Вопрос юристу

Новости: Аналитика



Размышления о молодежной политике в Кабардино-Балкарии
«Мы недостаточно внимания уделяли молодежи, и этим воспользовались наши идеологические противники».
А.Каноков.
20 июня на заседании Общественно – консультативного совета при Президенте КБР во время обсуждения проекта республиканской целевой программы «Молодежь Кабардино-Балкарии» на 2006-2010 годы, глава республики выступил с инициативой создания (наряду с действующим составом Правительства) молодежного Кабинета министров, в который по идее должны войти компетентные и активные молодые люди в возрасте до 30 лет. А на одном из заседаний Парламента КБР был внесен проект Положения о Молодежной палате при законодательном (представительном) органе республики, на который в течение определенного времени поступали отзывы и предложения от органов государственной власти, депутатов, общественных организаций и др. О молодежной политике, проекте Положения, целях и задачах, порядке формирования и значимости подобных молодежных структур размышляют аспирант КБГУ, ассистент кафедры теории и истории государства и права Аслан Шипшев, студент 5 курса ЮФ КБГУ Беслан Шипшев и председатель Студсовета ЮФ КБГУ, студент 4 курса Анзор Жемухов.
Современная молодежь – это активные, энергичные, деловые и коммуникабельные люди, думающие не только о сегодняшнем, но и о завтрашнем дне. Осознавая всю значимость проводимых Президентом КБР давно назревших преобразований в общественно-политической сфере и различных отраслях экономики, мы, в свою очередь, не имеем морального права оставаться безучастными и пассивными субъектами в собственном доме, коим для всех нас является Кабардино-Балкария. Чтобы преодолеть состояние «инертности и иждивенчества» в обществе, особенно в молодежной среде, мы должны, помогая друг другу, ВМЕСТЕ решать те проблемы, которые накопились за последние 10 – 12 лет. Ведь раз мы родились, учимся, работаем и живем в этой республике, то уже по определению каждый из нас несет определенную долю ответственности за то, что здесь происходит.
Важнейшее из грядущих изменений – переход к самоорганизации общества. Самоорганизация граждан, негосударственных организаций, бизнеса и их взаимодействие друг с другом должны стать основой общества будущего. Основываясь на положениях Стратегии государственной молодежной политики, можно говорить о том, что «стремительное старение населения и неблагоприятные демографические тенденции заставят общество в ближайшем будущем предъявить к сегодняшним 10 – 25-летним жителям страны повышенные требования. Молодежь станет основным трудовым ресурсом страны, ее трудовая деятельность, в большей степени, чем ее родителей, станет источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и пожилых людей. Достаточно сказать, что коэффициент демографической нагрузки (количество нетрудоспособных на 1000 человек трудоспособного населения) по прогнозу Росстата ( Демографический ежегодник 2002 года. Статистический сборник, Госкомстат России, - М., 2002.) возрастет в 2016 году по сравнению с 2005 г. на 20 % и составит 709 человек. Кабардино-Балкария, как регион, который ставит перед собой амбициозные планы «скачка и прорыва», просто вынуждена сейчас искать способы привлечения в районы республики (города и села) молодых людей, создать им все условия для жизни и работы.
Самое главное – повышение роли образования в современном обществе. Ведущие ВУЗы республики должны обеспечить основные отрасли экономики высокообразованными кадрами. Вся стратегия в этой сфере должна быть ориентирована сейчас на современные потребности рынка труда, которому придется реагировать на изменения экономики республики. В связи с этим, необходим четко продуманный план подготовки специалистов республики по наиболее востребованным профессиям.
От позиции молодежи в общественно-политической жизни, стабильности и активности будет зависеть темп продвижения России по пути демократических преобразований, именно молодые люди должны быть готовы к противостоянию политическим манипуляциям и экстремистским призывам. Мы все уже понимаем, что только силовыми методами не удастся пресечь деятельность различных эмиссаров, вербующих молодых людей в ряды экстремистских организаций и нетрадиционных религиозных течений. Требуется новый, более тонкий и оптимальный подход к интернационально – патриотическому, религиозному воспитанию молодежи, активное взаимодействие с общественными организациями, а главное – эффективное взаимное сотрудничество с традиционными религиозными конфессиями. Однако результаты исследований показывают, что молодежь в целом довольно аполитична. В условиях глобализации молодежь призвана выступить проводником идеологии толерантности, развития российской культуры и укрепления межпоколенческих и межнациональных отношений.
Мы обязаны сообща выиграть борьбу за умы молодых, не дать им потерять себя и стать на губительный путь противопоставления обществу и государству.
Реформы могут быть успешными только при активном участии в них молодого поколения. Однако механизм участия молодежи в управлении государством недостаточно совершенен. Доля молодых граждан в органах законодательной и исполнительной власти КБР и органах местного самоуправления крайне мала. В то же время необходимость налаживания сотрудничества органов государственной власти и местного самоуправления с молодежью, молодежными общественными организациями, средствами массовой информации в интересах решения молодежных проблем давно назрела.
Молодежные политические, парламентские и иные структуры – поле для выявления молодых лидеров, интересующихся общественно-политической и управленческой деятельностью. Применение подобных форм и методов работы позволит одновременно получать некоторые академические знания и приобретать практические навыки управленческой работы. В то же время, из числа членов Молодежной палаты и иных молодежных политических структур формируется группа единомышленников с активной жизненной позицией, готовых поддержать и совместно реализовывать идеи и программы органов государственной власти и местного самоуправления, направленные на развитие как республики в целом, так и отдельных муниципальных образований. Практическая работа молодых людей и их знакомство с законотворческой, управленческой и общественной деятельностью является важным компонентом подготовки грамотных специалистов для Кабардино-Балкарской Республики.
Учитывая тот факт, что в решении молодежных проблем Президент КБР проявляет личную инициативу и заинтересованность, а также то обстоятельство, что в Кабардино-Балкарии давно назрела необходимость создания эффективно работающего молодежного коллегиального консультативного органа, выражающего реальные интересы молодежи, считаем более целесообразным принятие соответствующего республиканского Закона «О молодежных палатах в КБР», предусматривающего создание подобных структур, как при Парламенте, так и при органах исполнительной власти республики (Президенте и (или) Правительстве).
Изучив практику создания и деятельности молодежных консультативно-совещательных органов в некоторых субъектах РФ (Москва, Санкт-Петербург и др.), мы пришли к выводу, что опыт работы молодежных палат в субъектах РФ показал эффективность их деятельности по привлечению молодежи к решению общественно-политических и социально-экономических задач. В ряде регионов молодежные палаты (парламенты, думы, советы, правительства и др.) имеют реальное право выступать от лица всей молодежи, активно взаимодействуют с властью, способствуют решению проблем молодежи, активизируют позицию самой молодежи в решении своих проблем. Создание Общественной молодежной палаты при Государственной Думе РФ показало положительную тенденцию в поддержке развития молодежного парламентаризма со стороны государства на федеральном уровне.
Но молодежная палата должна в полной мере отвечать принципам представительности, равенства прав молодых граждан, их равного доступа и равных возможностей, иначе она будет лишена легитимного права выступать от имени молодежи Кабардино-Балкарской Республики. При этом многое зависит от того, кто войдет в состав Молодежной палаты. Здесь необходим продуманный и мудрый подход, чтобы в Молодежную палату прошли именно те молодые люди, которые добросовестно, ответственно и со знанием дела участвовали бы в решении молодежных проблем.
В то же время, несмотря на очевидные преимущества данной формы молодежного парламентаризма, для его реализации необходимо приложить максимум усилий:
- добиться разработки и принятия указанного Закона Парламентом КБР;
- организовать легитимную систему выборов представителей молодежи в Молодежную палату при Парламенте КБР;
- обеспечить необходимыми ресурсами его текущую деятельность.
В числе основных целей и задач Молодежной палаты особое место должно занимать создание условий для системного выявления социально активных молодых людей, потенциальных и уже состоявшихся лидеров, обеспечения их дальнейшего становления и роста, а также создание действенной системы подготовки кадров молодежных парламентов и иных молодежных общественно – консультативных структур, направленной на формирование кадрового потенциала органов государственной власти КБР и органов местного самоуправления.
Представляется более целесообразным и оправданным представительство в Молодежной палате также интересов молодых сотрудников и аспирантов высших учебных заведений и научных учреждений КБР.
В целях повышения статуса членов Молодежной палаты, можно было бы предусмотреть в качестве оплачиваемых должности Председателя Молодежной палаты, его заместителей и Секретаря Молодежной палаты. Молодежная палата должна стать отнюдь не игрой в политику для молодых людей, а логичным продолжением молодежной политики республиканского правительства. Ребята должны иметь реальный шанс влиять изнутри на принятие решений, затрагивающих их интересы, иначе нет смысла в подобного рода действиях.
Для обеспечения справедливого и объективного отбора членов Молодежной палаты, можно предложить как эффективный инструмент – создание смешанной независимой экспертной комиссии из председателей всех комитетов Парламента КБР, ректоров Кабардино-Балкарского государственного университета, Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии и Северо-Кавказского государственного института искусств, председателя Государственного комитета КБР по делам молодежи и общественным объединениям, представителей общественности КБР, которая со дня окончания приема заявок будет осуществлять проверку поданных заявок и прилагаемых документов требованиям Положения о Молодежной палате. После проверки поданных заявок и прилагаемых документов данная Комиссия принимает решение о допуске представителей общественных объединений, высших учебных заведений и научных учреждений к участию в отборе в качестве кандидатов в члены Молодежной палаты.
Далее, принимая во внимание оба варианта (по вопросу формирования состава Молодежной палаты), представленных в проекте Положения, внесенного в Парламент КБР, в свою очередь, предлагаем в качестве альтернативного следующее: при формировании персонального состава Молодежной палаты сочетать конкурсный отбор, делегирование от общественных организаций, высших учебных заведений и научных учреждений и проведение выборов путем голосования. Также считаем правильным проведение конкурсного отбора на заседании независимой смешанной экспертной комиссии, на котором принимается решение по кандидатурам, рекомендуемым для включения в состав Молодежной палаты. Полагаем, что было бы правильным проведение конкурса на основе представленных социальных проектов и оформленных законодательных предложений по вопросам развития молодежной политики в области трудоустройства и занятости, жилищной политики, образования и науки, культуры и спорта, предпринимательства и малого бизнеса и т.д. Также необходимо учитывать личные, деловые и нравственные качества кандидатов. При конкурсном отборе дополнительно учитываются достижения и заслуги в области образования, науки, культуры, предпринимательства, спорта и др., подтверждаемые соответствующими материалами и документами.
В заключение хотелось бы отметить, что создание молодежных парламентских и иных политических структур не должно использоваться в интересах политических лидеров и партий, а также в предвыборных кампаниях. Для снижения риска подобного развития событий желательно, чтобы инициатива создания парламентов исходила от молодых людей, а государственные структуры лишь способствовали фактическому выражению законных интересов молодежи. Молодежь республики – это огромный потенциал, который должен реализовать себя в жизни для мирного созидания и прогресса на кавказской земле. А для этого, как воздух, необходимо сотрудничество и сближение.
P.S. В рамках одной статьи невозможно в полной мере затронуть весь спектр молодежных проблем. Мы призываем более серьезно подойти к вопросу и посвятить отдельную полосу газеты анализу и обсуждению тех вопросов, которые непосредственно касаются молодежи Кабардино-Балкарии. Учитывая всю важность данного вопроса, мы предлагаем обсуждать и предлагать свои варианты решения по следующим направлениям: образование и наука, культурно-нравственное воспитание молодого поколения, занятость и трудоустройство молодежи, физическая культура, спорт и досуг, жилищный вопрос, предпринимательство и малый бизнес, профилактика правонарушений и преступности в молодежной среде, молодежные СМИ и т.д.
Ждем Ваших писем: soprano6@mail.ru

Комментарии

comments powered by HyperComments

Новости партнеров

Б запустил новый процесс оформления кредитов наличными во всех офисах банка.

Клиенты ВТБ в СКФО за восемь месяцев года оформили почти 3 тыс. ипотечных сделок на 6 млрд рублей, что на 35% выше результата аналогичного периода прошлого года.

ВТБ улучшил условия по программам автокредитования на новые автомобили.

ВТБ первым из российских банков начал разработку единой цифровой платформы имущественных торгов.

О том, что в нашем теле живет огромное количество полезных микроорганизмов, наверняка слышал каждый. Также почти все в курсе, что нарушения состава этой микрофлоры называются дисбиозами. Наконец, те, кто всерьез заботится о своем здоровье, знают, что эти бактерии не только помогают нам переваривать пищу, но еще и оказывают целый спектр воздействий на жизнедеятельность наших клеток и тканей, пишет медицинский портал НеБолеем

Последнее время часто слышу из разных источников о пользе полипренолов для здоровья человека. А что такое полипренолы? Откуда их взяли и как они действуют?

По примеру Белгородской области на Ставрополье будет разработана краевая программа перевода сельского хозяйства на биологизированное земледелие.

Студенты КБГУ приглашены к участию в образовательном проекте «Ростелекома»
соотношение кровельного материала эстетическим требованиям владельца
Оформление установления отцовтсва
Действия ИГ с просроченным паспортом на территории РФ
В КБГУ отметили 100-летие со дня образования органов безопасности в КБР
Удаление вмятин на авто без покраски
Эксперты ФоРГО: Поддержка президента – залог успеха ЕР на выборах
Пандемия, обновление, мобилизация – основные факторы выборов-2021
Мастер-класс по плетению коврика из тканевых полосок «Уютное рукоделие»
В КБГУ поставили задачи перед заместителями директоров учебных подразделений по научной деятельности
В КБГУ прошла конференция по вопросам инфекционной патологии Северо-Кавказского региона
КБГУ присоединился к Всероссийской акции «Семейный день»

Мы в социальных сетях


Подписка

Северо-Кавказские новости

Календарь новостей

Сентябрь
2021
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30
31
4
5
19
24
25
26
27
28
29
30
1
2
3