Вопрос юристу

Новости: Общество



Публичные слушания нужно сохранить, а учет мнения населения закрепить в законодательстве, считают эксперты КГИ

Заочная форма обсуждения через систему Интернет может быть лишь дополнением очной процедуры публичных слушаний, убеждены участники круглого стола, обсудившего перспективы реформирования Института публичных слушаний (общественных обсуждений) в градостроительной сфере, сообщили sk-news.ru в пресс-службе Комитета гражданских инициатив.

 25 апреля 2017 года в Комитете гражданских инициатив состоялся круглый стол на тему «Институт публичных слушаний (общественных обсуждений) в градостроительной сфере: перспективы реформирования». На него собрались юристы, экономисты, депутаты муниципальных собраний и представители профильных комитетов Госдумы РФ. Вел дискуссию руководитель проекта КГИ «Муниципальная карта России: точки роста», председатель Экспертного совета Союза Российских городов, член Общественной палаты РФ Андрей Максимов.

 

Поводом к обсуждению послужил законопроект № 133118-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», поступивший на рассмотрение Госдумы РФ в марте текущего года. Документом, по сути, предлагается отменить при решении градостроительных вопросов проведение очных публичных слушаний. В качестве альтернативы авторы законопроекта предлагают механизм общественных обсуждений в системе Интернет и через МФЦ, который, по их мнению, расширяет возможности граждан принять участие в обсуждении.

 

Участники встречи убеждены, что предлагаемая инициатива напротив сужает права и возможности общественности участвовать в принятии решений. «Отсутствие диалога – ключевая проблема законопроекта. Живое обсуждение не должно быть отменено», - сказал Андрей Максимов.

 

Ведущий советник аппарата комитета Госдумы РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Наталья Иванова сообщила, что Комитет также критически отнесся ко многим  положениям законопроекта о замене публичных слушаний общественными обсуждениями. «В своем заключении к этому законопроекту Комитетом была отмечена необходимость корректировки уже существующего института публичных слушаний, поскольку его полное исключение из правового поля и замена новым представляется нецелесообразным. Конституционный суд еще в 2010 году в своем определении указал, что федеральный законодатель, определив публично-правовой институт — публичные слушания, предоставил возможность гражданскому обществу выразить коллективное мнение, которое не только выражает отношение к обсуждаемым вопросам, но и выявляет разногласия и позволяет в процессе спора прийти к коллективному, более-менее согласованному решению. Электронные институты общественных обсуждений это в принципе исключают», — отметила Наталья Иванова.

 

Заочная форма обсуждения через систему Интернет может быть лишь дополнением очной процедуры публичных слушаний, убеждены участники круглого стола. По словам муниципального депутата Серпуховского района Николая Дижура, из 140 сел его района 70 не имеют сети Интернет. Таким образом, жители этих территорий не будут иметь технической возможности участвовать в обсуждениях. «Сначала надо стопроцентно обеспечить граждан Интернетом, а потом уже вводить подобную норму», - отметил он. На какие средства будет создаваться и поддерживаться техническая база в регионах, в законопроекте не говорится.  

 

Говоря о корректировке существующего института, специалисты отметили необходимость закрепить в законодательстве механизм учета мнения населения. Сегодня публичные слушанья носят рекомендательный характер, по факту высказанные гражданами предложения не учитываются и решение принимается в интересах инвестора, отметили участники дискуссии.

 

Кроме того, должен быть решен вопрос терминологии. Право участвовать в публичных слушаниях и принимать решения должно быть у жителей конкретной территории, имеющих постоянную регистрацию, а не у всего населения этого региона. По мнению экспертов, эта норма способна отчасти решить вопрос о фальсификации решений публичных слушаний.

 

Профильный Комитет Госдумы по транспорту и строительству рассмотрит законопроект в мае текущего года. Участники прошедшей дискуссии выразили надежду, что уже высказанные специалистами замечания и предложения будут учтены депутатами.

 

В работе круглого стола также приняли участие ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Николай Кичигин, заместитель генерального директора Союза российских городов Софья Новикова, Муниципальный депутат собрания района «Гагаринский» Елена Русакова, юрист Социально-экологического союза России Ольга Блатова, ведущий юристконсульт научно-учебной лаборатории политических исследований НИУ ВШЭ Полина Шевчук директор Открытой правовой школы при факультете права НИУ ВШЭ Андрей Вершинин, эксперт Союза российских городов Алексей Шехов и другие.


Комментарии

comments powered by HyperComments

Новости партнеров

Свое настороженное отношение к прививкам высказал профессор, д.м.н., невролог, эпилептолог, врач интегративной медицины, руководитель Центр внедрения передовых медицинских технологий «ПланетаМед» Василий Генералов в прямом эфире Инстаграм с блогером Лаурой Батыр.

Руководитель клуба и ведущая семинара - Людмила Александровна Дорофеева, агроном, "природник" со стажем более 25 лет поделилась опытом применения микробных биопрепаратов нового поколения СТИМИКС, которые производит ГК НПО «Биоцентр» в г. Невинномысске.

Бывают случаи, когда при нормальном уровне гемоглобина в крови возникает скрытая анемия. Ее также называют железодефицитной, т.к патология развивается на фоне значительного снижения ферритина в организме.

В этой статье постараюсь коротко рассказать, что за эликсир молодости и здоровья я пью и другим советую, что такое полипренолы и что такое ТАЙГА8.

Между проявлениями депрессии и состоянием иммунной системы существует тесная связь, поэтому ваше душевное состояние напрямую влияет на иммунитет.

Научное определение - Митохо́ндрия — двумембранная сферическая или эллипсоидная органелла диаметром обычно около 1 микрометра. Характерна для большинства эукариотических клеток, как автотрофов (фотосинтезирующие растения), так и гетеротрофов (грибы, животные).

Мы знаем, что наша здоровье на 10-15% зависит от экологии. Частью окружающего мира в последние годы стали такие явления, как «пластиковое загрязнение» и «микропластик». К сожалению, эти термины уже не новы, - собрал для  SK-NEWS.RU информацию с просторов Интернет врач методист ГБУЗ СК «Ставропольский краевой центр медицинской профилактики» Игорь Долгошеев.

Молодым – дорога! В КБГУ наука выходит на приоритетные позиции
Проведите космические Библиосумерки в Маяковке!
Услуги мерчандайзинга
Библиотека имени В. Маяковского приглашает совершить погружение в уникальное информационно-тактильное экопространство!
РОЗ и КБГУ выпустили первых «Цифровых кураторов»
Медиадоброволец 2020: Профессия социального работника остаётся одной из самых нужных и востребованных
Врио ректора КБГУ Юрий Альтудов: цифры, озвученные в Послании Президента России Федеральному собранию, внушают оптимизм
В КБГУ состязались юные айтишники
Сотрудники КБГУ приняли участие в патриотическом проекте
В учебном плане ИСиЧЛХ КБГУ будет реализован ноосферный подход
Студенты КБГУ могут стать участниками Всероссийского форума «Таврида 2021»
О социально значимых эндокринных заболеваниях говорили на медицинском факультете КБГУ

Мы в социальных сетях


Подписка

Северо-Кавказские новости

Календарь новостей

Апрель
2021
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
29
30
31
24
25
26
27
28
29
30
1
2