Вопрос юристу

Новости: Аналитика



Борис Паштов: СМИ КБР нужно коренным образом перестраивать свою работу

Системные проблемы отрасли нашли свое отражение в докладе министра по информационным коммуникациям, работе с общественными объединениями и делам молодежи КБР  Бориса Паштова.



Приводим текст его выступления:



Средства массовой информации являются одной из главных составляющих глобализирующегося общества.
Отражая изменения, происходящие в социально-экономической, общественно-политической жизни общества, деятельности общественных институтов и органов власти, СМИ меняются сами, претерпевает изменения информационная среда, как в технической части, так и в технологии подачи информации.
Пережив бурные девяностые, эпоху советской монополии на информацию, Кабардино-Балкария вступила в новый век  с достаточно представительным частным сектором в информационной среде.
По уточняемым данным в КБР в настоящее время действует до 73 СМИ. В том числе: до 59 печатных периодических издания (в том числе республиканских – 25 или около 47%), 7 телевизионных предприятий. В том числе 2 республиканских – 28%, а именно, 49-канал и ОАО «НОТР» с долей республиканских средств,  а также федеральный - ГТРК КБР, частные: «27-й канал» и кабельное ТВ «Зодиак», административные телеканалы Урванского и Майского районов. Кроме того, из вещательных СМИ на территории КБР размещено еще около 10 телеканалов и пяти федеральных радиостанций. Неотъемлемой частью информационного пространства республики стали глянцевые журналы.
В целом Кабардино-Балкария, по сравнению с соседними республиками, выглядит достаточно представительно по количеству СМИ, зарегистрированным и действующим на ее территории. 
Министерству по информационным коммуникациям, работе с общественными объединениями и делам молодежи КБР подведомственны 29 организаций и средств массовой информации:
- из электронных СМИ – это вещательный телевизионный канал «Кабардино-Балкария» или как называют его в народе 49-й канал, с кабардино-балкарской редакцией радио «Россия», а также интернет сайты ряда республиканских СМИ;
- из печатных СМИ – 19 газет, 6 журналов;
а  также организации - издательство «Эльбрус» и три типографии.
В республиканских средствах массовой информации трудится 769 человек.  Бюджет, запланированный на обеспечение деятельности республиканских СМИ на 2009 год, превышает 150 миллионов рублей.  В текущем году предполагается дополнительно вложить в сферу СМИ еще 50 миллионов, в рамках принятия республиканской целевой программы.
Несмотря на эти внушительные цифры, приходится констатировать, что сегодня в информационном поле республики «повестку дня» в значительной степени формируют федеральные СМИ.
В результате того, что республиканские СМИ  недостаточно активно продвигают местную тематику в увязке с общероссийскими процессами, возникает перекос в сознании людей, психологическая оторванность населения от реальных событий, которыми живет республика, непонимание действий власти, чувство невостребованности и неучастия.  



Охват и доступность
Печатные издания КБР
охватывают практически всю территорию республики. Любой житель республики может приобрести или  подписаться на интересующее его периодическое издание.
Республиканские газеты и журналы выпускаются общим тиражом чуть более 93 тыс. единиц. За год издается более 2 тысяч номеров различной периодики (в среднем – 5 новых номеров ежедневно). Более 90% заявленного тиража печатных республиканских изданий распространяется по подписке.
Отличительной особенностью республики является, что на территории КБР кабардинский и балкарские языки, наряду с русским, имеют статус государственных. В целях их сохранения, развития, повышения уровня востребованности и удовлетворения спроса на информацию на национальных языках, выпускаются ежедневные, общественно-политические, государственные республиканские газеты, литературно-художественные  и детские журналы, транслируются теле- и радиопередачи.
Издательство «Эльбрус» на кабардинском, балкарском и русском языках ежегодно издает художественную, научную, учебно-методическую и другую литературу. В  2008 году издано 63 наименования книг общим тиражом 95 тысяч экземпляров.
На кабардинском языке издается шесть изданий, на балкарском языке издаются четыре издания (из них одно смешанное, содержащее публикации на русском и балкарском языках). В целом численность национальных изданий составляет более трети от общего числа республиканских печатных СМИ. 
В республике сложился полный цикл производства печатной продукции от подготовки до издания на республиканском Полиграфкомбинате  – одной из крупнейших типографий Северного Кавказа.
Говоря об целевой аудитории печатных СМИ, три издания можно классифицировать, как ориентированные на молодежь, одна газета ориентирована на женщин, остальные предназначены для широкого круга читателей.



Вещательные СМИ покрывают качественным теле- радиосигналом порядка 80% территории республики. Такая картина складывается в связи со сложным рельефом республики, когда вне зоны действия республиканского радио и телевидения остаются высокогорные территории КБР. Влияют и   технические причины, когда в ряде районов более слабый республиканский телевизионный сигнал перекрывается более сильным сигналом из соседних Ставропольского края и Северной Осетии.



Республиканское телевидение в 2008 году выдало в эфир чуть более 1000 часов тематических передач, что составило лишь 0,5 % от суммарного времени телевизионного вещания федеральных и частных местных телеканалов.
Радио. В 1995 году было принято решение об отказе от проводного радиовещания, широко распространенного в советское время на всей территории СССР, в пользу быстро развивающегося радиовещания в FM-диапазоне.  Однако, действия в стиле выражения Черномырдина: «Хотели лучше, получилось как всегда», - дискредитировали, в общем, то здравую идею.
Из-за непродуманных и скоротечных действий было прекращено проводное вещание, однако, взамен людям не была предложена удобная и эффективная альтернатива. В результате мы потеряли значительную часть радио-аудитории. В связи с этим, эффективность работы журналистов республиканского радио, а также степень их воздействия на аудиторию, остаются пока весьма низкими.
Как один из способов решения существующих проблем министерством рассматривается вопрос приобретения частоты в FM-диапазоне для государственного радиовещания.



Республиканские телевидение и радио находятся, к сожалению, лишь в зачаточном состоянии. Отмечая, положительную деятельность республиканских вещательных каналов, созданных практически с нуля, работающих в сложнейших условиях, следует признать, что они не являются лидерами общественного мнения.  Их суммарное вещание: 3 часа в сутки республиканских телевизионных программ и одночасовая радиопередача на волнах «Радио России». Этого явно недостаточно для решения идеологических, информационных, культурно-просветительских задач, возложенных на республиканские СМИ и Министерство в целом.



В качестве стратегической цели руководством республики обозначена необходимость постоянного наращивания объемов вещания. Уже в этом году предлагается увеличение в два раза телевещания ВТК-КБР. Реализовать поставленные задачи мы можем только при комплексном подходе к решению проблемы, четко определив последовательность мер, необходимые кадры, и материальные средства для достижения желаемых результатов.  Все эти аспекты предполагается предусмотреть в рамках Программы развития телевидения и радиовещания в КБР на ближайшую и среднесрочную перспективу. К разработке указанной программы мы приступим в самое ближайшее время.



Главной приметой сегодняшнего времени является интернет, в том числе, размещенные в нем электронные СМИ. Интернет становится общедоступным и одним из самых привлекательных для населения в плане получения информации и общения. Ведь не зря самым популярным из средств массовой информации в последнее время стал сайт Президента КБР с интернет-приемной. Жители республики знают, что их обращение, просьба или жалоба попадут напрямую к руководителю республики. И то, что по интересующей проблеме принимаются соответствующие решения, не останется незамеченным в обществе. Людское сарафанное радио быстро разносит молву, что этот информационный канал работает!



У большинства органов власти республики открыты и функционируют ведомственные сайты, отдельные интернет-издания также достаточно серьезно заявляют о себе в глобальной сети.
Действует также портал средств массовой информации (smikbr.ru). Обновление сайта происходит регулярно и уже в день выхода можно прочитать очередные номера «Кабардино-Балкарской правды», «Адыгэ псалъэ», «Заман», других государственных республиканских газет и журналов, а также книжные новинки издательства «Эльбрус» на кабардинском, балкарском и русском языках.
Но справедливости ради надо отметить, что в целом республиканское интернет-пространство, к сожалению, развито относительно слабо. Монополия на провайдерские услуги по предоставлению интернета, высокая цена трафика также не способствуют развитию интернет-рынка в республике. Недостаточно эффективно используют возможности интернет и республиканские СМИ.
 
Здесь хотелось бы отметить, что как правило, интернет-версия не является простым воспроизведением печатного СМИ. Интернет-версии, необходимы  для повышения уровня обратной связи, «оживления» страниц печатных СМИ путем использования он-лайнов, организации тематических форумов. И здесь есть поле для деятельности.



Министерством на ближайшее будущее планируется ряд мероприятий по исправлению сложившейся ситуации и освоению этого полного возможностей пространства массовой коммуникации. В наших планах создание своими силами самого современного информационного портала по типу интерактивного информационного агентства с максимальной переадресацией на все республиканские сайты министерств, ведомств, средств массовой информации КБР.



Востребованность и доверие
Переходя к вопросу востребованности печатных изданий, имея в виду число людей ежедневно голосующих рублем за ту или иную газету или журнал,  следует откровенно признаться, что это направление у республиканских печатных изданий заметно хромает. Через киоски «Роспечати», в лучшем случае, реализуется около 10% от заявленных тиражей, при этом большая часть подписки на республиканские газеты и журналы приходится на государственные органы, общественные организации, министерства, ведомства, библиотеки.



Из общественно-политической периодики население более охотно покупает федеральные издания, из покупаемой местной прессы следует отметить: «Северный Кавказ», «Газету Юга». Хотя у последнего издания в последнее время все заметнее проявляется, так называемый, кризис жанра.
Из федеральных печатных изданий лишь два («Жизнь» и «Московский комсомолец») имеют местную редакцию и соответствующую вкладку в федеральную газету. «Московский комсомолец», несмотря на небольшой срок существования, имеет устойчивую тенденцию к увеличению спроса.
Изучение содержания печатных изданий показывает, что в федеральных газетах большая часть печатной площади отводится освещению политических и экономических событий. Местные издания уделяют указанным вопросам чуть меньше внимания - около 40%.
Однако, при почти одинаковых показателях, уровень востребованности изданий различный. Причина в одном – республиканские газеты, освещают, а не обсуждают общественно-социальные проблемы.  Вместо того, что бы объяснять людям место и значение  того или иного события, как части некого общественного процесса, наши СМИ ограничиваются описательными или мажорными репортажами.
 
Достаточно привести в качестве примера недавний отчет министра экономического развития и торговли на расширенном заседании под председательством Президента республики. Впервые за последние годы в одном пакете были собраны, просчитаны и доложены вопросы, напрямую связанные с повседневными чаяниями и проблемами жителей республики. Речь шла о дорогах и водопроводах, благоустройстве территорий, транспортном обеспечении, обеспеченности учреждениями здравоохранения и  культуры в населенных пунктах и многое другое. Событие для республики поистине революционное, амбициозное даже по постановке вопросов, которые касаются почти каждого жителя республики, соответственная и цена - более 20 млрд. рублей. Вопрос был рассмотрен в сложных условиях экономической нестабильности. Руководство республики подчеркивает, что намерено планомерно воплощать эту программу. Вот тема для широкого обсуждения и разъяснения населению действий власти, объединения и вовлечения активистов, общественников к решению поставленных задач, простор для осуществления общественного контроля эффективности использования выделяемых средств на местах.
Конечно, при более глубоком анализе событий журналистам придется поднимать существующие проблемы. При этом проблемы объективно существуют и являются неизбежной частью тех позитивных процессов, что происходят в республике, и их надо решать. Мы и не говорим, что у нас  все отлично в социальной сфере, не встречается волокита, чиновничий произвол и случаи коррупции на местах. Но узнаем ли мы об этом из республиканских печатных СМИ? Зачастую, когда газета начинает затрагивать острые социальные или бытовые вопросы, создается ситуация, при которой издание обращается, словно в пустоту.



Задача республиканских СМИ - научиться говорить о проблемах, выявляя причины и последствия, содействуя их решению или смягчению. Люди должны знать, как будут решаться их вопросы, что  и как государство (республика и муниципалитет) уже делает по преодолению существующих проблем, реальные возможности и трудности, с которыми сталкивается власть при реализации таких мер. Говоря о проблемах очень важно соблюдать простой принцип конструктивизма: критикуя – предлагай!



Власть априори обязана всеми имеющимися в ее распоряжении информационными ресурсами не только доводить до населения свои решения, точку зрения и действия, но и отстаивать их. Это вполне логично, так как в условиях свободы слова и демократии имеется достаточно высокий процент частных и общественных СМИ, которые ничем не ограничиваются в информационном самовыражении, в том числе используя перефразирование и выдергивании отдельных слов и выражений из общего контекста.



Среди первоочередных целей, поставленных руководством Кабардино-Балкарской республики перед республиканскими средствами массовой информации, следует выделить необходимость объединения общества и сохранение гражданского согласия.
Важно содействовать повышению деловой и социальной активности у жителей республики, в первую очередь у молодежи.
Для достижения этих целей СМИ должны решить задачи по организации общественной дискуссии на страницах газет и журналов, в передачах телевидения и радио, выработки альтернативных подходов к решению имеющихся проблем и противоречий, а также продвижение идей толерантности, открытости власти и единства интересов народов КБР во имя поступательного развития республики
.



Кадры для СМИ
Развитие информационной культуры СМИ неразрывно связано с людьми их делающими, уровнем их профессионализма и образованности.    Анализ предоставленных министерству материалов из республиканских СМИ показывает, что количество работников журналистского цеха со специальным образованием колеблется между 5 и 7 процентами! Средняя укомплектованность кадрами по всем подразделениям СМИ составляет 97%.
Одна из проблем в работе республиканских печатных СМИ рост  - среднего возраста пишущих журналистов до 46 лет.



В условиях отсутствия собственной образовательной базы остро встает еще один кадровый вопрос - подготовка журналистов для национального вещания и периодических изданий на языках. Проблема очень серьезная и трудно решаемая в ближайшей перспективе. Основным способом исправления ситуации видится скорейшее восстановление системы подготовки кадров для республиканских СМИ, отбора и отправки на учебу молодежи. Причем подготовка кадров для национальных редакций и отделов потребует комбинированной подготовки по языку и по специальности.



Одновременно министерство намерено реализовать проекты, которые, на наш взгляд, могут как-то сгладить ситуацию уже в ближайшее время.  Мы предлагаем создавать учебные журналистские, телевизионные образовательные студии для старшеклассников, для студентов начальных курсов вузов. Для этих же ребят предлагается проведение мастер-классов с ведущими российскими журналистами, редакторами, издателями.
Кроме того мы планируем воссоздать систему юнкоров в муниципалитетах республики.  Реализовать ряд проектов силами и с участием начинающих и молодых журналистов, по примеру программ «Молодежные новости - позитив».



О материально-технической оснащенности СМИ
Во многом успех медийной отрасли, ее динамичное развитие зависят от соответствующей материально-технической базы.
В начале девяностых Дом радио и телецентр, где были сосредоточены все телевидение и радио республики, были отданы в собственность федеральной компании ВГТРК.
 В 2005 году ВГТРК сообщила о сокращении средств на финансирование своих региональных отделений, предложив части работников ВГТРК КБР искать другую работу.
Руководство КБР создало в том же году республиканский Вещательный телеканал «Кабардино-Балкария» (49-канал), который принял на работу высвобождающихся работников ВГТРК.
Основной причиной создания собственного вещательного канала явилось желание руководства республики сохранить телерадиовещание на национальных языках и сформировать канал обратной связи с населением.
Надо отметить, что за достаточно небольшой срок ВТК-КБ сумел наладить производство программ на национальных языках, расширить спектр и тематику передач.
Однако республиканское телерадиовещание до сих пор располагается в неприспособленных для работы помещениях Дома печати. Тележурналистам под рабочие места выделены все свободные помещения, включая подвал, буфет, актовый зал. Оснащение специальной аппаратурой и оборудованием ВТК-КБ остается по-прежнему не на должном уровне.
Радио республики, не имея своего помещения, частоты и технической оснастки, в настоящее время арендует все это у ВГТРК, располагаясь в Доме радио.
Понятно, что указанные проблемы не могут не сказываться на качестве подготовки теле- и радиоматериалов.



 Серьезным этапом развития телевидения в Кабардино-Балкарии стал проект строительства необходимой сети телеретрансляторов и спутникового передатчика с целью расширения зоны вешания федеральных телеканалов и передач республиканских телеканалов.
Уже введены в работу ретрансляторы в Баксанском (с. Нижний Куркужин) и Лескенском (Анзорей) районах. В настоящее время построены, но еще не введены в эксплуатацию  еще 11 ретрансляторов в Черекском, Баксанском, Чегемском, Лескенском и Прохладненском районах.
В ближайшие годы в Кабардино-Балкарии будет реализована федеральная целевая программа «Развитие телерадиовещания на 2009-2015 годы». В ее рамках к 2015 году Российская Федерация полностью должна перейти на цифровое вещание. Ориентировочный объем финансирования из федерального бюджета составляет 100 млрд. рублей.
Уже в этом году первый этап программы начнет реализовываться в районах Дальнего Востока и Крайнего Севера. Кабардино-Балкария в этом списке находится в третьей очереди.



Министерством будет изучаться возможность по реализации программы «Развитие телерадиовещания на 2009-2015 годы» на территории республики ранее обозначенных сроков.  Для постановки такого вопроса у нас уже имеется достаточно высокий процент технического оснащения (ретрансляторы, спутниковый передатчик и пр.).



Завершая свое выступление, хотелось бы отметить, что я сознательно посвятил большую часть выступления существующим проблемам. Они накапливались не в последние годы и определяли развитие республиканских СМИ. Вместе с тем, республиканские СМИ  выполняют определенную работу, занимают серьезный сегмент в медиа-пространстве республики. Проблемность выступления определена установкой руководства республики на осуществление мер по значительному повышению эффективности и уровня влияния республиканских СМИ.
Сказанное потребует от  Министерства, соответствующих  редакций перестройки всей работы, необходимо будет сосредоточить основные усилия на решении указанных вопросов.



 



 



 




 




 



© sk-news.ru

Комментарии

comments powered by HyperComments

Новости партнеров

«Фронтовики» надеются, что она поможет жителям края в защите их прав как газовых абонентов.

Сегодня тема ресурсосберегающего земледелия - одна из ведущих и обсуждаемых в аграрной науке и сельскохозяйственной практике, ибо касается сохранения самой жизни на Земле, цитирует SK-NEWS.RU ученого-микробиолога,  генерального директора группы компаний «Биоцентр» Александра Харченко.

Актуальную для Ставрополья тему биологизации сельского хозяйства и внедрение технологии No-Till обсудили недавно земледельцы края на информационно-обучающем семинаре на предприятии «Хлебороб» в селе Шангала Петровского района, сообщили  SK-NEWS.RU в пресс-службе регионального минсельхоза.

Сеять помидоры на рассаду в феврале и танцевать с бубнами, изобретая подсветки и этажерки для рассады, нет никакого смысла даже на юге, если нет настоящей теплицы, утверждает автор sk-news.ru.

Что такое эффективные микроорганизмы и где применяются ЭМ-технологии наглядно и коротко рассказывает мультфильм от группы ВКонтакте «Переводчики развивающих фильмов», сообщает sk-news.ru.

О влиянии пищи на здоровье, почвенных микроорганизмов на качество выращенных продуктов и опыте использования природоподобных технологий в растениеводстве рассказал ставропольский ученый Александр Харченко на семинаре “Новая стратегия земледелия” в Санкт-Петербурге, сообщает sk-news.ru.

Ветер выдувает влагу и высушивает землю не меньше, чем жаркое южное солнце, констатирует sk-news.ru, ссылаясь на опыт садоводов и огородников Ставрополя и не только.

Социально ориентированные некоммерческие организации
Площадка по экономическому просвещению молодежи СКФО
Pro Ораторство для добровольцев СКФО
ProОраторство на Международном молодежном форуме "Таргим 2018"
Итоговое заседание проекта «Международный молодёжный форум»
Вебинар по основам финансовой грамотности педагогов и родителей несовершеннолетних.
Встреча с инпектором ОДН
ПРЕДМАШУКИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
"Архыз 24" о проведении 3-х дневных мероприятий АНО "ИСКРА" в рамках федеральной программы "Ты предприниматель"
Финальный день реализации федеральной программы "Ты предприниматель" для школьников КЧР
Второй день реализации федеральной программы "Ты предприниматель" для школьников КЧР
Первый день реализации федеральной программы "Ты предприниматель" для школьников КЧР

Видео лента

Мы в социальных сетях


Подписка

Северо-Кавказские новости

Календарь новостей

Июль
2018
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
25
26
27
28
29
30
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
1
2
3
4
5