те, кто всерьез заботится о своем здоровье, знают, что эти бактерии не только помогают нам переваривать пищу, но еще и оказывают целый спектр воздействий на жизнедеятельность наших клеток и тканей, пишет медицинский портал НеБолеем

Последнее время часто слышу из разных источников о пользе полипренолов для здоровья человека. А что такое полипренолы? Откуда их взяли и как они действуют?

По примеру Белгородской области на Ставрополье будет разработана краевая программа перевода сельского хозяйства на биологизированное земледелие.

СТИМИКС — это общее название группы препаратов. Сферу действия  того или иного из них можно понять по второму слову на флакончике, отмечает SK-NEWS.RU .

Свое настороженное отношение к прививкам высказал профессор, д.м.н., невролог, эпилептолог, врач интегративной медицины, руководитель Центр внедрения передовых медицинских технологий «ПланетаМед» Василий Генералов в прямом эфире Инстаграм с блогером Лаурой Батыр.

Руководитель клуба и ведущая семинара - Людмила Александровна Дорофеева, агроном, "природник" со стажем более 25 лет поделилась опытом применения микробных биопрепаратов нового поколения СТИМИКС, которые производит ГК НПО «Биоцентр» в г. Невинномысске.

Бывают случаи, когда при нормальном уровне гемоглобина в крови возникает скрытая анемия. Ее также называют железодефицитной, т.к патология развивается на фоне значительного снижения ферритина в организме.

БК Олимпбет в Казахстане - Olimpbet-kz.net
Библиотека имени В. Маяковского в эфире «Говорим сегодня»
На Ставрополье состоялось открытие 26-й ежегодной акции «Месячник «Белая трость»!
В КБГУ прошло расширенное заседание ученого совета, посвященное 80-летию со дня рождения Валерия Кокова
Достоевский «на слуху» у всех участников краевого лонгмоба!
Стартовала Всероссийская сетевая акция "Белая трость-2021"
Период нахождения иностранного гражданина, получившего РВП, за пределами РФ
Изменения по введенным временным мерам в отношении иностранных граждан
Центр «Доступ плюс» вновь открывает двери!
Состоялась подиум-дискуссия по теме «Профессия – массажист»
Примите участие в переписи населения!
Творческая встреча «Бесконечный поиск истины»

Мы в социальных сетях


Подписка

Северо-Кавказские новости

Календарь новостей

Октябрь
2021
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27
28
29
30
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31