Вопрос юристу

Новости: PRO жизнь



Заставить ЖЭК «закрутить лампочку в подъезде»

Часто приходится слышать, что одна из причин проблем, которые испытывает наша страна, — нехватка «социального капитала», т.е. недостаточная плотность социальных связей и малая вовлеченность россиян в общественную и гражданскую жизнь, - пишет  Алексей Захаров в  Vedomosti.ru .


Верен ли этот диагноз в отношении нашей страны и если да, то могут ли у этого обстоятельства быть экономические последствия? Исследования дают положительный ответ на оба этих вопроса; однако гражданская активность не всегда имеет положительные для экономики последствия.

По мнению большинства ученых, социальный капитал — это величина, имеющая как минимум три составляющие. Во-первых, это то, насколько люди склонны доверять друг другу.

Считаете ли вы, что людям можно доверять?

Процент людей, положительно ответивших на этот вопрос (включаемый во многие социологические исследования), является величиной, на удивление стабильно предсказывающей и качество жизни, и экономическое развитие, и многое другое.

Во-вторых, под социальным капиталом также подразумевается следование граждан социальным нормам — правилам, ограничивающим нежелательное для общества поведение. Станете ли вы переходить улицу на красный свет, даже если вас никто за это не оштрафует? Выкинете ли вы окурок в окно машины? А если это не окурок, а пустая пачка сигарет или пивная бутылка?

В-третьих, это участие в «структурах гражданского общества» — добровольных объединениях, призванных решать какую-то коллективную задачу (будь то совместное проведение времени, защита бездомных собак или обеспечение контроля за проведением выборов).

Насколько велик объем социального капитала в нашей стране по сравнению с другими странами? Согласно исследованию World Values Survey, уровень межличностного доверия у нас примерно равен 30%, что ниже, чем в Германии, Великобритании и США (и намного ниже, чем в скандинавских странах), но выше, чем в некоторых развитых и развивающихся странах — Франции, Греции, Турции. Россияне менее склонны следовать социальным нормам, чем граждане большинства других стран (но не Франции и Греции, по одной из оценок). Наконец, по степени вовлеченности граждан в добровольные гражданские объединения мы тоже проигрываем большинству государств.


Насколько социальный капитал (а точнее, различные его аспекты) влияют на ВВП, качество государственного управления и другие показатели институционального и экономического развития? Американские экономисты Фил Кифер и Стивен Нэк в известной работе 1997 г. «Имеет ли социальный капитал экономические последствия: межстрановой анализ» использовали данные по 29 странам с рыночной экономикой и показали, что между 1980 и 1992 гг. экономический рост был выше в странах с высоким уровнем доверия и там, где

граждане склонны соблюдать социальные нормы. Процент граждан, занятых в институтах гражданского

общества, не влиял ни на экономический рост, ни на уровень инвестиций. Примерно такие же результаты получены в большинстве других исследований: наиболее надежным предсказателем и качества госуправления, и экономического развития остается межличностное доверие, влияющее, например, на средний размер фирмы (в странах с высоким доверием организации крупнее). На втором месте по значимости влияния находятся социальные нормы. Наконец, в отличие от доверия и норм поведения волонтерство и членство в неформальных организациях оказывают мало влияния на экономику и институциональную среду.


Почему? Не все добровольные организации хороши с точки зрения общественного благосостояния. Если задачей является защита интересов ограниченного круга лиц, то цели такой организации могут достигаться за счет остального общества. Если организация призвана дублировать функции органов госуправления, то это будет отрицательно влиять на качество работы самих органов. Однако если задача гражданской организации — принуждение государственных органов к выполнению своих обязанностей, то ее деятельность может иметь положительный эффект.

Стивен Нэк в последующей работе «Социальный капитал и качество госуправления: свидетельство США», вышедшей в 2002 г., показал, что на уровень предоставляемых в американском штате госуслуг влияет именно членство в так называемых good governance groups — гражданских организациях, заявленная цель которых — добиваться от государственных органов качественного выполнения своей работы. Важно не самому «закрутить лампочку в подъезде», а заставить сделать это поленившийся ЖЭК. Любая программа, призванная развивать гражданские инициативы (такая, например, как «Школа гражданского лидерства», в которой участвует автор) должна учитывать этот факт.


Какой практический совет можно дать патриотически настроенному россиянину, желающему по мере своих возможностей улучшить благосостояние своей страны? Надо меньше обманывать других людей. Надо не нарушать законы и правила общественного поведения. Наконец, надо требовать от государства выполнения своих функций — самостоятельно или, еще лучше, организованно. Правильное, с общественной точки зрения, поведение никогда не бывает бесплатным — но если все ему следуют, то в итоге выигрывает каждый.

Автор — доцент Высшей школы экономики


Комментарии

comments powered by HyperComments

Новости партнеров

Между проявлениями депрессии и состоянием иммунной системы существует тесная связь, поэтому ваше душевное состояние напрямую влияет на иммунитет.

Научное определение - Митохо́ндрия — двумембранная сферическая или эллипсоидная органелла диаметром обычно около 1 микрометра. Характерна для большинства эукариотических клеток, как автотрофов (фотосинтезирующие растения), так и гетеротрофов (грибы, животные).

Мы знаем, что наша здоровье на 10-15% зависит от экологии. Частью окружающего мира в последние годы стали такие явления, как «пластиковое загрязнение» и «микропластик». К сожалению, эти термины уже не новы, - собрал для  SK-NEWS.RU информацию с просторов Интернет врач методист ГБУЗ СК «Ставропольский краевой центр медицинской профилактики» Игорь Долгошеев.

Оздоровить тело поможет комплекс упражнений "Восемь отрезков парчи", который участникам Долгоздрав.Клуба показал мастер Цигун и айкидо, руководитель общественной организации «Центр общемировой физической культуры» (г.Пятигорск) Евгений Парамонов.

Цигун – достояние китайского народа и культурный феномен. Первые упоминания о Цигун относятся к 1 тысячелетию до нашей эры первые записи ко 2 веку нашей эры. Придворный лекарь с их помощью лечил императорскую семью и знать

Ковид-«Сюрприз» нашу семью подстерег вечером, 15 октября. Днем мы приехали из Сочи, а вечером пришла племянница и между делом пожаловалась, что накануне слегка простыла.

Как образ жизни и стиль питания влияют на здоровье рассказала на V Международном экологическом форуме «ЗЕЛЕНАЯ ЭКОНОМИКА: СТРАТЕГИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДОВ И РЕГИОНОВ» руководитель Долгоздрав.Клуба Марина Чернышева, сообщает SK-NEWS.RU.

Надежный эксперт по персоналу prof-dialog.ru
Ключи генерации для майнкрафт
Добрые уроки грустной повести
Тактильная книга в жизни ребёнка
В библиотеке состоялось заседание историко-краеведческого салона «Край судьбы моей»
В новом выпуске подкаста с Василием Гаазовым поговорим о стрессе
Права инвалидов в области охраны здоровья
Установление личности лица без гражданства
Документы, удостоверяющие личность ЛБГ
Примите участие в «Брайль-skills»!
Случайность или замысел?
На духовной волне: Маяковка пригласила на онлайн-чтения «Живое слово»

Мы в социальных сетях


Подписка

Северо-Кавказские новости

Календарь новостей

Ноябрь
2020
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26
27
28
29
30
31
29
1
2
3
4
5
6