Вопрос юристу

Новости: Аналитика



Арсен Каноков: Наши народы жили вместе веками
На днях Кабардино-Балкария торжественно отметила 450-летие присоединения к России. Нынешний президент Кабардино-Балкарии, доктор экономических наук Арсен Каноков возглавил республику чуть меньше двух лет назад -- 28 сентября 2005 года. Его назначение полпред президента в Южном федеральном округе Дмитрий Козак считает одной из главных удач кадровой политики российской власти на Кавказе.
-- Арсен Баширович, сколько стоили торжества по поводу 450-летия присоединения Кабардино-Балкарии к России?
-- На проведение праздника было выделено 433 млн руб. Но праздник -- это не только торжественная часть, официальные мероприятия. За время подготовки мы успели построить несколько социально-культурных объектов, которые, естественно, поступят теперь в пользование жителей республики. 101 млн руб. из этой суммы выделен на реконструкцию дорог. Открыт новый дом культуры. В одном из районов республики к 7 октября откроется новая школа на 1100 мест. Есть разговоры, что праздник пройдет и все закончится. Этого не произойдет. Мы не останавливаясь, с утра до вечера будем продолжать обустраивать республику. Я хочу, чтобы Нальчик был самым благоустроенным городом России после Москвы и Санкт-Петербурга. И я уже вижу очертания этого будущего города. Мы собираемся строить аквапарк, выделяем на него 8 млн руб. из внебюджетных денег. Строим ледовый дворец в дополнение к спорткомплексу, который уже возведен по проекту «Единой России». Разворачивается и жилищное строительство -- можно сказать, что в Нальчике строительный бум.
-- Возникло много споров по поводу исторической правомерности выбранной даты...
-- Эта дата символическая, праздник единения, праздник нашего вступления в семью народов России. 450 лет назад был подписан военно-политический договор между Кабардой и Москвой. Кабардинцы впервые вступили во внешние отношения с русским государством, выбрав единственно правильный путь. Те выходцы из наших краев, которые с ним не согласились и в итоге оказались на чужбине, в Турции и других странах, не сумели так хорошо сохранить свои обычаи, традиции, культуру, как это удалось нам, хотя, конечно, в последнее время и там отношение к кавказским диаспорам изменилось к лучшему. Но мы в любом случае сохранили свои народы в составе России, и это самое важное. В истории России на Кавказе были разные страницы, как и в истории любого государства. Но то, что было сделано нашими предками четыре с половиной века назад, было правильно. А сейчас мы хотим, чтобы такого рода праздники сближали народы российского государства. Это очень важно, чтобы было больше праздников, чтобы люди жили в мире.
-- Отмечается только кабардинское единство с Россией?
-- Кабардинцы -- это часть адыгского этноса, который живет и в Адыгее, и в Кабардино-Балкарии, и в Карачаево-Черкесии. Такие же праздники пройдут у наших соседей, а 5 октября в Кремлевском дворце соберутся все три республики. Мы вообще планировали провести наш праздник в первых числах сентября, но из-за третьей годовщины трагедии в Беслане решили его перенести. Так же, как мы третий год переносим День республики и будем переносить: нельзя проводить праздники в день, когда у соседей такое горе.
-- Второй титульный этнос республики -- балкарцы не относятся к адыгам. Считают ли они этот праздник своим? Некоторые балкарские общественные организации, во всяком случае, с этой точкой зрения не согласны.
-- Эту дату празднуют все вместе, наши народы исторически жили в мире и согласии. Есть общественная организация балкарцев, которая почему-то присваивает себе право говорить от имени народа и выражать его интересы. Но интересы балкарского народа -- это благосостояние и жизнь в мирной благоустроенной республике. Они считают себя оппозиционерами, но на самом деле это нечистоплотные, непорядочные люди, которые ничем не удовлетворятся, пока не дорвутся до власти. Больше 10% балкарцев проживают сегодня в республике, 25% русских, 55% кабардинцев. От лица народа может говорить избранный им парламент, а эти люди просто привлекают к себе внимание. В 1991--1992 годах у нас уже была такая ситуация. Был конгресс кабардинского народа, был конгресс балкарского народа, и они противостояли друг другу до тех пор, пока не навели порядок в республике. Мне кажется неуместным обсуждать обострение межнациональных отношений, когда три-четыре человека собираются и начинают говорить от имени целого народа или выходят на улицу 100 человек и по всей России поднимается шум по поводу обострения ситуации в Кабардино-Балкарии. В республике 90 национальностей. Наши народы жили вместе веками.
-- Наиболее острые вопросы у балкарской общественности вызвала, насколько можно понять, новая карта муниципалитетов и межселенных земель, нарисованная два года назад в связи с началом муниципальной реформы и лишившая балкарцев части их угодий. С вашим приходом к власти многие из них связывали надежды на восстановление справедливости. Удалось ли снизить накал этой ситуации?
-- Что касается межселенных земель, то никто их у балкарцев не отнимал, и никто эти земли не занимает. Сейчас в балкарское Приэльбрусье приходит «Интеррос» -- развивать инфраструктуру. 5,9 млрд руб. мы выделяем на развитие Приэльбрусья по программе развития юга России. Когда определяли границы муниципалитетов, возник вопрос: зачем муниципальным органам нужна гора, если у них нет ни средств, ни возможностей для развития туризма, ни иных способов освоения этой территории? Поэтому мы оставили в республиканской собственности земли, которые надо развивать. Но в ближайшее время мы примем в парламенте решение и отдадим им эти межселенные земли. Но если они окажутся не в состоянии развивать эти территории, они будут нести за это ответственность. Зачем гору Эльбрус, высочайшую гору Европы, делить пополам? Тем более что границ как таковых нет и быть не может. Это спекуляции чистой воды.
-- Праздник праздником, но община русских в Кабардино-Балкарии сокращается. Вас не беспокоит этот процесс?
-- Массового отъезда у нас нет. В связи с обострением общей ситуации на Северном Кавказе у нас уезжают и русскоязычные, и кабардинцы, и балкарцы -- учиться или работать в крупных городах России, где есть больше возможностей. По статистике видно, что уезжают не только русские. Кстати, есть и обратный приток, и если сравнивать отъезд и приезд -- разница небольшая. Но есть молодые русскоязычные, которые уезжают учиться в крупные города и там или выходят замуж, или находят работу и остаются. Мы стараемся решать и эту проблему -- выделяем с этого года квоты в наших республиканских вузах, чтобы люди из русских районов получали гарантированное бюджетное образование. Я сам езжу по районам, встречаюсь с людьми и могу сказать, что таких проблем с русскими, которые есть в некоторых других республиках, у нас нет.
-- Вас, как президента одной из кавказских республик, не тревожит растущая ненависть к выходцам с Кавказа в России и участившиеся столкновения между представителями коренного населения больших городов и представителями диаспор?
-- Конечно, меня это тревожит. Я сам 28 лет жил в Москве. Я дал поручение, чтобы у нас в представительстве в Москве постоянно работала горячая линия по проблемам такого рода. Некоторое время назад в Москве на станции метро «Коломенская» были избиты двое выходцев из КБР. В прошлом году в Москве был избит скинхедами наш министр культуры, народный артист России Заур Тутов. Это все не может не тревожить. Меня волнует сложившийся негативный имидж выходцев с Кавказа. Важно, какую политику будет проводить федеральный центр. Когда политики пытаются сесть на этот национальный конек, это самая опасная вещь. Очень легко создать противостоящие общественные организации и раскачать ситуацию. Среди выходцев из КБР скульптор Михаил Шемякин, дирижер Юрий Темирканов, они являются не только российскими, но и мировыми знаменитостями.
-- Сейчас ситуация в КБР, на ваш взгляд, стабильна?
-- Чтобы лучше знать состояние общественного мнения в республике, мы открыли социологический центр, который постоянно будет делать замеры. Рейтинг республиканской власти, кстати, сейчас 75--80%. Но если власть не критиковать, никто ничего и делать не будет. Исследования касаются не только отношения людей к власти, но и состояния экономики, социальной сферы, межнациональных отношений. Мы хотим, чтобы республика была стабильной. Конечно, некоторые события в соседних регионах -- то, что было в Чечне и Дагестане, то, что происходит в Ингушетии, -- не могут не влиять на ситуацию у нас, в том числе на наш инвестиционный климат. Но мы стараемся преодолевать эти негативные тенденции.
-- Ваше утверждение в должности президента республики практически совпало с нападением боевиков на Нальчик 13--14 октября 2005 года. Учтен ли этот печальный опыт?
-- Да, мы активно изучаем общественно-политическую ситуацию. И приходим к выводу, что силы, пытающиеся дестабилизировать положение в Кабардино-Балкарии, находятся за ее пределами. На положение дел очень влияет то, что происходило и происходит у наших соседей. Юг России объективно одно из слабых мест, и этим пользуются внешние силы. Я полагаю, что в определенной степени, решая социальные и экономические проблемы, мы выбиваем почву из-под тех заблуждений, в плену которых оказалась часть населения республики. Иногда сложно разобраться в хитросплетениях причин, образующих этот фон нестабильности, но мы стараемся осторожно, аккуратно эти проблемы решать. Мы постоянно консультируемся с правоохранительными структурами. Создан общественно-консультативный совет при МВД, в котором представлены интересы по возможности всех этнических и конфессиональных групп, общественных и правозащитных организаций.
-- Сохраняется ли в республике проблема радикального ислама? Возможно ли повторение октябрьских событий?
-- Такая проблема есть. Многие наши молодые люди в последние несколько лет получили исламское образование за границей. И не все идеи, которые с их возвращением появляются в Кабардино-Балкарии, укладываются в традиционное для нас понимание религии. Естественно, молодежь вовлекается в эти группы. Но в каждом случае надо тщательно разбираться, что происходит. Существуют списки приверженцев радикального ислама -- то 500 человек, то 700. Деструктивных сил везде хватает. Повторение октябрьских событий, может быть, и возможно -- не так уж сложно собрать 50 или 100 человек, профинансировать их. Но если человек просто хочет верить, не надо мешать ему верить. Именно эти перегибы и привели к тому, что произошло 13--14 октября 2005 года. Конечно, мы получили грозный урок и готовы ответить на такие вызовы впредь. Но я был в СИЗО, встречался с этими людьми -- участниками нападения. На удивление, это не бандиты, а просто молодые люди с мозолями на руках. 70--80% -- сельские жители. В республике нет никакого потенциала, чтобы появились бандформирования. Есть лидеры подполья -- Астемиров и Мукожев (Анзор Астемиров и Мусса Мукожев, лидеры радикалистского подполья КБР. Астемиров называет себя амиром кабардино-балкарского участка Кавказского фронта боевиков, Мукожев -- амиром джамаата КБР. -- Ред.), мы их, к сожалению, еще не нашли. И общая ситуация на Северном Кавказе обычно обостряется перед выборами. Вероятно, этот элемент и на сей раз хотят использовать. Но положение дел в целом меняется. Раньше ситуация осложнялась тем, что всем было очевидно: федеральные деньги уводились, безработица росла. Сейчас учитывается каждый рубль. А чиновникам следует быть поаккуратнее в своих привычках, в быту и в образе жизни. Вполне естественно, что роскошь напоказ раздражает людей, живущих не особенно зажиточно. Власть должна максимально заботиться о людях.
-- Чего вы ждете от предстоящего судебного процесса над участниками нападения на Нальчик?
-- Суд начнется 1 октября. Надеюсь, мы получим ответ на вопрос, кто именно инициировал это вооруженное нападение. Большая проблема в том, что у нас нет конструктивной идеологии, которую мы могли бы противопоставить. Раньше этими проблемами занимались целые институты в Москве, а теперь приходится самим. Очень важно как можно глубже изучить эти вопросы, чтобы иметь возможность проводить диагностику и профилактику таких ситуаций на ранних этапах.
-- Суд внесет дополнительную напряженность в общество или станет объединяющим фактором?
-- Едва ли объединяющим. Процесс, по прогнозам, продлится до трех лет. Мы бы хотели, чтобы подробно разобрались в причинах, толкнувших людей на преступление, и определили виновность каждого участника этих событий. Я думаю, что в более активную фазу процесс войдет уже после выборов президента РФ. Сначала будет подробное ознакомление с материалами. Родственники погибших, скорее всего, привлекут правозащитные организации, и я думаю, что все вместе мы разберемся. Кабардино-Балкария всегда славилась как самая стабильная республика, и мы сейчас вновь ищем точки опоры, которые позволят вернуть ей этот статус.
-- Что для этого делается в социально-экономическом плане?
-- У нас очень много интересных планов, касающихся строительства дорог, вложений в малый бизнес, поддержки существующих предприятий, развития агропромышленного комплекса, развития курортного региона Приэльбрусья. Мы находимся в самом начале пути. В первую очередь предстоит обустроить Нальчик. 30% дорог в городе уже проложены заново, начат капитальный ремонт всех санаториев и лечебниц. У нас прекрасное географическое положение. Кабардино-Балкария, как и Минеральные Воды, вполне могут вернуть себе статус самых благоустроенных курортов России. Мы хотим открыть ряд торгово-экономических представительств республики в других регионах России и в зарубежных странах. У нас есть четкая программа развития КБР до 2022 года. Мы динамично развиваемся и вышли на одно из первых мест в Южном федеральном округе по эффективности использования бюджета. Эти положительные сдвиги говорят о том, что мы на правильном пути.
-- Вы не могли бы уточнить некоторые цифры, составляющие экономический портрет республики? Каков, в частности, уровень ее дотационности?
-- Мы определяем в 58%. В 2005 году было 72%, в 2006-м -- 67%, в 2007-м -- 62%. Мы идем темпом снижения пять процентов в год. На данном этапе для нас важно, чтобы дотационность стала ниже 50%. Мы вдвое увеличили за два года бюджетную обеспеченность населения. Наш бюджет в 2008 году составит 18 млрд руб. В республике 900 тыс. жителей, в среднем получается 20 тыс. руб. -- бюджетная обеспеченность каждого жителя. По России -- 30 тыс. Получается, что в среднем мы увеличили бюджетную обеспеченность вдвое. Нам надо сделать еще один рывок. Если бы у нас бюджет составлял 25 млрд, мы могли бы быть не хуже любого другого субъекта.
-- Еще пару лет назад КБР прочно входила в число беднейших регионов России. Что потребовалось сделать, чтобы так существенно сдвинуть ситуацию?
-- Некоторое время назад республика находилась на 85-м месте среди субъектов федерации. Я думаю, что, если нынешние тенденции сохранятся, мы станем добрыми середнячками, а в перспективе сможем выйти и на самые передовые позиции. Успех объясняется ростом собираемости налогов и лучшим администрированием: мы следим, чтобы ни один рубль не уходил непонятно куда. Хотя нам очень не хватает подготовленных менеджеров и современных технологий.
-- Достаточно ли помогает республике федеральная власть?
-- Помимо бюджетных дотаций по разным федеральным целевым программам мы получаем 3 млрд руб. в год и полностью выполняем свои обязательства по софинансированию этих программ. Но естественно, должны быть совсем другие вложения, ведь наша задача -- реанимировать республиканский промышленный потенциал. В советские времена Кабардино-Балкария была промышленно-аграрной республикой, теперь она стала преимущественно аграрной, но мы вполне в состоянии восстановить индустрию. У нас есть 20--30 млн тонн нефтяных запасов. Но мы позиционируем себя не как нефтедобывающий регион. Мы намерены развивать промышленность, туризм, агропромышленный комплекс. Готовимся передать землю в частную собственность, но после того, как будет реализован проект создания крупных агрохолдингов. Передача в собственность не означает, что мы позволим «распилить» земельный фонд: мы хотим, чтобы земля перераспределялась главным образом внутри одного поселения. При нашем малоземелье покупка земли лицами со стороны будет восприниматься плохо.
-- Каковы перспективы Тырныаузского горно-обогатительного комбината, который в советские времена был одним из «локомотивов» республиканской экономики?
-- Три или четыре крупные компании обратились к нам по этому поводу в течение последних двух месяцев. Получилось так, что раньше мы искали инвестора, а теперь инвесторы ищут нас. На сегодня мы уже выделили компании, которые могут реализовать этот проект и готовы вложить в него 2,5 млрд руб. У них есть практически вся технологическая цепочка, и они сегодня работают с этой группой металлов (завод производит висмутовый, вольфрамовый, медный, молибденовый концентрат. -- Ред.)
Сначала предполагалось, что в Тырныауз придет «Базовый элемент» Олега Дерипаски, но они так и не приняли решения.
-- Вы говорили об инвестициях «Интерроса» в курортный бизнес в Приэльбрусье...
-- Да, недавно в Санкт-Петербурге подписано соглашение с Владимиром Потаниным о том, что холдинг «Интеррос» будет участвовать в освоении северо-восточного склона Приэльбрусья. Оттуда за полтора часа -- за час сорок можно добраться до аэропорта Минеральных Вод. Это очень красивые места, там есть и серьезные трассы, и пологие склоны, на которых можно учиться начинающим горнолыжникам. Уже создана компания, наш министр промышленности на днях будет встречаться с Потаниным для уточнения нюансов. По федеральной целевой программе «Юг России» предусмотрено выделение 1 млрд 200 млн руб. на строительство дороги в эту часть Приэльбрусья.
-- Ваша собственная компания производит инвестиции в республику?
-- До моего назначения в развитие экономики республики я вложил 30--40 млн долл. Здесь построены гостиница, ресторан в центре Нальчика, другие крупные объекты, которыми владеет московская компания. Но сейчас, как бы аккуратно и юридически безупречно она ни "заходила", ее участие в инвестициях порождает массу кривотолков, будто я пытаюсь приватизировать республику. У компании годовой оборот около 1 млрд долл., она не нуждается в дополнительной инвестиционной площадке. Да этого мне и нельзя, скорее всего, делать. Хотя иногда очень хочется. Но единственное, что мы можем сделать, будучи акционерами банка «Центрокредит», -- это пролоббировать облегченное получение кредитов республиканскими предприятиями.
-- Участвуете ли вы сейчас в делах компании?
-- Акции переведены на семью. Но когда какие-то вопросы возникают, я их консультирую. Сам я, как вы понимаете, заниматься бизнесом не могу.
-- После вашего назначения вам некоторое время пришлось жить в гостинице в Нальчике. У вас уже появился свой дом в республике?
-- Да, я поселился в президентской резиденции. И строю здесь свой дом.
"Время новостей"

Комментарии

comments powered by HyperComments

Новости партнеров

О том, что в нашем теле живет огромное количество полезных микроорганизмов, наверняка слышал каждый. Также почти все в курсе, что нарушения состава этой микрофлоры называются дисбиозами. Наконец, те, кто всерьез заботится о своем здоровье, знают, что эти бактерии не только помогают нам переваривать пищу, но еще и оказывают целый спектр воздействий на жизнедеятельность наших клеток и тканей, пишет медицинский портал НеБолеем

Последнее время часто слышу из разных источников о пользе полипренолов для здоровья человека. А что такое полипренолы? Откуда их взяли и как они действуют?

По примеру Белгородской области на Ставрополье будет разработана краевая программа перевода сельского хозяйства на биологизированное земледелие.

СТИМИКС — это общее название группы препаратов. Сферу действия  того или иного из них можно понять по второму слову на флакончике, отмечает SK-NEWS.RU .

Свое настороженное отношение к прививкам высказал профессор, д.м.н., невролог, эпилептолог, врач интегративной медицины, руководитель Центр внедрения передовых медицинских технологий «ПланетаМед» Василий Генералов в прямом эфире Инстаграм с блогером Лаурой Батыр.

Руководитель клуба и ведущая семинара - Людмила Александровна Дорофеева, агроном, "природник" со стажем более 25 лет поделилась опытом применения микробных биопрепаратов нового поколения СТИМИКС, которые производит ГК НПО «Биоцентр» в г. Невинномысске.

Бывают случаи, когда при нормальном уровне гемоглобина в крови возникает скрытая анемия. Ее также называют железодефицитной, т.к патология развивается на фоне значительного снижения ферритина в организме.

Гражданство ребенка, рожденного в РФ
Бесплатная медпомощь для иностранных граждан
О самых «съедобных» праздниках мира рассказали на заседании Библиокафе
Тактильные пособия в подарок библиотеке
Эмодзи-викторина: угадайте названия литературных произведений
Девять дзюдоистов КБГУ – в юношеской и юниорской сборных командах России
Поздравляем с Новым годом!
Новогодняя «виниловая» вечеринка в Маяковке удалась на славу!
Заключение брака с ИГ или ЛБГ
Временное удостоверение личности для ЛБГ
Итоги выборов в Госдуму глазами главы ФоРГО
Глава ФоРГО о грамотной политической кампании ЕР

Мы в социальных сетях


Подписка

Северо-Кавказские новости

Календарь новостей

Январь
2022
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27
28
29
30
31
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
1
2
3
4
5
6