Вопрос юристу

Новости: НКО Ставрополья



Ставропольская региональная общественная организация по защите прав человека и основных свобод

Ставропольская региональная общественная организация по защите прав человека и основных свобод
Это объединение граждан, требующих соблюдения гражданских прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, европейским и российским законодательством, международными конвенциями и пактами, договорами и протоколами, ратифицированными Россией, органами местного самоуправления, федеральной и краевой властью на территории Ставрополя и края, требующих выполнения прав человека и основных свобод с целью обеспечения безопасности проживания с учётом мнения граждан, желающих этому способствовать и действующих методами, не противоречащими российскому и международному законодательству.

Дата основания – 15 августа 2010 года. Организация действует на основании Устава и №19-ФЗ «Об общественных объединениях», принятого Госдумой РФ 14.04.1995 (поправки от 2.02.2006), ст. 5 «Понятие общественного объединения», ст.8 «Общественная организация».

Территориально СРОО по защите прав человека и основных свобод является региональной общественной организацией. Это самостоятельная общественная организация, не являющаяся подразделением какого-либо регионального, федерального или общественного местного объединения.

Основная цель СРОО по защите прав человека и основных свобод – установление общественного контроля за исполнением и соблюдением на территории г. Ставрополя и Ставропольского края конституционных прав человека и основных свобод, прописанных в Конституции РФ и европейском международном законодательстве, и привлечение виновных в нарушении прав человека и основных свобод к ответственности. Дополнительные цели СРОО по защите прав человека и основных свобод логически следуют из основной цели. Ими являются:
– создание единого перечня жертв – потерпевших граждан РФ от нарушения своих прав и основных свобод;
– установление общественного контроля за данный перечень жертв – потерпевших по вопросу устранения нарушений их прав;
– обнаружение и придание гласности фактов нарушения прав человека и основных свобод граждан РФ;
– оглашение опыта и фактическое противодействие нарушителям прав человека и основных свобод российского и международного законодательства;
– содействие привлечения нарушителей человека и основных свобод к ответственности;
– сотрудничество со СМИ, организациями и гражданами, ставящими перед собой подобные цели и задачи, в частности, с правозащитными организациями и правозащитниками, обмен опытом и информацией.

Принципы добровольности и бескорыстия, лежащие в основе существования и деятельности цели СРОО по защите прав человека и основных свобод, обязывают её иметь исключительно некоммерческий характер. Это означает, что СРОО по защите прав человека и основных свобод:
– не владеет и не распоряжается денежными средствами и иными материальными ценностями;
– не имеет банковского счета и юридического адреса;
– не принимает и не совершает сама какие-либо взносы, пожертвования и оплаты;
– не вступает в отношения купли-продажи;
– не взимает вступительных и членских взносов, а также любых иных платежей;
– не ведёт коммерческую или иную деятельность, предусматривающую привлечение денежных средств или иных материальных ценностей;
– не отчитывается перед налоговыми и другими органами, контролирующими хозяйственную деятельность;
– не участвует в соглашениях и договорах, предусматривающих материальную ответственность сторон.

Для достижения уставных целей и решения связанных с ними задач СРОО по защите прав человека и основных свобод может предпринимать любые действия, не противоречащие законодательству РФ и Уставу организации.

В состав СРОО по защите прав человека и основных свобод входят:
– учредители;
– руководитель общественной организации СРОО по защите прав человека и основных свобод;
– заместители руководителя, входящие в состав руководящего органа;
– исполнительный комитет (количество членов не ограничено);
– секретариат (количество членов не ограничено).

Организацией проедены круглые столы с привлечением СМИ и чиновников, сотрудников прокуратуры по темам «Предприниматели и их проблемы» (СРОО защищает от произвола все слои общества), «Вопросы обеспечения жильём детей сирот», «Переселение граждан из ветхого и аварийного фонда», «Ювенальная юстиция: за и против», а также пикеты, различные общественные акции.

Руководитель организации – Николай Николаевич Мертин. Корреспонденту sk-news.ru Ольге Богатеевой он рассказал: «Когда люди, стоящие у власти и реально имеющие полномочия изменить в лучшую сторону жизнь окружающих, никак не хотят этого делать, вечно занятые лишь себя любимыми, за дело берутся неравнодушные к, казалось бы, очевидным, проблемам. И ничего, что ты не мэр и не губернатор, и даже не простой ставропольский чиновник, имеющий свой особнячок и «тёплое местечко», а обычный работяга, нашедший время на руководство общественной организацией и добившийся в верхах определённых результатов. Не находя годами понимания у местных чиновников, мы начали активное сотрудничество с государственными органами власти. И те пошли на контакт».

В канун 2011 года (а затем ещё дважды – в июне и ноябре этого года) глава СРОО побывал в Совете Федерации, приёмной Президента РФ, в Госдуме, у Уполномоченного по правам ребёнка и так далее: везде федералы были шокированы предоставленными организацией доказательствами по поводу беспредела, творящегося в Ставрополе. Не прошло и двух месяцев, как на губернский город навалилась волна проверок, в том числе и государственных финансовых структур. Так, зимой под главным прицелом была вызывающая массу протестов у населения, как выясняется, направленная в основном на собственное обогащение, деятельность ЖУКов (жилищно-управляющих компаний), а также проверка фонда ветхого и аварийного жилья, необоснованно высокие тарифы на коммуналку, ремонт и содержание жилья.

Рассказывает Н. Мертин: «Мне задавали много вопросов и по поводу жилья для детей-сирот, чиновники пытались прояснить ситуацию, которая существует в городе и крае на самом деле, а не приходит в Москву в радужных официальных отчётах. Судя по тематике расспросов в разных властных структурах, понятно, что между той информацией, которую им предоставляет краевая и муниципальная власть, и потоком жалоб, идущим от наших сограждан, существует огромная пропасть в форме недоверия к первым. В столице не могут знать, что творится за 1500 км, поэтому конкретно в адрес нашей организации прозвучала просьба как можно чаще, хотя бы раз в квартал, появляться в Москве с жалобами жителей и не только отчётом нашей организации, но и письменными отчётами чиновников об их проделанной работе. Тогда будет повод для приезда комиссий с проверками.

Руководителю СРОО не раз жаловались на отсутствие достоверной информации, поступающей от чиновников на местах в Москву. Даже в телефонных разговорах Николаю Николаевичу нередко задают одни и те же вопросы: «Как надо не любить свой город и край, чтобы довести его до такого состояния? Ведь количество жалоб от ставропольчан о нарушениях прав человека пятикратно превышает среднее их число из других регионов».
– В Москве уже ходит шутка: конец света лучше всего встречать у нас, потому что сюда всё приходит на 10 лет позже. Ставрополь там считают весьма оригинальным субъектом. Так, в приёмной депутата Госдумы РФ Марины Игнатовой долго не могли понять, чего не хватает нашей мэрии, чтобы решать насущные проблемы горожан. Её коллеги из Мосгордумы были шокированы тем, что Ставрополь – единственный город в России, где до сих пор существует временная регистрация без права проживания и постоянной регистрации, в частности, в муниципальных общежитиях (так происходит, к примеру, с многодетной одинокой матерью из категории детей-сирот Надеждой Мурадовой, которой после долгих мытарств всего на один год чиновники давали где-то регистрацию, но долгожданным жильём так и не обеспечили).

Когда Надежде ещё не было 23 лет, она подала заявление в мэрию на получение квартиры как бывшая воспитанница детдома, однако нерадивая чиновница утеряла весь пакет документов с оригиналами справок. Сейчас женщине 37 лет, у неё трое детей, старшая 17-летняя дочь не может получить даже паспорт, поскольку нет прописки. СРОО неоднократно помогала составлять Надежде иски в суды разных инстанций, решения выносились в пользу Мурадовой, но квартиру пока не дали. Организация отослала все документы по этому делу на рассмотрение в Европейский суд по правам человека в Страсбург. 

Когда другой представитель Госдумы РФ, Валентина Кабанова, отправила свой депутатский запрос на Ставрополье по поводу того, какой юридической базой пользуются местные законодатели, внятного ответа она так и не получила, а предложение СРОО по вопросу создания комиссии по устранению фактов нарушения прав человека в Ставрополе внимательно рассмотрела и передала Уполномоченному по правам человека в РФ Владимиру Лукину с просьбой «принять все необходимые меры для решения проблемы.

А такое скандальное дело, как дело ставропольской семьи Первирдян, по мнению москвичей, выходит за все мыслимые и немыслимые рамки, выставляя в не лучшем свете наших чиновников. Там искренне недоумевают: неужели горадминистрация не может решить вопрос семьи из 12 человек, пять из которых инвалиды, в том числе и дети, проживающей на 28 кв. метрах в аварийном доме без удобств?

В общественной приёмной Дмитрия Медведева подарили руководителю формуляр официального бланка-обращения к Президенту РФ с тем, чтобы его копии потом передавать нуждающимся.

Что же так наболело у ставропольской общественности?
Ветхий и аварийный фонд Ставрополя – это более 1500 адресов.
Граждане РФ, жители города, проживающие в аварийных домах, рискуют своими жизнями в противоречие ст. 20 Конституции РФ, ст. 6 Международного Пакта о гражданских и политических правах и ст. 2 Международной Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих защиту государством их права на жизнь. Согласно Жилищного Кодекса РФ и ряда статей Конституции (2,17, 19 и др.) граждане – особая ценность государства, и защита их прав – святая обязанность государства, а также возмещение морального и материального ущерба, нанесённого действиями или бездействием муниципальных и госслужащих. Дело в том, что обязанность оплаты у граждан РФ возникает только с момента заключения договора социального или коммерческого найма или договора купли-продажи, но вышеуказанные граждане, то есть потерпевшие, оплачивают графу «Ремонт и содержание жилья», причём почти в половину стоимости всей «коммуналки».

Вопрос: неужели аварийное здание – это нормальное жилое помещение, и работа ответственных должностных лиц по ремонту и содержанию жилья является выполненной, или их задача – превратить город в аварийный? Ответственными за решение этой проблемы и связанными с нею массовыми и длительными нарушениями прав граждан по закону являются глава города и начальник жилищного управления Ставрополя.

Во многом аварийность домов, особенно в исторической части города, связана с сознательным игнорированием при новой застройке гидрологических режимов ставропольских грунтов, когда огромная подземная часть новых зданий нарушает гидрологию района, повышает уровень грунтовых вод, что приводит к резкой осадке ленточных фундаментов менее глубокого заложения домов старой застройки, к их разрушению и аварийности. То есть нарушаются законы экологии и интересы граждан в угоду крупного капитала строительных монополий.
Тарифы ЖКХ
В настоящее время в Ставрополе создание простых и эффективных механизмов контроля жителями качества услуг предприятиями ЖКХ как главная цель реформы ЖКХ не выполнена, что приводит к увеличению тарифов без повышения качества оказываемых услуг, к нарушениям прав самого массового потребителя в Ставрополе – жителей многоэтажных домов. Причина этого – чисто бюрократический путь реформы ЖКХ, заключающийся в создании в середине 2000-х годов бывшими  новых бюрократических подразделений типа Комитета по реформированию городского хозяйства и создания Единых расчётных центров (а жителей спросили, кому они нужны, почему бы не платить напрямую поставщикам услуг???).

Очевидно, что подобные меры вряд ли приблизят рядового ставропольца к получению прозрачной информации о том, сколько средств направлено на содержание и модернизацию ЖКХ, и сколько потрачено реально и эффективно денег на обслуживание и ремонт конкретных домов. Надо добиваться исключения графы «Ремонт и содержание жилья» для тех домов, в отношении которых это звучит абсурдом. В чьих карманах оседают шальные деньги?

Страшные будни коммуналок и общежитий
Нарушения прав жителей коммунальных квартир связаны как с незаконными действиями работников местных органов власти и коммунальных служб с регистрацией и приватизацией комнат, так и с непрозрачностью городской программы расселения коммуналок. Всё это приводит к таким криминальным явлениям, как убийства ставропольцев ради квартир. А массовые митинги протеста жителей по привлечению внимания к своему бесправному положению доказывают актуальность проблемы и её массовый характер. Для организации коллективного диалога жители общежитий формируют общественные объединения и пытаются вести диалог с органами власти, но пока менее успешно, чем движение обманутых инвесторов жилищного строительства.
СПРАВКА
СРОО по защите прав человека и основных свобод не поддерживает интересы и не финансируется ни одной из политических партий, чиновниками либо спонсорами или пожертвователями. Её члены – рядовые жители г. Ставрополя и Кавминвод (там успешно действует филиал организации, возглавляемый Виктором КРУГЛОВЫМ). Все жалобы в госструктуры и европейские правозащитные организации формируются в рамках законодательства РФ и основываются на фактах и документах. Пока организация существует на чистом энтузиазме её сотрудников. Обнадёживает предложение Президента РФ Дмитрия Медведева в послании Федеральному Собранию 2010 года заложить для финансирования независимых общественных организаций строку в госбюджете. Однако пока реальных механизмов для этого нет.


Комментарии

comments powered by HyperComments

Новости партнеров

Алексей Фитисов помогает людям с ограниченными возможностями здоровья найти себя в жизни. Несмотря на то, что сам является инвалидом по зрению I группы, ведёт весьма активный образ жизни.

В сентябре Адыгейская республиканская общероссийская общественная организация инвалидов Всероссийского общества слепых отметила 20-летие образования. За плечами большой опыт работы, но представители организации всегда стремятся учиться чему новому, перенимать передовые методы общественной деятельности, подчеркивая, что в этом и есть залог успеха и продвижения к новым достижениям.

Союз инвалидов-колясочников республики Адыгея и дирекция Концертного зала "Нальмэс" реализовали в этом году уникальный творческий проект. В конце августа на сцене "Нальмэса" театральная студия "Per aspera…", участниками которой являются люди с ограниченными возможностями здоровья, представили на суд зрителей свою первую театральную постановку «Фрагмент жизни в рамке рампы».

Общественная организация Институт молодежных инициатив реализует в Кабардино-Балкарии молодежный проект «Куначество», поддержанный грантом президента РФ

В августе 2003 года был создан Комитет семей погибших военнослужащих в Чеченской Республике по РСО-Алании. В 2008 году - Комитет семей военнослужащих. Наконец, в июле 2011 года была создана Северо-Осетинская Региональная общественная организация по защите прав военнослужащих, членов их семей и семей погибших военнослужащих в локальных войнах и вооруженных конфликтах «Комитет Солдатских Матерей». Основной состав - родители погибших военнослужащих при прохождении воинской службы. В девизе организации заключен смысл создания организации и между тем смысл жизни членов организации - « Нет чужих судеб и детей – все дети наши».

В числе несомненных успехов Карачаево-Черкесского регионального отделения общественной организации «Союз журналистов России» в 2014 году  - участие и победа в конкурсе Министерства труда и социального развития КЧР на получение финансовой поддержки из федерального бюджета на реализацию проекта «Социальная журналистика как инструмент развития гражданской активности населения Карачаево-Черкесской Республики».

Игра престолов восьмой сезон
КБГУ: бесплатное обучение по программам дополнительного профессионального образования с возможностью дальнейшего трудоустройства
Въезд на территорию РФ иностранных граждан
Запрет на въезд в Россию
Медиадоброволец 2020: что такое фандрайзинг я узнала на семинаре Валерия Митрофаненко на «Доброграде-2021»
Благодарим за помощь
Студенты КБГУ стали призерами Межвузовской студенческой олимпиады «Биохимия – основа жизни»
В КБГУ прошёл спортивно-оздоровительный форум «Lime»
Студенты КБГУ узнали, как в медицине применять суперконструкционные полимеры
КБГУ – участник саммита «Большие вызовы» в направлении «Информационные технологии и искусственный интеллект»
В КБГУ будет увеличено количество бюджетных мест
О перспективах развития искусственного интеллекта говорили ученые КБГУ и КБНЦ РАН

Мы в социальных сетях


Подписка

Северо-Кавказские новости

Календарь новостей

Май
2021
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26
27
28
29
30
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
1
2
3
4
5
6