Только со знаком информационной защиты может распространяться информация, представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной, содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

Управление Роскомнадзора по Ставропольскому краю помогает СМИ в поиске решений, связанных с исполнением требований Федерального закона № 436 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», вступивший в силу 1 сентября 2012 г.

Теперь вся запрещённая, либо допускаемая для распространения только среди определённых возрастных категорий информация будет контролироваться Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Законодателем достаточно чётко определены критерии классификации такой информационной продукции. При этом необходимо тщательно изучать закон, так как его требования имеют много нюансов.


Например, распространение информации, прописанной в 5-й статье Закона «О защите детей» не допускается с 4 до 23 часов. Под исключение здесь попадают телеканалы и радиоканалы, доступ к которым осуществляется только на платной основе с применением декодирующих технических устройств и с соблюдением требований к размещению знака информационной продукции.

К запрещённой относится информация, побуждающая ребят к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принимать участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Запрещены нецензурная брань и порнография, а также распространение информации, обосновывающей или оправдывающей допустимость насилия и (или) жестокости, либо побуждающей осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; отрицающей семейные ценности и формирующей неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающей противоправное деяние.

К информации ограниченного распространения, то есть получившей возможность распространяться только со знаком информационной защиты, относится информация, представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического или психического насилия, преступления, или иного антиобщественного действия. А также информация, вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме, ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и их последствий.

Распространение информации, не подпадающей под эти критерии, данным законом не регулируется. В том числе закон не распространяется на правоотношения в сфере рекламы и оборота информационной продукции, содержащей научную, научно-техническую информацию, имеющей значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества.

Для периодических печатных изданий законом установлены достаточно чёткие нормативы. Например, первая и последняя полосы газет, обложки журналов не должны содержать информацию, запрещённую для детей. При наличии такой информации выпуск её должен распространяться не менее чем в ста метрах от границ образовательных, детских, медицинских учреждений.

На периодические печатные издания также распространяются требования о маркировке информационных материалов. Правда, здесь есть исключения. От этой обязанности освобождаются периодические печатные издания общественно-политического или производственно-практического характера, при условии, что информация СМИ строго соответствует заявленной тематике.

Применение Закона «О защите детей» в части размещения знака информационной продукции встретило волну дискуссионных расхождений в профессиональном сообществе, ведь обязанность классифицировать и маркировать транслируемую информационную продукцию возлагается на её производителей или распространителей. В связи с этим Управление Роскомнадзора провёло ряд встреч для выработки адекватных подходов для применения закона.

Позиции маркировки информационных продуктов таковы: телевещатели должны обязательно давать информацию для возрастных категорий 12+, 16+, 18+. Маркировка других возрастных категорий будет производиться телеканалами или радиоканалами в добровольном порядке. Кроме того, необходимо соблюдать требования закона, касающиеся размера знака информационной продукции, его местоположения на экране, периодичности появления в эфире.

Для достижения наибольшей эффективности в проведении работы по классификации информационной продукции могут быть привлечены эксперты или экспертные организации. Их аккредитацию и контроль деятельности будет проводить Роскомнадзор. Работу экспертов также сможет контролировать общественность, так как тексты проведённых экспертиз будут находиться в открытом доступе.

Экспертизе информационной продукции посвящена целая глава Закона «О защите детей». Регламентировать работу по проведению экспертизы будет утверждённый Минкомсвязью РФ Порядок проведения экспертизы информационной продукции в целях обеспечения безопасности детей.

Ответственность за нарушения федерального закона предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях, в который внесены соответствующие изменения. Санкции варьируются от штрафа, который может достигать 200 тысяч рублей, до административного приостановления деятельности сроком до 90 суток. В некоторых случаях распространение информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, может содержать и состав уголовного преступления.

Будучи открытым к диалогу Управление Роскомнадзора при возникновении любых сложностей готово совместными усилиями искать решения, с одной стороны, не чрезмерные для СМИ, а, с другой, приемлемые для общественности и Управления Роскомнадзора как органа власти, контролирующего соблюдение закона.

Все возникающие замечания и предложения можно направлять в адрес Управления Роскомнадзора по Ставропольскому краю по адресу: 355040, г. Ставрополь, ул. Тухачевского, д. 8, тел. (8652) 72-35-36, E-mail: rsockanc26@rsoc.ru. Официальный сайт Управления: rsoc.ru, – сообщили sk-news.ru в этом ведомстве.