Вопрос юристу


Новости: Аналитика



Конкурсная работа №4 от курсантов Нальчикского филиала КрУ МВД России


Выполнил: Курсант 3 курса специальности – Юриспруденция Хупсергенов Расул Хаутиевич
Научный руководитель: стажер по должности преподавателя Ширитов Арсен Барасбиевич



Коррупция и некоторые причины ее процветания



19 мая 2008 года Президент РФ издал Указ о мерах по противодействию коррупции и определил месячный срок, в течение которого должен быть подготовлен проект Национального плана противодействия коррупции.
На заседании Совета Федерации он сообщил об основных параметрах подлежащего утверждению Национального плана. В частности, отметил, что в нем содержатся положения об основном понятии "коррупция", меры по ее профилактике и развитию институтов общественного и парламентского контроля, предложения по сокращению числа специальных субъектов, пользующихся дополнительным иммунитетом, требования по усилению административной, уголовной и иной ответственности лиц, причастных к коррупции, переоценка полномочий в регламентах государственных служащих и другие отвечающие остроте момента мероприятия.
Угроза коррупции такова, что уже сама социально-политическая обстановка диктует: решение Президента, сформулированное в Указе от 19 мая, повторюсь, подлежит неукоснительному исполнению. Это аксиома, основанная на конституционном положении о правовом государстве и государственной дисциплине. Указ может быть поправлен или развит только одним путем: если однотипные правоотношения будут урегулированы принятым федеральным законом (законами). Тогда, подписывая принятый и одобренный обеими палатами Федерального Собрания федеральный закон (законы), Президент сможет принять решение о прекращении действия своего Указа.
Но для успешной борьбы с коррупцией необходимо четко определить ее понятие. Существует узкая трактовка понятия коррупции как социального явления, заключающегося в подкупаемости и продажности государственных чиновников, должностных лиц, а также общественных и политических деятелей. Другие ученые предпочитают трактовать коррупцию более широко и ее ядром считают должностное злоупотребление. В документах международного права также содержится определение коррупции и расширенный круг субъектов правонарушений, связанных с коррупцией. Например, по определению междисциплинарной группы по коррупции Совета Европы, коррупция представляет собой взяточничество и любое другое поведение лиц, которым поручено выполнение определенных обязанностей в государственном или частном секторе и которое ведет к нарушению обязанностей, возложенных на них по статусу государственного должностного лица, частного сотрудника, независимого агента или иного рода отношений, и имеет целью получение любых незаконных выгод для себя и других .
До настоящего времени законодательного определения понятия "коррупция" в Российской Федерации не существует в связи с отсутствием Закона "О борьбе с коррупцией".
В проекте Закона дано следующее понятие коррупции: "не предусмотренное законом принятие имущественных и неимущественных благ и преимуществ лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций, или лицами, приравненными к ним, с использованием своего статуса и связанных с ним возможностей (продажность), а также подкуп указанных лиц путем противоправного предоставления им физическими и юридическими лицами этих благ и преимуществ".
В Уголовном кодексе РФ нет состава преступления, называемого коррупцией. Имеется ряд составов, прежде всего должностных, которые предусматривают ответственность за действия, охватываемые понятием "коррупция". В их числе: получение и дача взятки, злоупотребление должностными полномочиями, незаконное участие в предпринимательской деятельности.
Для пресечения коррупции необходимо выявлять факты, создающие потенциальную возможность для принятия коррупционных решений и совершения коррупционных действий. Один из способов - проверка проектов и действующих нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления на предмет выявления в них положений, которые могут вызвать коррупционные проявления. Для более эффективного надзора за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службе целесообразно расширить ст. 17 ФЗ от 27 июля 2004 г. "О государственной гражданской службе Российской Федерации", ужесточить запреты, связанные с прохождением государственной гражданской службы. В настоящее время Закон запрещает лишь участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации. Однако гражданин и при бесплатном участии в деятельности коммерческой организации может лоббировать ее интересы, получать имущественные и неимущественные выгоды. В связи с этим в Законе следует расширить указанное ограничение и трактовать его как запрет на участие в любой форме в деятельности коммерческой организации.
Кроме этого, для предупреждения коррупционных проявлений следует законодательно предусмотреть реальный и эффективный контроль за имуществом и доходами сотрудников правоохранительных органов, судей, государственных гражданских служащих и членов их семей.
До настоящего времени в России не принят закон о коррупции. Действует множество часто изменяющихся, противоречащих один другому законов и нормативных правовых актов. Поэтому факты коррупции труднодоказуемы. Например, взятка приобрела иные формы, видоизменилась. Это уже не простая передача денег, а предоставление возможностей в приватизации предприятий, во владении их акциями, в открытии счетов в заграничных банках и т.п.
С учетом всего выше сказанного необходимо принятие ФЗ «О противодействии коррупции», где должно быть определение такого понятия как коррупция, а так же  должно четко регламентироваться действия которые мы будем считать коррупционными.



© sk-news.ru

Комментарии

comments powered by HyperComments

Новости партнеров

О том, что в нашем теле живет огромное количество полезных микроорганизмов, наверняка слышал каждый. Также почти все в курсе, что нарушения состава этой микрофлоры называются дисбиозами. Наконец, те, кто всерьез заботится о своем здоровье, знают, что эти бактерии не только помогают нам переваривать пищу, но еще и оказывают целый спектр воздействий на жизнедеятельность наших клеток и тканей, пишет медицинский портал НеБолеем

Последнее время часто слышу из разных источников о пользе полипренолов для здоровья человека. А что такое полипренолы? Откуда их взяли и как они действуют?

По примеру Белгородской области на Ставрополье будет разработана краевая программа перевода сельского хозяйства на биологизированное земледелие.

СТИМИКС — это общее название группы препаратов. Сферу действия  того или иного из них можно понять по второму слову на флакончике, отмечает SK-NEWS.RU .

Свое настороженное отношение к прививкам высказал профессор, д.м.н., невролог, эпилептолог, врач интегративной медицины, руководитель Центр внедрения передовых медицинских технологий «ПланетаМед» Василий Генералов в прямом эфире Инстаграм с блогером Лаурой Батыр.

Руководитель клуба и ведущая семинара - Людмила Александровна Дорофеева, агроном, "природник" со стажем более 25 лет поделилась опытом применения микробных биопрепаратов нового поколения СТИМИКС, которые производит ГК НПО «Биоцентр» в г. Невинномысске.

Бывают случаи, когда при нормальном уровне гемоглобина в крови возникает скрытая анемия. Ее также называют железодефицитной, т.к патология развивается на фоне значительного снижения ферритина в организме.

Участники тренинга в Маяковке ушли в лето!
Повышаем профессиональное мастерство
Читатели библиотеки отправились по маршруту «Великие битвы великого народа»
Окончание сроков РВП
Прием в школу детей, прибывших с территории Украины
Примите участие в международном онлайн-конкурсе по инклюзивному танцу X фестиваля Inclusive Dance
Читаем сказки терских казаков
Индекс социального благополучия регионов: в топ-35 не попал ни один субъект СКФО
Археологическая практика луганских студентов в КБГУ
В КБГУ один из лучших в России центров поддержки инновации
«Там, где кончается бесконечность…»
Приглашаем принять участие в онлайн-квесте «Традиции народов России»

Мы в социальных сетях


Подписка

Северо-Кавказские новости

Календарь новостей

Июнь
2022
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30
31
28
29
30
1
2
3