Пятая конференция Миротворческой миссии имени генерала Лебедя (ММГЛ), состоявшаяся в Пятигорске (Ставропольский край) приняла открытое письмо к руководству России.

Участники конференции констатировали, что развитие миротворчества на Северном Кавказе – процесс не одного дня. Такая работа будет успешной лишь при обоюдном настрое на постоянный диалог органов госвласти, местного самоуправления и гражданского общества.

Работая на Северном Кавказе с 1998 года, Миротворческая миссия направляет свои усилия на снижение напряженности в регионе, мирное строительство и укрепление безопасности населения. В последнее время стихли крупномасштабные военные операции в Чечне, Дагестане и Ингушетии. Развернулись восстановительные работы, начали функционировать институты государственной власти и управления. Однако с устрашающей регулярностью осуществляются новые теракты, гражданам не дают покоя подрывы и перестрелки. Так ушедшее в подполье вооруженное сопротивление пытается диктовать свои условия жизни, использовать недостатки переходного периода, обыграть в свою пользу проходящие период становления структуры власти на местах.

Важность налаживания миротворческого взаимодействия государства и общественных структур в этих условиях подчеркнул в приветственном слове Сергей Гринев, заместитель главы администрации региона Кавказских минеральных вод. Ректор Пятигорского государственного лингвистического университета (ПГЛУ), глава Общественного совета Пятигорска Александр Горбунов напомнил, что в практику миростроительства надо включать вузовскую науку, опираться при этом и на поддержку сил многотысячного студенчества.

«Насилие, клановость, нарушения на Северном Кавказе беспрециндентны», - констатировал в своем ежегодном послании президент России Д.Медведев. «Все правильно, - поясняет с трибуны конференции позицию Миротворческой миссии ее председатель Александр Мукомолов, - но следует говорить и о случаях бездействия органов власти на местах. О фактах нарушения конституционных прав граждан со стороны многочисленных силовых ведомств. О падении уровня культуры, нравов и морали, что явственно отражается в СМИ, кино и в обществе в целом. Все эти вещи особенно болезненно воспринимаются на Кавказе и используются в идеологическом противостоянии религиозными и прочими экстремистами».

Не секрет, что военные события оставили на Кавказе массу трагических последствий, неизжитых болезненных переживаний и психологических травм. У кого-то погибли родственники, многие потеряли жилье. Среди жертв, кстати, есть десятки тысяч вынужденных переселенцев из зон военных конфликтов, проживающих сегодня на Ставрополье и в Краснодарском крае в совсем незавидных условиях.

Кроме того, по-прежнему далека от разрешения сложнейшая проблема розыска людей, пропавших без вести. Это не только военнослужащие, но и гражданское население. Счет идет на тысячи – в банке данных ММГЛ в скорбном списке насчитывается около 7 тысяч имен. Для каждой семьи пропавшего без вести это горе растягивается на многие годы. При этом родителей, жен и детей пропавших без вести примиряют с прошлым отнюдь не отписки, а реальное установление судеб их близких. К сожалению, этого не происходит.

Пятнадцать известных общественных структур, в том числе общероссийских, на конференции ММГЛ приняли открытое письмо к руководству России. В нем они указывают на отсутствие в стране отлаженного механизма розыска граждан в постконфликтный период и выражают готовность оказать гражданское содействие в розыске и мирном строительстве на Северном Кавказе.

В развитие гуманитарного диалога ММГЛ установила устойчивые взаимоотношения с администрацией президента РФ, представителями органов государственной власти на местах, в том числе с правоохранительными структурами. Успех мирного восстановления Северного Кавказа, в конечном счете, зависит от неравнодушия сторон - от желания общества и государства обсуждать застарелые острые проблемы по существу, от содержания такого диалога. Среди партнеров ММГЛ по миротворческой работе – десятки неправительственных организаций Северного Кавказа, включая организации переселенцев, комитеты семей пропавших без вести, комитетов солдатских матерей, а также казачьи объединения. В качестве наблюдателей на V-ю конференцию ММГЛ прибыли представители партнерских организаций - УВКБ ООН, Международного комитета Красного Креста (МККК) и Швейцарского фонда мира (SwissPeace).

На следующий день после конференции в Пятигорске состоялся круглый стол, проведенный совместно Миротворческой миссией и ПГЛУ и посвященный роли женщин в мирной реконструкции на Северном Кавказе. Лидеры и активисты миротворческих, женских общественных объединений, комитетов солдатских матерей, травмопсихологи и социальные работники, представители гражданских вузов и вузов системы МВД собрались для того, чтобы обсудить успешные практики участия женщин в гуманитарном диалоге.

В своем приветствии ко всем участницам круглого стола ректор ПГЛУ Александр Горбунов подчеркнул: «Говоря о роли женщин, необходимо учитывать национальные особенности. Не раз в установлении мира утомленное войной общество обращалось к силе и самостоятельности женщин Кавказа». Председатель совета ММГЛ Александр Мукомолов пригласил аудиторию к обмену опытом, оценками, мнениями с целью выяснить, что могут и что уже делают женские, переселенческие, молодежные объединения для мирной реконструкции на Кавказе.

В коллективном поиске конкретных решений в русле миротворчества, апробированных социальных технологий, практических находок и новаторских рецептов не оказалось равнодушных. Председатель комитета содействия поиску заложников и без вести пропавших Елизавета Баркинхоева (Республика Ингушетия) подчеркнула, что миротворческая работа заключается в том, чтобы общество и власть совместно решали имеющиеся проблемы: «Роль женщин здесь очень важна - спустя 17 лет после осетино-ингушских событий 1992 г. лишь женщины сохраняют силу и энергию в деле доведения до конца розыска, причем в обеих республиках. Еще несколько лет назад мы объединили усилия, не дожидаясь подключения наших властей. Мы вели диалог и пытались вместе работать. Сейчас, когда началась эксгумация, мы прилагаем усилия, чтобы работы расширялись. Если нам сообща удастся решить проблему неопознанных захоронений, мы сможем преодолеть этот конфликт, и шагнуть дальше. Необходимо также учитывать международный опыт восстановления общественных отношений после конфликтов».

Еще одним важным результатом круглого стола стало обсуждение результатов реабилитационных программ Миротворческой миссии для жертв конфликтов. В этой части встречи мнениями обменивались как профессиональные психологи, так и общественницы из числа реабилитированных.

Любовь Мищенко, директор Центра системных исследований индивидуальности человека ПГЛУ напомнила: «Собственный психотравмирующий опыт с помощью программ медико-психологической реабилитации можно направлять на помощь другим». В подтверждение этого наблюдения Ирина Ряшенцева из Курского района Ставрополья поясняет: «Курс реабилитации мне реально помог. Я поняла, что, возможно, стоит не сидеть в одиночестве, а объединиться с такими же пострадавшими, чтобы искать решения вместе. В нашем районе не хватает организации, которая защищала бы интересы родственников пропавших без вести, вынужденных переселенцев». Партнеры Миссии из регионов Дагестана, Чеченской Республики, Ингушетии, Северной Осетии – Алании отмечали, что необходимо начинать внедрение программ по подготовке лидеров общественных объединений для ознакомления с навыками преодоления психотравмы, а также прорабатывать программы социально-психологического сопровождения на местах.

В рамках V-й конференции ММГЛ и круглого стола в Пятигорске были сформулированы практические идеи, которые предстоит суммировать и учитывать при развитии дальнейшей миротворческой программы в рамках гуманитарного диалога, реализации на Северном Кавказе новых, ориентированных на практические нужды проектов.

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

Президенту Российской Федерации
Медведеву Д.А.

Председателю Правительства
Российской Федерации
Путину В.В.

 Мы, делегаты V межрегиональной конференции Миротворческой миссии имени генерала Лебедя, руководители комитетов родственников пропавших без вести на Северном Кавказе, комитетов солдатских матерей России и других общественных объединений разделяем озабоченность руководства Российской Федерации нестабильной ситуацией на Северном Кавказе. Насилие, клановость, коррупция плюс неустраненные последствия вооруженных конфликтов – это гремучая смесь, способная инициировать новые кавказские войны.
 Считаем, что нерешенная проблема безопасности населения, розыска пропавших без вести и идентификации погибших граждан является реальным и серьезным препятствием в восстановлении мирной жизни в регионе.
 Тысячи наших сыновей, отцов, мужей, братьев и сестер пропали без вести на Северном Кавказе за период с 1992 по 2009 гг. Постоянно растущий список пропавших по состоянию на 1 декабря 2009 г. насчитывает 6956  человек. Половина из этого скорбного списка лежит в известных всем захоронениях, ямах и безымянных могилах в Чеченской Республике, а министерствам и ведомствам, отвечающим за розыск и установление судеб граждан, по всей видимости, недостаточно полномочий для начала масштабных эксгумационных и идентификационных работ.
 Потребовалось 17 лет в Республике Ингушетия и РСО-Алания, чтобы эксгумировать первое захоронение из 20 останков и начать идентификационные работы (благодаря личному вмешательству президента Юнус-Бека Евкурова). До ноября 2009 года создавались искусственные преграды, надуманные предлоги для бездействия и замораживания процесса розыска граждан, пропавших без вести в конфликте 1992 года. Всего в межэтническом конфликте пропало 198 человек.
Многолетняя безрезультатная переписка родственников пропавших без вести в вооруженных конфликтах на Северном Кавказе с властными структурами свидетельствует об отсутствии в стране отлаженного механизма розыска в постконфликтный период. Продолжается советская практика братских захоронений, могил неизвестных солдат и собирания останков советских воинов на полях сражения силами поисковиков-энтузиастов.
Надеемся на Ваше положительное решение. Готовы оказать гражданское содействие в розыске и мирном строительстве на Северном Кавказе.

С уважением,                                                             

Председатель Совета Миротворческой
миссии им. генерала Лебедя                                              Александр Мукомолов

Председатель РОО «Розыск пропавших
без вести», Чеченская республика                                              Тамара Кагирова

Председатель комитета содействия поиску
заложников и без вести пропавших,
Республика Ингушетия                                                     Елизавета Баркинхоева 

Руководитель ассоциации родственников
пропавших без вести,
Республика Северная Осетия – Алания                                   Людмила Тамаева

Председатель РОО женщин-участниц
локальных войн, вдов и матерей погибших
офицеров и солдат и детей сирот «Содружество
женщин», Республика Дагестан                                               Патимат Геличова

Председатель союза комитетов
солдатских матерей России                                             Валентина Мельникова

Председатель Союза женщины Дона                              Валентина Череватенко

Атаман Терского казачьего войска                                           Михаил Инкавцов

Руководитель фонда помощи беженцам
«Соотечественники», г. Москва                                                      Алла Якунина

Руководитель Союза женщин Чечни                                          Малика Омарова

Руководитель Ставропольской
ассоциации вынужденных
переселенцев «Соотечественник»                                               Вадим Алеманов

Руководитель правозащитной
организации «МАШР»,
Республика Ингушетия                                                          Магомед Муцольгов

Председатель Ставропольской
региональной общественной
благотворительной организации
«Вера Надежда Любовь»                                                   Анастасия Пономарева
                                                                                                                                                     
Председатель Пятигорской организации Российского
Красного Креста                                                                             Галина Редкина
                                                                                                                                          
Руководитель ассоциации вынужденных
переселенцев «Содружество», г. Лермонтов                           Лариса Чернигина

 

© sk-news.ru