НАЛЬЧИК, 28 сентября. Госкомитет КБР по делам молодежи и общественных объединений публикует "Положение об открытом республиканском конкурсе «Инициатива молодых – будущее Кабардино-Балкарии» по предоставлению грантов на реализацию социальных проектов"
Приложение 1
«УТВЕРЖДАЮ»
Председатель
Государственного комитета КБР
по делам молодежи и общественных
объединений
____________________ Б. С. Паштов
«_____» _______________ 2007 г.
Положение
об открытом республиканском конкурсе
«Инициатива молодых – будущее Кабардино-Балкарии»
по предоставлению грантов на реализацию социальных проектов
I. Общие положения.
Республиканский конкурс «Инициатива молодых – будущее Кабардино-Балкарии» (далее Конкурс) проводится в соответствии с Комплексным планом мероприятий по подготовке и проведению празднования 450-летия добровольного вхождения Кабардино-Балкарии в состав Российского государства.
Конкурс проводится Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по делам молодежи и общественных объединений.
По результатам проведения Конкурса организациям победителям предоставляются средства республиканского бюджета на реализацию проектов-победителей (далее Гранты).
Участие в Конкурсе по распределению социальных Грантов является добровольным, распределение грантов осуществляется на началах равенства участников конкурса, гласности, справедливости, подконтрольности расходования выделенных средств.
Участие в Конкурсе подразумевает ознакомление и полное согласие участников с усло-виями проведения конкурса.
При подготовке конкурсных заявок и реализации проектов-победителей Конкурса приветствуется сотрудничество молодых людей, учебных заведений, некоммерческих и общественных организаций, органов местного самоуправления и государственной власти, СМИ, представителей бизнеса.
Общая сумма гранта составляет 500 тыс. руб. Минимальная сумма гранта не устанавливается. Приветствуются проекты с заявками на суммы 50 – 100 тыс. руб. Максимальная сумма одного гранта 150 тыс. руб.
Сроки приема заявок указываются в официальном объявлении о проведении конкурса.
Окончательный срок реализации проектов победителей - ноябрь 2008г.
II. Цели Конкурса:
Выявление и поддержка лучших проектов некоммерческих неправительственных организаций (НКО), имеющих социальную направленность на:
- развитие идей межсекторного взаимодействия и социального партнерства, стимулиро-вание взаимодействия граждан, общественных объединений, организаций, органов государственной власти и местного самоуправления;
- поддержку общественного молодежного движения, молодежных инициатив на территории Кабардино-Балкарской Республики;
- вовлечение потенциала молодых людей в решение социально значимых проблем рес-публики, направленных на развитие и укрепление стабильности в Кабардино-Балкарской Рес-публике.
В рамках Конкурса приоритетом пользуются проекты, в реализации которых участвуют организации-партнеры.
III. Задачами Конкурса являются:
1. Привлечение общественных объединений, юридических и физических лиц к реализации проектов направленных на решение проблем в сфере молодежной политики, развитие и укрепление стабильности в Кабардино-Балкарской Республике;
2. Поддержка общественных инициатив и распространение лучших практик молодежи и молодёжных организаций, направленных на укрепление дружбы народов КБР, межнационального и межконфессионального сотрудничества, распространению идей толерантности;
3. Выявление и внедрение в практику инновационных форм работы с молодежью;
4. Содействие росту профессионализма молодых активистов, представителей молодежных некоммерческих организаций.
IV. Приоритетные направления Конкурса (номинации)
Конкурс объявляется по приоритетным направлениям (номинациям), отражающим социально значимые направления молодежной политики Кабардино-Балкарской Республики по сохранению и поддержанию общественной стабильности, межэтнического, межконфессионального и межкультурного диалога, воспитание толерантности, достижение гражданского диалога.
Приоритетные направления Конкурса:
1. «Единство в многообразии»
Цель приоритетного направления «Единство в многообразии» – выработка и поддержка инициатив, направленных на сохранение и воспроизводство местных культурных традиций, воспитание толерантности, достижение гражданского согласия, развитие межнациональных и межконфессиональных контактов, воспитание патриотизма.
В рамках приоритетного направления поддерживаются проекты, направленные на:
• поиск различных форм развития межэтнического и межкультурного диалога с участием молодежи;
• преодоление социально-культурных барьеров, предрассудков и противоречий, создание условий для налаживания коммуникации в потенциально конфликтных "точках";
• содействие развитию различных форм сотрудничества молодежи, бизнеса, власти, общественных организаций;
• содействие формированию конструктивного диалога по вопросам гражданского согласия;
• сохранение и развитие духовных, исторических и культурных ценностей народов Кабардино-Балкарии;
• повышение роли патриотического воспитания молодежи.
2. «Я – Гражданин»
Цель приоритетного направления «Я – Гражданин» – выявление и поддержка общественных инициатив, призванных содействовать реализации социально-экономических реформ на местном уровне; укрепление позиций «третьего сектора» в местных сообществах, создание механизмов, позволяющих молодым гражданам играть большую роль в принятии решений на местном уровне, повышение общественной активности и вовлеченности молодежи республики в общественно-политические процессы.
В рамках приоритетного направления поддерживаются общественные инициативы, направленные на:
• вовлечение молодых граждан в активную деятельность по формированию местных (территориальных) общественных объединений;
• участие молодежи в реформе жилищно-коммунального хозяйства;
• повышение социальной активности учащихся через вовлечение детей и подростков в общественно значимую деятельность, направленную на решение конкретной проблемы своего населенного пункта;
• развитие различных форм сотрудничества по благоустройству поселений, развитию инфраструктуры для культурно-досуговой деятельности и физической культуры;
• поиск новых форм работы территориальных органов общественного самоуправления, усиления роли участия жителей в решении местных проблем;
• гражданское просвещение и активизация молодежи по участию в общественно-политических процессах местного, республиканского и общероссийского уровня;
• формирование переговорных площадок и систем обратной связи молодежи с органами местной власти.
3. Молодежная субкультура
Цель приоритетного направления «Молодежная субкультура» – развитие, а также стимулирование поиска новых форм и технологий работы с молодежью на основе современных практик в сфере культуры.
В рамках приоритетного направления поддерживаются проекты, направленные на:
• привлечение внимания к современной молодежной субкультуре и повышение привлекательности их в общественном сознании;
• развитие институциональных форм молодежных субкультур;
• выявление и поддержку творческих молодежных процессов в сфере искусства;
• использование инновационных технологий при реализации проектов в сфере культуры, направленных на молодежную аудиторию.
4. Молодежное информационное пространство
Цель приоритетного направления «Молодежное информационное пространство» – выявление и поддержка молодежных инициатив, призванных содействовать информированности молодежи об общественно-политических процессах в республике, повышению чувства сопричастности у молодых людей к переменам, происходящим в республике, формированию новых коммуникационных каналов молодежи, повышение общественной активности и вовлеченности молодежи республики.
В рамках приоритетного направления поддерживаются проекты, направленные на:
• повышение доступности современных информационных систем для молодежи, проживающей на территории республики (особенно в сельских районах);
• разработку и реализацию молодежных проектов через средства массовой информации;
• повышение эффективности существующих и создание новых информационных систем и сетей, в рамках реализации молодежной политики;
• содействие формированию позитивной жизненной стратегии и гражданской позиции у молодого поколения;
• реализация проектов духовно-нравственного воспитания молодежи.
V. Участники Конкурса
В качестве организации-заявителя в Конкурсе могут выступать:
• молодежные общественные объединения и организации (более половины членов в возрасте от 14 до 30 лет), осуществляющие деятельность и зарегистрированные на территории КБР;
• общественные объединения и организации уставной целью, которых является осуществление работы с молодежью, осуществляющие деятельность на территории КБР;
Не допускается участие в конкурсе политических партий и коммерческих организаций.
Представленный на конкурс проект должен соответствовать уставным целям НКО-претендента.
К участию в конкурсе допускаются НКО, зарегистрированные в установленном поряд-ке на территории КБР, и отвечающие следующим требованиям:
&61485; срок государственной регистрации НКО в качестве юридического лица не менее двух месяцев на день подачи заявки;
&61485; НКО не находится в процессе ликвидации/реорганизации;
&61485; деятельность НКО не находится на рассмотрении в суде на предмет прекращения деятельности.
VI. Общие требования к проектам
Проекты должны иметь исключительно общественные цели, не служить источником по-лучения прибыли, а также не поддерживать текущую финансовую деятельность организации. Все проекты должны иметь положительный эффект для широкого круга организаций, напри-мер, предусматривать распространение результатов для других организаций и их презентацию для широкой общественности. Поощряются проекты, которые могут быть воспроизведены другими организациями с использованием полученного в результате реализации проекта практического опыта.
Приветствуются проекты:
• нацеленные на выработку конкретных путей решения общественных молодежных проблем, и осуществляемые в тесном сотрудничестве с государственными и (или) муници-пальными органами власти (организациями или учреждениями), независимыми экспертами и представителями некоммерческих общественных организаций;
• проекты, предусматривающие вовлечение широкого круга молодежи для его реализации, в первую очередь на основе добровольного безвозмездного участия;
• предлагающие инновационные подходы;
• проекты, предусматривающие сочетание собственного вклада исполнителей и участия (в том числе в виде долевого финансирования) органов местного самоуправления, бизнеса, других организаций.
Не поддерживаются следующие типы проектов, деятельности и расходов по проекту:
• проекты, направленные на поддержку кандидатов или списков кандидатов и/или участие в избирательных кампаниях;
• расходы на оборудование офисов и покупку офисной мебели;
• поддержка текущей деятельности организации: заработная плата, аренда офиса, а также расходы по уже осуществленному проекту;
• прямая гуманитарная и иная материальная помощь;
• проекты, предусматривающие расходы на оказание экстренной медицинской помощи отдельно взятым лицам;
• коммерческие проекты или проекты, предусматривающие закупку оборудования с использованием его в дальнейшем в коммерческих целях;
• издание рукописей и производство CD-дисков, изготовление Интернет-сайтов (без иной деятельности по проекту);
• проведение семинаров и конференций (без иной деятельности по проекту);
• проекты, целью которых является вручение премий, организация чествований, денежное вознаграждение за реализацию каких-либо программ или проектов и т.п.;
• академические (не прикладные) исследования.
Устанавливаются ограничения по сметам проектов:
• оплата труда (включая налоги) не должна составлять более 30 % от запрашиваемой суммы финансирования;
• сумма гонораров привлекаемых специалистов (включая налоги) не должна составлять более 15 % от запрашиваемой суммы финансирования;
• расходы на приобретение оборудования не должны превышать 30% от запрашиваемой суммы.
В исключительных случаях, исходя из социального эффекта проекта, конкурсной комиссией - Экспертным Советом по распределению республиканских социальных грантов (далее Советом) может быть пересмотрены данные ограничения.
Грантополучатели (получатели целевых поступлений) должны быть готовы поделиться информацией о своих проектах с другими организациями и органами государственной власти республики, а также предоставить возможность членам Совета осуществлять текущий контроль и распространять информацию об их организациях и проектах другим заинтересован-ным организациям.
VII. Критерии оценки проектов
При рассмотрении заявок на гранты Совет руководствуется следующими критериями:
1. Проекты должны соответствовать одному или нескольким приоритетным направлениям Конкурса «Инициатива молодых – будущее Кабардино-Балкарии». В случае, если проект не соответствует или не вполне соответствует этим направлениям, решение вопроса о рассмотрение заявки остается на усмотрение Совета.
При этом, Совет может поддержать проекты, которые вносят существенный вклад в раз-витие местных сообществ.
2. Актуальность, востребованность и реалистичность проекта, конкретный и значимый результат, получаемый в итоге реализации проекта.
Принимаются во внимание следующие аспекты:
• наличие поддержки проекта на местном уровне;
• наличие четко сформулированной проблемы;
• наличие четкого плана реализации проекта;
• заинтересованность целевой группы в реализации проекта;
• реалистичность сроков осуществления проекта;
• соответствие механизмов реализации проекта ожидаемым результатам;
• измеримость и конкретность ожидаемых результатов.
3. Финансовые и организационные возможности организации-заявителя, перспективы продолжения деятельности
Принимаются во внимание следующие аспекты:
• потенциал развития организации-заявителя;
• величина собственного вклада организации-заявителя;
• перспективы дальнейшего развития проекта с опорой на местные ресурсы;
• опыт организации по финансовому управлению грантов;
• привлечение средств из других источников на реализацию или развитие проекта;
• наличие положительных результатов реализованных ранее проектов.
4. Степень разработанности проектной идеи
Принимаются во внимание следующие аспекты:
• оптимальность выбранной стратегии для достижения целей;
• оригинальность проекта, его инновационный характер;
• наличие анализа рисков и угроз, а также мер по их преодолению;
• возможность оценки результатов проекта;
• результативность, устойчивость проекта.
5. Эффективность проекта
Принимаются во внимание следующие аспекты:
• соотношение затрат и результатов проекта;
• обоснованность привлекаемого персонала и других прямых затрат;
• обоснованность стоимости товаров и услуг, запрашиваемых в целях реализации проекта;
• наличие индикаторов (количественных и качественных), по которым возможно определить эффективность проекта.
6. Квалификация исполнителей проекта
Принимается во внимание опыт работы штатных и привлеченных сотрудников проекта по проблеме, которой посвящен проект.
7. Взаимодействие и использование опыта других организаций
Принимаются во внимание следующие аспекты:
• знание заявителем организаций, работающих по теме проекта, в том числе в своем районе, городе;
• знание заявителем основных концепций по проблематике, которой посвящен проект;
• возможность взаимодействия между организацией-заявителем и другими организациями, работающими по данной теме;
• вовлеченность молодежи на этапе планирования и реализации проекта;
• взаимодействие с местной властью, бизнесом, некоммерческими организациями;
• вовлечение заинтересованных групп населения в реализацию проекта;
• возможность распространения опыта и результатов проекта среди других организаций/или в других регионах.
Оценка проектов, поступивших на конкурс, проводится членами Совета. Каждый член Совета оценивает представленные в номинации проекты в соответствии с оценочными критериями.
Состав Совета утверждается председателем Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам молодежи и общественных объединений. Состав Совета является независимым, его состав не публикуется и не объявляется. Заседания Совета являются закрытыми.
Регламент работы Совета утверждается самим Советом.
По представлению Совета Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по делам молодежи и общественных объединений принимает по каждому проекту, одно из следующих решений:
• профинансировать проект;
• профинансировать на определенных условиях;
• отказать в финансировании проекта.
Результаты проведения конкурса являются окончательными и не подлежат пересмотру. Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по делам молодежи и общественных объединений вправе не комментировать принятое решение.
Оценка конкурсных заявок (проектов) и принятие решения производится в срок до 15 ноября_2007г.
Заключение договоров с победителями конкурса, исполнителями проектов производится в срок до 20 ноября 2007г.
VIII. Требования к оформлению проектов (заявок)
Организации, принявшие решение участвовать в конкурсе Грантов «Инициатива молодых – будущее Кабардино-Балкарии», представляют заявку на участие в конкурсе в соответствии с установленной формой (Приложения № 1).
Обязательна подача заявки, как в печатном, так и в электронном виде (в программе WinWord на дискете, которая прикладывается к заявке). Заявки, поступившие только в электронном или печатном виде, не допускаются к участию в конкурсе. Титульный лист заявки должен быть заверен подписью руководителя и печатью организации.
К заявке необходимо приложить следующие документы:
1. Краткое описание проекта - 1 страница печатного текста (формат А4, WinWord, Arial, п. 14, интервал 1п.) Краткое описание проекта предоставляется на бумажном и электронном носителях отдельным файлом.
2. Устав организации (со всеми внесенными изменениями и дополнениями).
3. Свидетельство о государственной регистрации организации, а также Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы (предоставляются в случае, если такие изменения вносились).
4. Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 г. (предоставляется только организациями, зарегистрированными до 1 июля 2002г.).
5. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица.
6. Документ, подтверждающий полномочия руководителя организации-заявителя (на-пример, протокол об избрании, приказ о назначении, доверенность).
Все указанные документы организация предоставляет в виде копий, заверенных подпи-сью руководителя и печатью организации. Проекты, оформленные с нарушениями требований к оформлению заявок, к участию в конкурсе не допускаются.
Подготовленные заявки направляются в сроки, указанные в официальном объявлении о проведении конкурса, по почте либо с курьером по адресу указанному в официальном объявлении о проведении конкурса.
Все поступившие заявки регистрируются, производится оценка соответствия заявки требованиям формы и настоящего Положения. В случае положительного результата заявка допускается к участию в конкурсе.
Решение о допуске (отклонении) заявки к участию в конкурсе доводится до сведения заявителя (с указанием причин отклонения заявки).
До срока окончания приема заявок, указанного в официальном объявлении о проведе-нии конкурса, заявитель имеет право предоставить любые дополнительные или недостающие документы, которые необходимы для рассмотрения заявки Советом.
IX. Рассмотрение конкурсных проектов (заявок)
Проекты (заявки) рассматриваются Советом в составе 7 - 9 членов. Совет при необходи-мости вправе привлекать для экспертизы заявленных на конкурс проектов специалистов по профилю проекта. На основании решений и рекомендаций Совета организация – заявитель может доработать проект (при условии, когда предполагаемые изменения не влекут концептуального изменения целей и задач проекта) и в срок не более 3 дней передать в Совет дополнения и уточнения по проекту. Общий объем предоставляемой дополнительно к заявке информации не должен превышать 3 страниц печатного текста (формат А4, WinWord, Arial, п. 14, интервал 1п.)
Решения о предоставлении гранта принимается большинством голосов от числа членов, входящих в состав Совета и оформляются протоколом и в срок не более 3 дней со дня заседания передается в Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по делам мо-лодежи и общественных объединений для принятия окончательного решения.
X. Порядок проведения конкурса
К участию в конкурсе допускаются заявки, заполненные по специальной форме (с учетом требований к оформлению проекта, изложенных в Положении о конкурсе «Инициатива молодых – будущее Кабардино-Балкарии» на 2007 год)
Конкурс проводится в два этапа:
1 ЭТАП. Техническая экспертиза.
Каждая заявка рассматривается Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по делам молодежи и общественных объединений в срок указанный в официальном объявлении о проведении конкурса, на предмет технического соответствия представленных заявок требованиям оформления заявки. По результатам экспертизы (экспертных заключений) Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по делам молодежи и общественных объединений принимает решение о допуске, отклонении или рекомендации доработки заявки (в пределах срока установленного для приема заявок).
2 ЭТАП. Определение победителей.
Совет проводит конкурсное заседание для принятия решение о результатах конкурса. Решение Совета оформляется протоколом и утверждается руководством Совета.
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по делам молодежи и общественных объединений на основании решения Совета принимает решение и обнародует в срок указанный в официальном объявлении о проведении конкурса список победителей конкурса.
XI. Финансирование грантов
1. Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по делам молодежи и общественных объединений на основании решения Совета до 15 декабря 2007 года заключает с организациями победителями Конкурса соответствующие договора.
2. Договор определяет права, обязанности сторон, порядок и сроки получения фи-нансовых средств, представления отчетов о реализованных мероприятиях и израсходованных средствах.
3. Финансирование организаций (проектов) победителей осуществляется путем авансирования грантовых сумм.
4. Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по делам молодежи и общественных объединений имеет право в рамках выделенной суммы гранта, разрешить организациям получающим средства на реализацию грантов, производить корректировку статей сметы (в переделах 15% от общей суммы проекта).
5. В случае выявления использования выделенных организациям (проектам) победителям финансовых средств не по назначению, они подлежат возврату Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по делам молодежи и общественных объединений, в пределах нецелевого использования средств.
© www.sk-news.ru