В конце 2022 года Госдума одобрила закон об обязанности региональных чиновников уведомлять о случаях склонения к коррупции. В ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» внесены изменения, на основании их чиновников регионов обяжут в пятидневный срок уведомлять органы прокуратуры и иные компетентные органы о фактах склонения к таким деяниям.
Эксперт Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Сергей Решетняк прокомментировал: «Нельзя сказать, что норма является новацией. Региональные служащие, относящиеся к категории гражданских, а также муниципальные служащие уже давно обязаны были уведомлять о фактах склонения к коррупционному правонарушению. Новая норма детализирует положение. Но есть ряд новаторских нюансов.

Широкое трактование перечня лиц, обязанных уведомлять о факте склонения их к противоправному деянию коррупционного характера. Раньше речь шла о гражданских госслужащих. Речь обо всех лицах, замещающих госдолжности субъектов России. Сюда можно отнести руководителей региона и их заместителей, глав и членов правительств, всех депутатов законодательных собраний субъектов РФ, членов избирательных комиссий и т.д.

Что должно гарантировать полное «закрытие» всего сегмента регионального управления в рамках антикоррупционной деятельности. Это важно, ведь новая норма носит профилактический характер и направлена не на наказание за факт коррупции, а за неинформирование о склонении к совершению преступления. Служащие будут обязаны сообщать о предложенных взятках и деяниях, относимых к склонению к коррупции, опасаясь быть наказанными за не уведомление».

Другая важная составляющая новации, по мнению эксперта, – чёткий срок, в который служащий обязан уведомить о факте склонения к взятке. «Старая норма не позволяла реально привлечь служащего к ответственности, он всегда мог сослаться на то, что не успел это сделать. 

Реально факт склонения к взятке становился известным, когда начиналось расследование уже либо по факту взятки либо при проведении служебного расследования по иным причинам, в ходе которого могли выявляться данные обстоятельства. Установление пятидневного срока гарантирует: служащие будут сообщать о факте склонения к противозаконным действиям, поскольку несоблюдение срока само по себе является противоправным деянием, влекущим ответственность. 

Важным является положение о защите служащего со стороны государства при уведомлении о факте склонения к взятке. Появление гарантий для служащего становится действенным механизмом защиты от подобной манипуляции, фактически ставит его позицию в приоритет по сравнению с позицией коррупционера. Новации, может, и не меняют антикоррупционное законодательство кардинально, но играют важную роль на пути совершенствования мер борьбы с коррупцией», – рассказал SK-NEWS.RU эксперт Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Сергей Решетняк.