Вопрос юристу

Новости: Аналитика



Госзаказ и здоровая конкуренция вылечат СМИ Кабардино-Балкарии, - рекомендует ОКС при президенте КБР

За это время состоялось несколько заседаний комиссии по развитию СМИ и свободы слова Общественно-консультативного совета при президенте КБР, было проведено анкетирование руководителей республиканских и районных СМИ, в декабре 2008 года прошли Общественные слушания по этому вопросу, - сообщила в своем выступлении председатель комиссии, собственный корреспондент ИТАР-ТАСС по КБР Марина Чернышева.



"Все материалы были опубликованы на интернет-портале «Кабардино-Балкария. Мир и мы» и получили широкий отклик, возникла острая дискуссии, в ней участвовали и жители республики, и те, кто сейчас живет за рубежом, в Москве, Санкт-Петербурге, других городах России", - продолжила она. Острота отдельных высказываний в комментариях к статьям лишь подчеркнула актуальность проблемы. 

Благодарю всех, кто принял участие в подготовке этого вопроса.



На общественных слушаниях были названы системные проблемы отрасли. Это острая нехватка квалифицированных кадров, мелкотемье, отсутствие аналитических материалов и сложности с доставкой газет, особенно, в селах, где проживает половина населения. Как следствие, падение тиражей ведущих республиканских изданий, а, следовательно, снижение эффективности журналистского труда. Низкие зарплаты в отрасли и отсутствие органа управления делами СМИ. Замкнутость в рамках района и оторванность от общереспубликанской жизни муниципальной прессы. Сложности материально-технического характера. Отсутствие понятной всем системы выявления и поощрения талантов.
Интернет-сообщество при обсуждении на портале расширило этот список и высказалось за выработку целостной стратегии развития информационной политики в республике, целевой республиканской программы. Предложено также образовать в КБР профессиональную пиар-группу, нацеленную на создание и разработку информационных поводов, продвижение интересов республики в России и за рубежом. Была обсуждена практика давления со стороны чиновников на издания, публикующие проблемных материалы. Обозначен спрос на качественные аналитические материалы и публикации, разъясняющие суть проводимых в республике и стране социально-экономических преобразований. Хорошая аналитика вообще один из самых дефицитных и один из самых востребованных сегодня жанров. К сожалению, чаще приходится читать такие статьи, где текста много, а смысла – нет. Здесь нужно серьезно работать над расширением числа авторов, как журналистов, так и специалистов в разных областях.
При обсуждении траектории развития СМИ говорилось также о необходимости повышения ответственности и введения регламента работы пресс-служб различных министерств, чтобы стимулировать распространение информации о результатах деятельности ведомств.



Груз истории
Думаю, что нынешняя ситуация сложилась не сегодня. За 10-15 лет авторитаризма информационное поле в сознании людей разделилось на две части. Одна часть – это государственные источники информации, где все ровненько, красиво, отлакировано и залито сахарным сиропом, главный принцип - не дай Бог, кого-нибудь обидеть.
Другая часть - это разного рода независимые издания, самиздат и рассказы родственников, друзей, соседей, слухи и сплетни. Две эти реальности благополучно сосуществуют, но отгадайте с двух раз, какой информации больше верят на эмоциональном уровне?
В этом, на мой взгляд, и следует искать причины падения подписных тиражей на официальные издания. К сожалению, выписывают их, в основном чиновники.
В настоящее время на 100 жителей республики приходится одна республиканская газета. Если учесть, что львиная доля тиража оседает в кабинетах министерств и ведомств, то что остается? Самые талантливые статьи просто не доходят до читателя. Цена подписки важная, но не главная причина в падении тиражей. Было бы интересно читать – в семьях нашли бы 360-370 рублей на то, чтобы получать газету полгода.



Заполнить информационный вакуум могло бы телевидение. Но все составные части, необходимые для становления полноценного республиканского телеканала находятся в разных местах и в разных руках. В республике построен лучший на Северном Кавказе телецентр, но здание принадлежит  федеральному каналу. А он диктует такую сетку вещания, что на вечерние новости Кабардино-Балкарии, когда телевизор может посмотреть трудящийся народ, приходится всего 12-15 минут.
Эфирное время и спутниковое вещание за рубеж есть у ТВ Кабардино-Балкарии, но у него нет ни условий для производства полноценных студийных программ, ни достаточного числа людей. В результате 49-му каналу не под силу ежедневная новостная программа, а без новостей не привлечешь и не удержишь зрителей, которые порой удивляются – каким образом Москва умудряется раньше местных журналистов рассказать о происходящих в республике событиях?  НОТР также не имеет новостей и транслирует свои передачи то на одном, то на другом канале, теряя зрителя из-за вынужденных перемещений.



В телевизионном эфире наблюдается явный перекос в сторону официальной информации и малозначащих событий. Кроме того, телесигнал главного для республики телеканала ТВ-КБР  (49 канал) принимают лишь на 83  проц территории республики. Не решен вопрос с переводом Радио-КБР на вещание в FM-диапазоне.



В условиях, когда за аудиторию конкурируют ведущие телерадиоканалы, республиканским каналам нужно коренным образом менять формат, по крупицам собрать воедино то ценное, что есть на каждом из них.



Печатным и электронным республиканским СМИ нужно приложить немалые усилия, чтобы вернуть себе популярность. Иначе они уже не выполняют главной своей функции – не являются каналами коммуникации между обществом и властью. Не информируют людей о действиях и планах властей, а власти о нуждах и запросах граждан, не потому что не хотят или не могут, а потому что до людей не доходят.




Вызовы времени
К сожалению, слабость официальной прессы влечет за собой проигрыш в информационной войне. Ее проявления - это самиздат разжигающих недоверие между народами псевдоисторических материалов,  митинговая агитация, серийно появляющиеся в центральной прессе статьи, которые отрицают позитивные перемены, идущие в последние три года. Резонанс от их публикации не утих до сих пор.



В этих условиях СМИ не имеют права становиться в позу страуса и делать вид, что в обществе ничего не происходит. Всплеск бытового национализма на рубеже тысячелетий ученые прогнозировали еще четверть века назад. Об этом шла речь на конференции по этно-национальной политике  в институте гуманитарных исследований в ноябре прошлого года. (См статью о конференции по ссылке: http://www.sk-news.ru/html/081029-4.php). Но даже после Кенделенских событий республиканская пресса не проявила внимания к представительному научному форуму. Хотя национализм - одна из серьезных угроз, с которыми еще предстоит иметь дело.
От сложных процессов нельзя отмахиваться, с оппонентами нужно вести открытый диалог, вовлекать в него тех представителей интеллигенции, ученых, которых ни одна, ни другая сторона не обвинит в предвзятости, давать палитру мнений. Не достаточно просто фиксировать происходящее, нужно отслеживать идущие в республике процессы в динамике, давать грамотные комментарии, аналитику.



Велосипед госзаказа и конкуренции уже изобретен
Думаю, новому министерству при оптимизации структуры отрасли и схем финансового взаимодействия власти и СМИ не лишним будет изучить и использовать опыт других регионов.
В настоящее время финансирование изданий в КБР никак не привязано к их содержанию. При отсутствии конкуренции коллективы не мотивированы материально на расширение освещаемой тематики и повышение качества материалов.



Стимулировать появление новых информационных продуктов и влиять на диапазон затрагиваемых в них тем государство могло бы путем госзаказа на информационное сопровождение республиканских целевых программ.
Расходы на информационное обеспечение могут быть предусмотрены непосредственно в самих РЦП. Но лучше распределять их независимо от министерств, которые удачно или не очень реализуют эти программы.



В этом случае в бюджете вновь созданного министерства информационных коммуникаций структура расходов на СМИ должна соответствовать структуре целевых республиканских программ.
Скажем, на информационную поддержку программы жилищного строительства и реформирования ЖКХ – такая–та сумма, на здравоохранение- такая-то.
Между изданиями эти средства можно распределять по конкурсу, а в рамках одной РЦП поддерживать различные информационные проекты, чтобы разные издания могли писать на темы того же жилья или здравоохранения с учетом  специфики своей аудитории.
 
Конкурентная среда вынудит редакторов требовать от журналистов глубже изучать темы, отслеживать  динамику развития той или иной отрасли, анализировать причины успехов и неудач.
Процесс разработки проектов на конкурс стимулирует издания более осознанно подходить к планированию своей работы, уйти от практикуемого в настоящее время «акынства» – что вижу, о том и пою.
У вновь образованных изданий также появится возможность конкурировать с государственными СМИ на получение финансирования.



Снижать издержки- тоже важно
На опыте других регионов предлагаю изучить также возможность снижения издержек на производство и распространение печатной продукции, скажем, путем создания издательских домов и холдингов, как в Тюменской области, или путем установки в редакциях районных газет современных мини-типографий, как в Пензенской области.
Изучить возможность создания альтернативной службы доставки, как в Адыгее.



В настоящее время более 90 процентов от подписной цены забирает Почта России лишь за доставку газет подписчикам. То есть, на весь производственный цикл создания газеты от редакции до типографии остается менее 10 процентов. При этом люди, особенно жители сел, жалуются, что газеты не доставляют вовремя, а приносят пачкой один раз в неделю. Не верю, что в компактной республике с хорошими дорогами, да еще и при условии, что все пять редакций расположены в одном здании, а газеты печатаются в одной типографии, нельзя найти выход из ситуации.
В конце-концов, в каждое село ходят маршрутки. Нужно попробовать найти общий язык с водителями и создать сеть курьеров среди селян, школьников или завозить газеты в торговые точки села, куда люди сами придут, но сделать подписку дешевле.



Повысить доходы изданий от рекламы могла бы единая рекламная служба, а также сертификация тиражей республиканских и муниципальных изданий с целью привлечения рекламы крупных агентов.
 
Убить нельзя исправить
Читатель вновь поверит газетам, если увидит в них материалы на злобу дня. Если руководители разного уровня перестанут шикать на прессу, посмевшую заметить те или иные недостатки, а поставят на контроль устранение этих недостатков. Тогда люди вновь зауважают труд журналистов. Пока же журналисты сами избегают писать остро, работать с жалобами.
Во-первых, пиши не пиши – ничего от этих публикаций не меняется, говорят коллеги.
Во-вторых, разные чиновники звонками замучают, обвиняя журналиста и редактора в посягательстве на государственные устои и инвестиционную привлекательность.



В связи со сказанным, предлагаю в новом министерстве иметь юриста, способного консультировать, а если потребуется, и в суде защищать интересы СМИ.



Интернет: возможности и перспективы
Развитие туризма требует агрессивного маркетинга. С появлением Интернета в этой части появились безграничные возможности. Интернет-коммуникации намного дешевле и удобнее всех известных прежде. Возникло новое единое пространство обмена информацией, которое позволяет накапливать, архивировать и легко отыскивать нужную информацию, а также дает возможность обратной связи. Интернет давно стал ключевым источником информации для отдыхающих, но многие объекты туристического сервиса республики не представлены в сети или их сайты очень сложно найти. К сожалению, в КБР возможности Интернета явно недооценены.
Не предусмотрена бюджетная поддержка развития сегмента сетевых информационных ресурсов.



В ряде министерств и ведомств есть свои сайты, но они пополняются специфичной для данного ведомства информацией. Интернет-версии республиканских и ряда районных газет все еще являются точными копиями бумажных изданий, к тому же, используемый ими pdf- формат неудобен для пользователей. Нужно отметить, что развитию интернет-изданий мешает также  недостаточное качество услуг связи, плохие телефонные линии, особенно в районах,  и довольно  высокая для потребителя цена трафика на скоростной интернет.



По собственному опыту скажу, что в этом сегменте хорошо сработала бы система конкурсов, о которой уже сказано, или грантов, выделяемых на поддержку полезных для КБР проектов. Но этот обычный для других регионов путь в республике пока не отработан. И речь не только о портале «Кабардино-Балкария. Мир и мы», который тоже нуждается в поддержке и с начала 2009 года испытывает трудности.
Без грантов невозможно развитие общественных организаций и инициатив, способных оперативно отвечать на вызовы времени. Те же майки "Кабардинцы и балкарцы - братья", выпущенные общественной организациейц "Чистые сердца" и  встреченные обществом "на ура", требуют материальных затрат.
Мне кажется, что  республика может использовать опыт Общественной палаты России по выделению грантов на развитие гражданского общества.



Кадры решают все
К числу проблемных относятся также вопросы кадров и материально-технического оснащения отрасли.
Формирование достойного имиджа КБР требует высокой квалификации от задействованных в этом процессе специалистов и внедрения инновационных технологий. Интернет-ресурсы и цифровое ТВ должны стать мощными инструментами продвижения КБР в мировом информационном пространстве, ведь республика ставит амбициозные задачи стать одним из ведущих горнолыжных центров.
Этого не добиться без цельной стратегии информационного развития.



Нужно также по-умному использовать всплеск интереса в мире к этнокультуре малых народов, создавать информационные поводы. Но над этим должен трудиться креативный коллектив, а может быть и не один, - на конкурсно-проектной основе. Такие задачи перед отраслью в прежние годы не ставились. Но с чего-то нужно начинать, если хотим добиться результата, а не имитировать деятельность.



Системная работа по формированию бренда Кабардино-Балкарии требует профессионально подготовленных пиарщиков. Нужна система подготовки кадров журналистов, редакторов, технических работников СМИ, как это делается в экономике.
Представители КБР должны обмениваться опытом с коллегами на отраслевых семинарах и учебах федерального уровня.



Нужно также разработать открытую систему республиканских конкурсов, поощрения и мотивации лучших СМИ,  творческих и технических сотрудников,  представителей пресс-служб министерств и ведомств. Важно поднять престиж качественной журналистики и технического мастерства. Здесь логично было бы использовать потенциал Союза журналистов и привлекать на территорию республики выездные семинары и школы профмастерства по линии СЖ России.



Говоря о мотивации труда в отрасли, необходимо отметить, что проводимые в КБР повышения заработной платы работникам бюджетной сферы несколько раз подряд не затрагивали работников культуры, к которым относятся журналисты. В результате к введению отраслевой системы оплаты журналисты КБР подошли с заниженными, по сравнению с другими бюджетниками, фондами оплаты труда.  Журналистика перестала быть престижной, молодежь больше не стремится в профессию, большинство изданий держатся на плаву за счет пенсионеров, тогда как в отрасль стремительно приходят новые технологии, которые просто некому осваивать.



Энергию пресс-служб на благо республики
К внутренним резервам отнесла бы также потенциал пресс-служб  министерств и ведомств. В большинстве случаев они существуют сами по себе, непонятно какие перед ними ставятся цели. В некоторых случаях пресс-службы не только не помогают журналистам, но демонстрируют полное незнание отрасли, которую представляют, или занимают позицию неприступной крепости.
 
Практически утрачены такие формы работы, как «круглые столы», прямые диалоги в эфире или на телефонной линии представителей власти и специалистов по актуальным вопросам. Теперь их можно проводить в режиме он-лайн, но об этом пока нет и речи, хотя в подготовке таких встреч могли бы участвовать ведомственные пресс-службы.



О хорошем
На общем проблемном фоне можно только приветствовать, что газета «Университетская жизнь» перешла на 16-полосный формат и за короткое время достигла тиража 5 тыс экз.  Заняла свою нишу и уверенно развивается единственная на Северном Кавказе женская газета «Горянка», являющаяся приложением к "Кабардино-Балкарской правде". Восстановлено телевизионное вещание на национальных языках. Идет развитие наземной передающей сети, увеличилась площадь покрытия территории республики сетью ретрансляторов, появилось местное включение на телеканале «Спорт», который стал транслироваться в КБР, открыто республиканское представительство телеканала «Мир». Вышли первые номера газеты «Московский комсомолец в Кабардино-Балкарии»  и республиканского приложения к газете «Известия». Дважды удачно проведен Всероссийский телефестиваль «Мир, согласие, единство». Успешно развивается интернет-проект «Кабардино-Балкария. Мир и мы».
Искренне желаю новому министерству удачи в разрешении стоящих перед отраслью задач".



© sk-news.ru

Комментарии

comments powered by HyperComments

Новости партнеров

Актуальную для Ставрополья тему биологизации сельского хозяйства и внедрение технологии No-Till обсудили недавно земледельцы края на информационно-обучающем семинаре на предприятии «Хлебороб» в селе Шангала Петровского района, сообщили  SK-NEWS.RU в пресс-службе регионального минсельхоза.

Сеять помидоры на рассаду в феврале и танцевать с бубнами, изобретая подсветки и этажерки для рассады, нет никакого смысла даже на юге, если нет настоящей теплицы, утверждает автор sk-news.ru.

Что такое эффективные микроорганизмы и где применяются ЭМ-технологии наглядно и коротко рассказывает мультфильм от группы ВКонтакте «Переводчики развивающих фильмов», сообщает sk-news.ru.

О влиянии пищи на здоровье, почвенных микроорганизмов на качество выращенных продуктов и опыте использования природоподобных технологий в растениеводстве рассказал ставропольский ученый Александр Харченко на семинаре “Новая стратегия земледелия” в Санкт-Петербурге, сообщает sk-news.ru.

Ветер выдувает влагу и высушивает землю не меньше, чем жаркое южное солнце, констатирует sk-news.ru, ссылаясь на опыт садоводов и огородников Ставрополя и не только.

Пятигорский городской суд приостановил деятельность торгово-развлекательных центров (ТРЦ) «Вершина Плаза» и «Галерея» до устранения выявленных нарушений противопожарного режима, сообщает sk-news.ru со ссылкой на ставропольский краевой суд.

Отечественный стиральный порошок «Аист» оказался одним из лучших, при щадящей цене, сообщает sk-news.ru со ссылкой на результаты экспертизы Роскачества.

15 июня на базе центра сопровождения детей и родителей «Вместе» прошла встреча с инспектором ОДН.
Квест-игра: «Здоровым быть модно» в рамках акции «Добровольцы детям» и Международного дня борьбы с наркоманией
Формирование патриотических чувств у детей
Первый совместный праздник наставников и детей
Ребят из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, поздравили с Днем защиты детей
В последний день весны прошли первые занятия для наставников и специалистов центра поддержки детей и родителей «Вместе»
Состоялось заседание рабочей группы по реализации инновационного социального проекта Петровского городского округа «Вместе»
В Петровском городском округе Ставропольского края началась реализация инновационного социального проекта "Вместе"
Лекция от Центра прикладной урбанистики" Зачем городская среда нужна для бизнеса"
Вниманию болельщиков ЧМ-2018!
Творческая встреча с поэтессой Ольгой Семёновой
Маршрутами Солженицына

Видео лента

Мы в социальных сетях


Подписка

Северо-Кавказские новости

Календарь новостей

Июнь
2018
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28
29
30
31
24
25
26
27
28
29
30
1