Ќовости: ¬ласть



ёрий  оков в ежегодном ѕослании к ѕарламенту республики обозначил направлени€ развити€ всех сфер жизни  абардино-Ѕалкарии

√лава  Ѕ– ёрий  оков обратилс€ к ѕарламенту республики с ежегодным ѕосланием. ќно отражает стратегию дальнейшего развити€ региона и программу действий государственных органов власти всех уровней по решению сто€щих социально-экономических задач.



÷ентральными темами ѕослани€ стали вопросы дальнейшего наращивани€ уровн€ производства, безусловного выполнени€ социальных об€зательств, привлечени€ инвестиций, противодействи€ коррупции, обеспечени€ безопасности населени€, развити€ траспорта, поддержка здравоохранени€, образовани€, культуры, спорта, реализаци€ программы "∆илье дл€ российской семьи", административна€ реформа, предсто€щие выборы в √осударственную ƒуму ‘едерального —обрани€ –оссийской ‘едерации, другие уровни власти, сообщили в пресс-службе главы и правительства  Ѕ–. :


 абардино-Ѕалкари€ – один из немногих регионов страны, где по итогам года показатели экономики остались в плюсе, подчеркнул ёрий  оков.



“ак, объЄм валового регионального продукта в 2015 году оцениваетс€ в размере 132 млрд рублей, темп роста данного показател€ составил 103,3% к уровню 2014 года. »ндекс промышленного производства составил 105%. ќбъЄм продукции сельского хоз€йства в действующих ценах составил 38,7 млрд рублей, или 104,4%. ќбъЄм выполненных работ в строительстве достиг 11,9 млрд рублей, или 108,2% в сопоставимых ценах к уровню прошлого года. ¬ведено более 375 тыс. кв. м жиль€, что на 14,2% выше уровн€ 2014 года. »нвестиции в основной капитал за счЄт всех источников финансировани€ превысили 31 млрд рублей, или 121,5% к уровню прошлого года.

ѕоступлени€ налогов, сборов и иных об€зательных платежей в бюджеты всех уровней составили 15,4 млрд рублей, что на 23,5% выше соответствующего показател€ 2014 года.

¬ социальной сфере достигнуты заметные результаты в реализации программ модернизации здравоохранени€ и образовани€. Ќесмотр€ на непростую ситуацию, в целом выполн€ютс€ задачи по повышению уровн€ оплаты труда бюджетников. ћы вплотную приблизились к ликвидации очереди в детские сады. ћногое удалось сделать в плане поддержки многодетных и малоимущих семей, инвалидов, детей-сирот. ќсуществлены дополнительные меры по укреплению инфраструктуры спорта, сферы культуры и организации досуга. ѕредпринимались последовательные усили€ по обеспечению общественно-политической стабильности, безопасности и консолидации нашего общества.

глава  Ѕ– отметил также, что остаЄтс€ еще немало нерешЄнных вопросов, но по каждому из них идЄт целенаправленна€, не дающа€ мгновенных результатов, но очень важна€ работа. «я признателен за участие в ней каждому из присутствующих в этом зале, всем жител€м  абардино-Ѕалкарии», - подчеркнул он.

Ќынешний и ближайшие годы станут временем серьЄзных испытаний. —кладывающа€с€ ситуаци€ ставит перед необходимостью пересмотреть некоторые позиции и скорректировать планы на предсто€щий период, - констатировал ёрий  оков. ѕересматриваютс€ параметры бюджета  Ѕ– на текущий год. —тавитс€ непроста€, но конкретна€ задача Ц обеспечить все социальные об€зательства в полном объЄме.

¬ услови€х кризиса поддержку получат те отрасли, которые оказывают наибольшее вли€ние на рост экономики и зан€тости. »меющиес€ у нас ресурсы и резервы должны быть направлены на развитие индустриальной, транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры, малого и среднего бизнеса.

¬ своЄм ѕослании ‘едеральному —обранию ¬.¬.ѕутин подчеркнул необходимость создани€ конкурентных производств, реализации программ импортозамещени€ и технологического обновлени€.

¬  Ѕ– производ€тс€ различные виды продукции, включЄнные в федеральные отраслевые планы импортозамещени€. Ёто лекарственные препараты, алмазные инструменты, рентгенаппараты, кабельные издели€, высоковольтные выключатели, глушители выхлопных газов и р€д других наименований. ¬ –оссийский экспортный центр направлены за€вки на предоставление услуг по поддержке экспорта республики.

ѕодготовлены предложени€ о поставках дл€ нужд √азпрома, Ќорникел€, –остеха, –оснефти, –∆ƒ, –осгеологии. ¬сего представлено более 20 наименований групп товаров и оборудовани€, которые предпри€ти€ республики способны производить уже сегодн€, либо готовы организовать производство в ближайшее врем€.

ѕравительству, отраслевому министерству необходимо посто€нно держать руку на пульсе, своевременно осуществл€ть актуализацию планов по импортозамещению, обеспечить эффективное взаимодействие с соответствующими федеральными ведомствами с учЄтом ограниченности средств –оссийского фонда поддержки промышленности.

ѕри любом стечении обсто€тельств мы должны продолжить перестройку структуры промышленного комплекса в сторону увеличени€ удельного веса наукоЄмких, высокотехнологичных и высокопроизводительных производств, обеспечивающих активизацию инновационной де€тельности.

’орошие перспективы открываютс€ дл€ развити€ лЄгкой промышленности. Ќеобходимо создавать услови€ дл€ создани€ как крупных, так и небольших предпри€тий, прежде всего, в сельской местности, что весьма важно дл€ обеспечени€ зан€тости населени€.

ѕриоритетными направлени€ми в отрасли остаютс€ привлечение инвесторов и развитие самоинвестировани€. ѕотенциал у нашей промышленности немалый, и реализаци€ его через инвестиционные процессы Ц важнейша€ задача.

—≈Ћ№— ќ≈ ’ќ«я…—“¬ќ

¬ ѕослании ѕрезидента страны поставлена задача Ц к 2020 году полностью обеспечить внутренний рынок отечественным продовольствием.

ќбъЄм поддержки аграрного сектора ежегодно увеличиваетс€, и 2015 год не стал исключением. »з республиканского и федерального бюджетов аграрии получили около 2 млрд рублей, это больше, чем в 2014 году на 18,4%. Ќесмотр€ на непростую финансовую ситуацию, основные направлени€ государственной поддержки в бюджете 2016 года сохранены дл€ всех форм хоз€йствовани€.

Ќеобходимо в полной мере использовать весь имеющийс€ в данном секторе потенциал как в цел€х выполнени€ программы импортозамещени€, так и существенного роста объЄмов экспорта.

 абардино-Ѕалкари€ располагает благопри€тными услови€ми и конкурентными преимуществами дл€ выращивани€ кукурузы, развити€ овощеводства, садоводства и виноградарства, а также значительными возможност€ми дл€ наращивани€ производства данных видов сельскохоз€йственной продукции. ќсобенности ландшафта и климата позвол€ют также эффективно развивать скотоводство и овцеводство.

Ќа сегодн€шний день по перечню производимой у нас импортозамещающей продукции, а конкретно по производству овощей и плодов, сем€н кукурузы, м€са птицы и плодоовощных консервов мы вышли на полную самообеспеченность и уже поставл€ем их значительные объЄмы за пределы  Ѕ–.

ѕредстоит к 2020 году довести поставки плодовой продукции в другие регионы до 300 тыс. тонн, овощной продукции Ц до 350 тыс. тонн, дол€ республики в импортозамещении по этим видам продукции должна достигнуть 4,5% и 11,9% соответственно.  роме того, у нас имеютс€ реальные возможности обеспечить объЄмы производства плодоовощных консервов с нынешних 220 млн до 350 млн условных банок в год.

ћы должны всемерно поддерживать долгосрочные планы инициативных людей, которые эффективно ведут дела на селе, добиватьс€, чтобы с должной отдачей работали немалые ресурсы, вложенные в аграрный сектор. Ќе секрет, что, несмотр€ на серьЄзную поддержку отрасли, результаты де€тельности сельхозпредпри€тий, работающих примерно в одинаковых услови€х, кратно разн€тс€. ќтсутствуют системный анализ и контроль эффективности использовани€ государственных средств по программам поддержки јѕ .


ћногое предстоит сделать по решению вопросов, св€занных с использованием земель сельхозназначени€. Ќам пока ещЄ не удалось упор€дочить земельные отношени€, что вызывает обоснованные нарекани€. ¬ перспективе, конечно, нам предстоит определитьс€ с выбором формы землепользовани€.

ј до этого, в том числе и в рамках работы специальной правительственной комиссии, необходимо усовершенствовать правила и механизм арендных отношений, обеспечивающие высокую эффективность сельхозземель, с одной стороны, и социальную справедливость Ц с другой.

ѕрезидент страны предложил Ц сельхозземли, которые используютс€ не по назначению, изымать у недобросовестных владельцев и передавать тем, кто хочет и может заниматьс€ возделыванием земли. ¬ услови€х малоземель€ данна€ установка √лавы государства обретает особую актуальность дл€ нашей республики. ѕравительство, главы муниципальных образований уже сегодн€ должны самым серьЄзным образом готовитьс€ к реализации этих решений.

“–јЌ—ѕќ–“

ƒальнейшее развитие получит транспортный комплекс. Ќам удалось заметно обновить подвижной состав общественного транспорта. Ќа маршруты вышли 26 единиц новых современных автобусов. ¬ нынешнем году на услови€х софинансировани€ поступ€т ещЄ 109 автобусов. »з 25, запланированных на этот мес€ц, семь уже поступили вчера.

Ќачата активна€ работа по наведению пор€дка в пассажирских перевозках. –аспор€жением ѕравительства вместо обанкротившегос€ ћ”ѕ ЂЌальчикјвтобус-“рансї создано государственное унитарное предпри€тие Ђ аббалкавтотранс 1438ї. Ўтатна€ численность работников нового предпри€ти€ составит 460 человек, на сегодн€шний день уже прин€ты на работу 194.

≈сли ранее все 54 автобуса, находившихс€ в банкротной массе ћ”ѕ ЂЌальчикјвтобус“рансї, сдавались в аренду за 54,0 тыс. рублей в мес€ц при нулевой прибыли, то от вышедших только на 2 маршрута 19 новых автобусов за неполный мес€ц €нварь выручка составила 1 млн 424 тыс. рублей. Ёффект от проведЄнной реорганизации очевиден. Ѕудем и далее настойчиво работать в этом направлении.

¬ ближайшие годы мы должны привести в пор€док всЄ автовокзальное хоз€йство. ¬ 2016 году необходимо обеспечить завершение строительства и ввод в эксплуатацию двух новых автовокзалов на въездах в г. Ќальчик, что позволит вывести за черту города свыше 2,5 тыс€ч ежедневно прибывающих и отбывающих пассажирских автобусов, значительно разгрузить городские транспортные потоки.

ƒќ–ќ√». Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№ ƒќ–ќ∆Ќќ√ќ ƒ¬»∆≈Ќ»я.

”лучшение качества дорог должно стать одним из главных приоритетов предсто€щих лет. Ќа дороги трат€тс€ большие суммы капитальных вложений. » если они сделаны кое-как, то это деньги, закопанные в песок. ” нас есть дороги, отремонтированные 3 Ц 4 года назад и уже нуждающиес€ в ремонте. ѕодобное просто недопустимо!

Ќужно и дальше увеличивать темпы дорожного строительства, добиватьс€ повышени€ уровн€ содержани€ федеральной сети автодорог, расширени€ региональных и муниципальных дорог общего пользовани€ с твЄрдым покрытием. ѕредстоит переломить ситуацию и с внутрипоселенческими и внутриквартальными дорогами.

ƒороги Ц это визитна€ карточка любого региона, уже не говор€ о том, что это вопрос безопасности людей. ќт их состо€ни€ зависит развитие практически всех отраслей экономики и социальной сферы. ѕоэтому строительство современных дорог, их обустройство €вл€етс€ дл€ нас ключевым фактором.

ƒл€ повышени€ безопасности дорожного движени€ в г.Ќальчик внедрЄн аппаратно-программный комплекс ЂЅезопасный городї. ¬ 2015 году на территории республики установлены 21 комплекс фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движени€, 249 камер видеонаблюдени€, общее количество которых теперь составл€ет 574. “акже установлены 3 комплекса экстренной св€зи Ђ√ражданин Ц полици€ї, а в трЄх Ђпилотныхї муниципальных образовани€х созданы локальные серверные центры. Ќеобходимо активно продолжить эту работу, в том числе име€ в виду и высокий уровень ƒ“ѕ со смертельным исходом.

¬ прошлом году начато строительство многофункционального центра высшего спортивного мастерства в с.”рвань. ƒл€ этих целей создано акционерное общество Ђ авказ-јвтоситиї. ¬ этом году мы должны, как и намечалось, приступить к строительству основных сооружений данного центра.

јЁ–ќѕќ–“

Ќа особом контроле ѕравительства, отраслевого ћинистерства должен находитьс€ ход реконструкции нашего аэропорта, прежде всего, в части

капитального ремонта взлЄтно-посадочной полосы. “ем более, что как бы ни было сложно, мы выполнили услови€ по возврату еЄ в федеральную собственность, что теперь позвол€ет –осавиации выделить необходимые на эти цели средства. ¬ажно также контролировать график строительства нового пассажирского терминала с годовой пропускной способностью 500 тыс. пассажиров.

∆»Ћ№≈

¬ области строительства главной задачей остаЄтс€ дальнейша€ реализаци€ программы Ђ∆ильЄ дл€ российской семьиї. ¬ нынешнем году нам нужно не только удержать, но и превзойти достигнутые объЄмы ввода жиль€, в том числе дл€ переселени€ граждан из аварийного жилищного фонда и общежитий.

Ќужно увеличить число категорий граждан, которые смогут получить государственную поддержку в решении жилищной проблемы. Ёто семьи, имеющие трЄх и более детей, врачи, учител€, молодые специалисты на селе и другие категории граждан. Ќо здесь имеютс€ и серьЄзные вопросы. ¬ прошлом году 216 млн рублей государственных средств были направлены на жильЄ дл€ ветеранов, дл€ молодых семей и детей-сирот. ќднако из них в попытке найти простое и быстрое решение 180 млн рублей потрачены на приобретение жиль€ на вторичном рынке. ѕон€тно, что эти шаги в рамках действующего законодательства. Ќо, на мой взгл€д, было бы намного правильней и разумней направить эти средства на новое строительство, а значит на создание дополнительных рабочих мест, на пользу большему количеству жителей республики. ѕравительству надо глубже вникать в эти вопросы и эффективнее использовать существующие рычаги.

¬ 2015 году из аварийного жиль€ переселено 433 человека. — учЄтом республиканских средств на эти цели израсходовано более 330 млн рублей. ” нас остаютс€ ещЄ 1324 человека, нуждающихс€ в переселении из аварийного жиль€. ѕравительству и местным администраци€м муниципальных районов и городских округов необходимо обеспечить выполнение намеченной ѕрограммы в полном объЄме. ѕричЄм, как показывает практика, по каждому случаю нужен индивидуальный подход.

јктуальной задачей остаЄтс€ обеспечение инфраструктурой участков, выдел€емых многодетным семь€м. ћестным администраци€м здесь не стоит занимать выжидательную позицию в надежде на выделение федеральных или республиканских средств, а находить механизмы решени€ данной проблемы.

«ј¬≈–Ў≈Ќ»≈ —“–ќ»“≈Ћ№—“¬ј —ќ÷»јЋ№Ќџ’ ќЅЏ≈ “ќ¬

¬ажнейшее направление Ц сдача в эксплуатацию –еспубликанского перинатального центра. Ќар€ду с этим предстоит продолжить строительство ƒворца театров, реконструкцию Ѕалкарского театра, строительство и ремонт школ, дошкольных учреждений, больниц, поликлиник, домов культуры и сельских клубов, спортивных сооружений. ¬се это Ц сфера особой ответственности ѕравительства, ћинистерства строительства и ∆ ’, глав администраций муниципальных районов и городских округов.

ѕредстоит завершить уже в этом году работу по приведению градостроительной и всей нормативной правовой документации в соответствие с требовани€ми законодательства, в первоочередном пор€дке утвердить генеральные планы г.Ќальчик, других муниципальных образований республики, а также внести необходимые коррективы в утверждЄнные правила землепользовани€ и застройки. ќтныне мы не должны давать разрешение на строительство жиль€ без обеспечени€ подъездными дорогами, тротуарами, детскими площадками, зонами отдыха, парковками и другой инфраструктурой.

“очно также нельз€ закрывать глаза на самовольное строительство и различные пристройки к жилым домам, которые загораживают проезды и проходы, а в целом привод€т в непригл€дный вид всю архитектуру и, что самое главное, создают значительные неудобства дл€ большинства населени€. “о же самое касаетс€ размещени€, как правило, нелепой по содержанию и безобразной по форме, рекламной продукции. ¬о всЄм этом главам администраций городских округов и поселений надо принципиально разобратьс€ уже в текущем году.

∆ ’

ѕо-прежнему очень много нареканий к жилищно-коммунальному хоз€йству. ѕомимо недобросовестного исполнени€ своих об€занностей управл€ющими компани€ми, проблемы в работе отрасли св€заны во многом с техническим состо€нием имущества.

Ќесмотр€ на некоторое обновление, 56% водопроводных сетей всЄ ещЄ имеют высокую степень износа. ¬одозаборные сооружени€ эксплуатируютс€ более 30 Ц 40 лет и большинству из них требуютс€ капитальный ремонт или полна€ замена. јналогична€ ситуаци€ в теплоэнергетическим комплексе. ѕон€тно, что собственными ресурсами эту копившуюс€ дес€тилети€ми проблему не решить. Ќеобходимо активнее привлекать дополнительные средства на основе государственно-частного партнЄрства. ѕравительству предлагаю активнее и предметнее заниматьс€ этими вопросами в русле достигнутых в прошлом году наработок и договорЄнностей с энергосетевыми компани€ми и коммерческими структурами. ¬ажным инструментом привлечени€ в отрасль частных инвестиций может и должен стать переход с нынешнего года на долгосрочное регулирование тарифов.

Ќадо усилить работу по налаживанию строгого учЄта потреблени€ энергоресурсов во всех звень€х цепи Ц от поставщика до конкретного потребител€, обеспечению прозрачности и своевременности платежей, внедрению энергосберегающих технологий, сокращению издержек.

Ѕольшой, серьЄзной проблемой, которую нам предстоит решать в ближайшие годы, €вл€етс€ программа капитального ремонта многоквартирных домов, так как основным источником финансировани€ теперь стали средства самих жильцов. ѕредстоит провести широкую разъ€снительную работу с населением дл€ того, чтобы люди поверили в реальность новых подходов.

Ќе компрометировать идею непрофессиональными действи€ми при решении даже элементарных организационных и технических вопросов, как это у нас зачастую происходит, а реально показать люд€м, что главна€ цель Ц создать благопри€тные услови€ дл€ проживани€, проработать чЄткий прозрачный механизм привлечени€ средств и, что не менее важно, обеспечить контроль за их целевым использованием с активным участием самих жителей.

ѕорой люди отдают последние деньги, и они должны быть абсолютно уверены в том, что их взносы будут использованы строго по назначению.

ѕравительству  Ѕ– во исполнение ‘едерального закона от 29 декабр€ 2015 г. є 399-‘« следует ускорить подготовку и внесение в ѕарламент законопроекта, предусматривающего предоставление компенсации расходов по уплате за капитальный ремонт многоквартирного дома лицам, достигшим 70 и 80 лет.

ЁЌ≈–√≈“» ј

¬ажнейшей составл€ющей нашей экономической стратегии остаЄтс€ надЄжное и качественное обеспечение  Ѕ– энергетическими ресурсами.

Ќа сегодн€шний день дол€ вырабатываемой электрической мощности электростанций на территории республики в общем объЄме потребл€емой электроэнергии достигает 33,3%. Ќеобходимо усилить работу по дальнейшему использованию гидроэнергетического потенциала республики. ¬ 2016 году должно быть завершено строительство «арагижской √Ё—, что позволит увеличить выработку электроэнергии до 40% от общего объЄма потреблени€. Ќо мы не должны останавливатьс€ на этом. Ќадо продолжить активное взаимодействие с соответствующими федеральными структурами по динамичному развитию гидроэнергетики.

’отелось бы заострить внимание на одной актуальной проблеме. –ечь идЄт о том, что ежегодно растущие долги за потреблЄнные энергоресурсы став€т под угрозу бесперебойное обеспечение республики электроэнергией и природным газом.

јнализ показывает, что имеющиес€ задолженности за электроэнергию и газ Ц это, в первую очередь, долги предпри€тий и населени€.  азалось бы, это часть долга Ц ответственность компаний-поставщиков, тем более, что в бюджетной сфере таких проблем практически нет. ќднако, и хочу это особенно подчеркнуть, и те, и другие потребители энергоресурсов наход€тс€ на территории нашей республики, и мы просто об€заны обеспечивать своевременную и полную оплату энергоресурсов. –ешение этой трудной, но жизненно важной задачи €вл€етс€ пр€мой об€занностью ѕравительства, отраслевых министерств, администраций муниципальных образований.

¬едь это никак не красит ни нас с вами, ни жителей республики, ни  абардино-Ѕалкарию в целом. Ќаши народы никогда не жили по принципу Ђ ому должен Ц всем прощаюї. —ловом, мы должны всем миром вз€тьс€ и раз и навсегда решить эту застарелую проблему.

“”–»—“— ќ- –≈ –≈ј÷»ќЌЌџ…  ќћѕЋ≈ —

ќдним из стратегических направлений развити€ €вл€етс€ туристическа€ отрасль. ¬ предсто€щий период необходимо поставить на качественно новый уровень работу по дальнейшему развитию индустрии туризма. ¬ конце прошлого года в ѕриэльбрусье сданы в эксплуатацию сама€ высокогорна€ в ≈вропе канатна€ дорога от станции Ђћирї до станции Ђ√ара-Ѕашиї на высоте 3847 метров, а также нова€ горнолыжна€ трасса.

Ќо это только первые шаги. ѕредстоит ещЄ многое сделать дл€ того, чтобы превратить сферу туризма в высокоэффективную отрасль, дл€ максимального использовани€ еЄ потенциала, в том числе в развитии малого и среднего предпринимательства, привлечени€ инвестиций, обеспечени€ зан€тости населени€. ¬ этих цел€х необходимо усилить меры по формированию современной инфраструктуры туризма, благопри€тного облика республики, как одного из самых привлекательных дл€ отдыха регионов, увеличить количество культурно-массовых и спортивных меропри€тий, направленных на развитие внутреннего и международного туризма. ќсобо важны при этом вопросы обеспечени€ безопасности граждан.

Ќадо ускорить решение всего комплекса вопросов, св€занных с созданием особых экономических зон туристско-рекреационного типа на территории четырЄх районов, прежде всего в части сн€ти€ административных барьеров. Ќо не только эти муниципалитеты, а и все остальные должны обеспечивать рост туристического потока. ƒл€ этого каждый из них должен разработать собственный туристический бренд.

–азвитие туризма, курортно-рекреационного комплекса в целом во многом зависит от других отраслей. –ечь, прежде всего, идЄт о природопользовании и охране окружающей среды. ¬ р€де районов сохран€ютс€ серьЄзные экологические проблемы, св€занные с отсутствием очистных сооружений, утилизацией коммунальных и бытовых отходов. “ема больша€ и сложна€, в одночасье еЄ не решить, но и темпы работ в этом направлении не могут нас устраивать. ѕравительству следует завершить разработку специальной программы по формированию системы водоочистки, сбора и утилизации отходов и приступить к еЄ практической реализации в полном объЄме.

»Ќ¬≈—“»÷»» ¬ Ё ќЌќћ» ”. ¬ќѕ–ќ—џ ѕ–ќ“»¬ќƒ≈…—“¬»я  ќ––”ѕ÷»».

¬ажнейшим направлением работы на предсто€щие годы остаЄтс€ улучшение инвестиционного климата. ¬ насто€щее врем€ в промышленности, сельском хоз€йстве, туризме и энергетике, на транспорте и в жилищном строительстве реализуютс€ около 40 инвестиционных проектов. ƒл€ их быстрого и эффективного осуществлени€ необходимы соответствующие изменени€ в законодательстве, оказание помощи в развитии инфраструктуры, продвижении на внешние рынки. », конечно же, чтобы намеченное состо€лось, нужно исключить коррупционную составл€ющую.

  сожалению, именно она вкупе с бюрократическими проволочками и непрофессионализмом зачастую отталкивает инвесторов. ¬ подтверждение этому можно привести дес€тки конкретных фактов. ѕравительству, јгентству инвестиций надо решительно искорен€ть такое отношение к работе с потенциальными инвесторами.

¬ целом же наши проекты должны быть абсолютно прозрачными и пон€тными, гарантированы государством и имуществом подр€дчиков. „тобы ни у кого не было ни соблазна, ни возможности к различного рода злоупотреблени€м.

¬ складывающихс€ непростых финансовых услови€х следует активнее примен€ть механизмы государственно-частного партнЄрства, проработать дополнительные меры поощрени€ частных инвестиций в приоритетные сферы экономики, привлекать их не только к строительству жилых домов, дорог, больниц, школ и других объектов, но и к их реконструкции и ремонту. ¬ысвобождаемые при оптимизации бюджетных расходов средства представл€етс€ целесообразным направл€ть, в первую очередь, на проекты, которые принесут реальные результаты дл€ населени€.

¬ начале этого года между заводом чистых полимеров ЂЁтанаї и государственными корпораци€ми  итайской Ќародной –еспублики подписан контракт, который открывает новые возможности дл€ привлечени€ инвесторов в регион, увеличени€ доходной базы федерального и республиканского бюджетов.

ћы заинтересованы в широком деловом сотрудничестве с зарубежными партнЄрами, приветствуем инвесторов, которые нацелены на долгосрочную работу. ѕоручаю ѕравительству  Ѕ– проработать весь комплекс этих вопросов с соответствующими федеральными органами и обеспечить прин€тие необходимых решений.

¬ ѕослании ‘едеральному —обранию ѕрезидент страны в качестве одного из ключевых направлений развити€ обозначил укрепление довери€ между властью и бизнесом, улучшение делового климата. Ќам следует удел€ть особое внимание своей работе по развитию малого бизнеса. ƒл€ этого необходимо использовать весь имеющийс€ потенциал, в том числе бизнес-инкубаторы, √арантийный фонд, ÷ентр инновационной социальной сферы и другие площадки.

Ќар€ду с этим необходимо в ближайшее врем€ решить имущественные, земельные и другие вопросы, св€занные с приостановленным в 2013 году строительством агропромышленного технопарка в Ѕаксанском районе, в который было вложено более 135 млн рублей государственных средств. Ќа базе этого объекта мы должны создать современный уникальный агропромышленный бизнес-инкубатор с учебным полигоном, и ввести его в строй не позднее окт€бр€ текущего года.

ѕравительству с привлечением представителей малого и среднего бизнеса следует изучить вопрос эффективности существующей системы финансовой поддержки и внести предложени€ по еЄ совершенствованию, в тесном взаимодействии с вновь созданной ‘едеральной корпорацией развити€ малого и среднего предпринимательства проработать предложени€ по организации масштабного техперевооружени€ данного сектора экономики. Ёто позволит подн€ть конкурентоспособность нашего бизнеса, в том числе на рынках крупных закупок федеральных и региональных компаний.

—ледует обеспечить реализацию установки ѕрезидента страны о недопустимости в ближайшие годы повышени€ налоговой нагрузки на бизнес. ќдновременно необходимо прин€ть дополнительные меры по упор€дочению различного рода проверок, устранению избыточных и дублирующих функций контрольно-надзорных органов. ѕрошу прокуратуру республики обратить на это серьезное внимание.

Ѕёƒ∆≈“Ќјя ѕќЋ»“» ј

¬ отличие от федерального республиканский бюджет, как и в предыдущие годы, сформирован на трЄхлетний период. ќн составлен на основе перечн€ утверждЄнных государственных программ и направлен на эффективное решение как текущих, так и перспективных задач социально-экономического развити€.

ќсновным принципом нашей бюджетной политики должны стать жесточайша€ экономи€ и концентраци€ средств на приоритетных направлени€х. ј наши приоритеты Ц это выполнение социальных об€зательств, реализаци€ майских (2012 года) указов ѕрезидента –оссийской ‘едерации.

Ќеобходимо прин€ть конкретные меры по оптимизации бюджетных расходов. ѕоручаю ѕравительству провести полную ревизию всех бюджетных программ.

¬ услови€х кризиса важен каждый рубль. Ќужно исключить все неэффективные расходы, особенно в сфере управлени€. Ќо при этом здесь должен быть индивидуальный подход по каждому министерству, по каждому направлению.

—ледует сократить все вспомогательные √”ѕы и ћ”ѕы. ћинистерства, ведомства, местные администрации муниципальных районов и городских округов не должны плодить вокруг себ€ дополнительные структуры. ” нас в некоторых министерствах по 60 Ц 80 человек, потом ещЄ √”ѕы по 30 Ц 40 человек. —экономленные средства бюджета должны направл€тьс€ на стимулирование экономического роста, увеличение притока инвестиций и численности зан€того населени€.

¬ то же врем€ не только расходна€, но и доходна€ часть бюджета должна стать предметом посто€нной заботы всех органов власти.  ак € уже говорил, у нас немало внутренних резервов.   примеру, значительные возможности имеютс€ в области начислени€ земельного налога с физических лиц, который, как известно, полностью поступает в бюджеты органов местного самоуправлени€. ¬ то же врем€ у нас во многих районах большое количество земельных участков, с которых налог вообще не взимаетс€. Ќе принимаютс€ меры, предоставленные законом, к фактам самозахвата земель, не налажен контроль за соответствием за€вленного и фактического их использовани€. “о же самое относитс€ к объектам недвижимости.

ќколо половины земельных участков и объектов недвижимости не состо€т на кадастровом учЄте и соответственно выпали из налогооблагаемой базы.

¬ этой св€зи ѕравительство совместно с налоговыми инспекци€ми, местными администраци€ми, другими заинтересованными структурами должно до конца года завершить решение всех вопросов в этом сегменте.

ќсоба€ роль здесь отводитс€ органам местного самоуправлени€. ќни должны активнее использовать возможности, предоставленные им сегодн€ законодательством. —ложилась парадоксальна€ ситуаци€. — одной стороны, главы муниципалитетов посто€нно сетуют на отсутствие финансов, на скудность своего бюджета, в св€зи с чем прос€т финансовую помощь. — другой, как мы видим, надлежащей работы по увеличению налогооблагаемой базы не проводитс€.

’очу предупредить, подобным фактам будет даватьс€ принципиальна€ оценка.  лючевым вопросом €вл€етс€ Ђбюджет развити€ї. ѕоэтому поиск инструментов развити€ - главный показатель эффективности всех органов власти. ќдин из основных наших ресурсов Ц федеральные программы. ћы должны участвовать в них максимально результативно и в полной мере использовать средства, которые федеральный центр, несмотр€ на сложную ситуацию в стране, выдел€ет регионам. ¬ этих вопросах наши министерства должны быть более профессиональными, убедительными и последовательными, уметь выстраивать отношени€ на основе взаимных гарантий. Ёто направление работы Ц один из главных критериев оценки де€тельности каждого члена ѕравительства.

¬ складывающихс€ сложных услови€х также необходимо активнее использовать возможности приватизации на основе здоровой конкуренции. —ейчас очень важно, не зат€гива€, изучить вопрос сн€ти€ ограничений на приватизацию объектов госсектора.

ѕоручаю ѕравительству ещЄ раз пересмотреть ѕрограмму приватизации, как это недавно сделано на федеральном уровне. ѕриватизаци€ должна осуществл€тьс€ по рыночной стоимости, открыто и справедливо, с использованием государственного имущества в качестве эффективного инструмента привлечени€ инвестиций.

—ќ÷»јЋ№Ќјя ѕќЋ»“» ј

ƒальнейшего совершенствовани€ требует наша социальна€ политика. ¬ажнейшим направлением здесь, безусловно, остаЄтс€ повышение уровн€ заработной платы и доходов населени€. ¬ 2015 году средний размер зарплаты по республике составил 20562 рубл€, превысив уровень 2014 года на 3%. Ќо мы-то с вами с вами понимаем, что этого, конечно, недостаточно, так как процент прибавки не покрывает рост инфл€ции. ѕоэтому в нынешнем году необходимо добиватьс€ более существенного повышени€ уровн€ оплаты труда.

„то касаетс€ бюджетной сферы, то нам удалось в целом обеспечить достижение целевых показателей, установленных майскими (2012 года) указами ѕрезидента –оссийской ‘едерации. ¬ текущем году мы должны продолжить работу по поэтапному росту заработной платы отдельных категорий работников социальной сферы, при любых обсто€тельствах достичь предусмотренных в региональных Ђдорожных картахї индикативных показателей.

ќсобое значение сегодн€ обретает эффективна€ социальна€ защита тех, кому особенно трудно, - инвалидов, людей старшего поколени€, детей-сирот. ¬ последние годы у нас наблюдаетс€ рост количества переданных в замещающие семьи детей этой категории и оставшихс€ без попечени€ родителей. Ќаш долг Ц максимально поддержать такие семьи!

¬ целом же укрепление института семьи остаЄтс€ одной из наших важнейших задач. —егодн€, благодар€ проводимой работе и реализации различных социальных программ, несколько лет подр€д наблюдаетс€ рост рождаемости. —тановитс€ всЄ больше семей с трем€, четырьм€ и п€тью детьми. ”величение рождаемости во многом обеспечивают вторые и последующие дети. ѕоэтому дл€ нас особенно важно решение √лавы √осударства о продлении на два года срока материнского капитала.

¬ последние годы несколько активизировалась работа по реализации ѕрограммы Ђƒоступна€ средаї. ¬ прошлом году выполнены 10 из 11 показателей утверждЄнной ѕравительством Ђдорожной картыї по повышению доступности объектов и услуг дл€ инвалидов. ¬ нынешнем году мы должны достигнуть 45-процентной доступности. ƒа, конечно, этот показатель у нас сегодн€ соответствует среднероссийским. ќднако, на мой взгл€д, мы не можем руководствоватьс€ в этом вопросе формальными подходами, а об€заны рассматривать эту задачу, прежде всего, через призму традиций и жизненного уклада наших народов. ћы должны в ближайшие годы обеспечить достойную по комфортности среду обитани€ люд€м с ограниченными возможност€ми здоровь€.

ѕоручаю ѕравительству внести предложени€ по механизму стимулировани€ и поддержки работы в этом направлении, более широкого привлечени€ к ней бизнесменов, некоммерческих организаций, граждан и всего общества.

«ƒ–ј¬ќќ’–јЌ≈Ќ»≈

«алогом качественного человеческого капитала €вл€етс€ здоровое население. ¬ последнее врем€ проводитс€ значительна€ работа по развитию системы здравоохранени€. Ќар€ду со строительством высокотехнологичных центров и оснащением клиник современным оборудованием приоритетными направлени€ми остаютс€ профилактика, диспансеризаци€, а также развитие первичной медицинской помощи, в том числе на селе, о чЄм отдельно сказал в своЄм ѕослании ¬.¬.ѕутин.

Ќа сегодн€шний день у нас практически полностью покрыты потребности в фельдшерско-акушерских пунктах и врачебных амбулатори€х. ѕроводитс€ поэтапна€ оптимизаци€ коечного фонда, экономический эффект от которой к концу 2015 года составил более 60 млн рублей.

¬ республике сохран€етс€ стабильным и такой интегральный показатель состо€ни€ здравоохранени€, как коэффициент младенческой смертности. —низились коэффициенты общей смертности, болезней системы кровообращени€, туберкулЄза, от инфекционных болезней и внешних причин. –астЄт число пациентов, получающих высокотехнологичную медицинскую помощь. ¬ 2015 году их было 3250 человек, что на 520 больше, чем в 2014 году, п€тистам из них впервые така€ помощь оказана в наших клиниках.

“ем не менее задача повышени€ качества медицинских услуг на современном уровне остаЄтс€ актуальной. ¬ 2016 году мы должны ввести в строй республиканский перинатальный центр, продолжить работу по завершению строительства онкологического диспансера. Ќар€ду с этим необходимо проработать вопрос капитального ремонта психоневрологического диспансера и ввода в эксплуатацию нефрологического центра в г. Ќальчик, провести реконструкцию и модернизацию других объектов.

ѕредстоит сделать ещЄ очень многое как по укреплению материально-технической базы здравоохранени€, так и по своевременности и качеству медицинских услуг.

‘»« ”Ћ№“”–ј » —ѕќ–“

— удовлетворением можно констатировать, что сегодн€ в нашей стране здоровье становитс€ социальным свойством личности. ѕопул€ризации здорового образа жизни способствуют государственна€ поддержка физической культуры и спорта, а также проводимые крупные международные, всероссийские и региональные соревновани€, в том числе и в нашей республике.

“олько за последние два года у нас построено 11 физкультурно-оздоровительных комплексов, 2 стадиона, 5 универсальных спортивных площадок и р€д других объектов. ¬ этом году следует продолжить строительство новых спортивных объектов, прежде всего, универсальных площадок в муниципальных районах. ѕравительству, администрации городского округа Ќальчик следует, не зат€гива€, завершить проработку с инвесторами всех вопросов, св€занных с возведением многофункционального комплекса с ледовыми аренами и ландшафтным парком, проект которого уже рассмотрен на градостроительном совете города Ќальчика.

ќчень важно, чтобы спортивна€ инфраструктура служила на благо массового спорта.

Ќаша задача Ц значительно увеличить охват населени€ систематическими зан€ти€ми физкультурой и спортом, активизировать работу по внедрению и попул€ризации комплекса √“ќ.

¬о все времена известные спортсмены, тренеры и учител€ пользовались особым уважением и непререкаемым авторитетом, были кумирами дл€ молодЄжи. ћы рассчитываем на то, что наши ведущие спортсмены будут показывать пример не только в отношении к спорту, а, и что особенно важно сегодн€, будут авторитетом в широком смысле: учЄбе, культуре поведени€, патриотизме и интернационализме, одним словом, примером во всЄм.

—о своей стороны, мы будем и впредь оказывать всестороннюю поддержку спорту высоких достижений, создавать максимально благопри€тные услови€. ћы должны сделать всЄ необходимое дл€ того, чтобы республика имела как можно больше своих представителей в национальных сборных командах страны, добивалась высоких результатов на всероссийском и международном уровн€х.

ќЅ–ј«ќ¬јЌ»≈

¬ ѕослании ‘едеральному —обранию ¬.¬.ѕутин подчеркнул, что российскую школу, дополнительное и профессиональное образование нужно настроить на будущее страны, на запросы самих реб€т. »сход€ из этой установки, мы должны и впредь удел€ть приоритетное внимание развитию образовани€.

«а последние два года проведена больша€ работа по укреплению материальной базы отрасли. ѕостроены школа на 550 мест и 9 дошкольных образовательных учреждений на 1240 мест. ¬ рамках модернизации региональной системы создано 3245 дополнительных дошкольных мест на базе 80 образовательных учреждений за счЄт капитального ремонта и реконструкции, что позволило практически обеспечить дошкольными местами детей в возрасте от 3 до 7 лет.

ƒо 2025 года в рамках федеральной программы в республике предполагаетс€ строительство, реконструкци€ и обновление 58 школ. ѕравительству, профильному ћинистерству необходимо добитьс€, чтобы  абардино-Ѕалкари€ стала активным участником программы по всем направлени€м.

¬ последнее врем€ наметилась устойчива€ тенденци€ улучшени€ образовательного процесса.

ќднако, как и в предыдущие годы, ≈диный государственный экзамен 2015 года вы€вил р€д системных проблем и, прежде всего, в области качества преподавани€ учебных предметов. –езультаты экзаменов свидетельствуют о снижении уровн€ требований к работе педагогов по реализации образовательных программ и обеспечению необходимого уровн€ знаний.

ѕо результатам аттестации директорского корпуса, проведЄнной республиканской комиссией с участием представителей широкой общественности, 16,4% руководителей школ не прошли еЄ. ћинистерству совместно с органами местного самоуправлени€ необходимо продолжить работу по укреплению кадрового потенциала системы образовани€, выстроить объективную систему формировани€ резерва кадров. ј талантливых педагогов, к счастью, у нас немало.

√осударство про€вл€ет сегодн€ повышенную заботу об учител€х. ¬ рамках имеющихс€ возможностей мы стараемс€ подн€ть их социальный и общественный статус, а потому общество вправе ждать от педагогического корпуса более высоких конечных результатов.

 аждый урок и зан€тие должны быть интересными, воспитывающими и развивающими. —тимулировать повышение качества образовани€ должны рейтинги школ.

»зменени€, происход€щие в образовательной политике, обусловили необходимость модернизации системы дополнительного образовани€ детей. »менно в этих цел€х в конце прошлого года был введЄн в строй современный многофункциональный образовательный комплекс - учреждение Ђƒетска€ академи€ творчества Ђ—олнечный городї, которое призвано объединить организации, реализующие программы допобразовани€ разной направленности.

Ќаша задача - создать современные услови€ дл€ их интеллектуального, творческого и физического развити€. Ќеобходимо продолжить работу по оптимизации и реструктуризации интернатных учреждений республики, а также по укреплению их учебной и материальной базы.

Ќа качественно новый уровень надо подн€ть работу учебных заведений среднего профессионального образовани€, которые должны максимально ориентироватьс€ на потребности экономики, значительно повысить уровень подготовки специалистов.

Ѕольшие ответственные задачи сто€т перед нашими вузами, прежде всего в части улучшени€ качества образовательного процесса, регул€рного обновлени€ образовательных программ, кооперации с предпри€ти€ми, привлечени€ дл€ преподавани€ ведущих учЄных и практиков.

Ќас не может не волновать усто€вша€с€ тенденци€ оттока основной части выпускников школ, получивших высокие баллы по ≈√Ё, в вузы других регионов страны. “ак, в 2015 году в городском округе Ќальчик из более чем полутора тыс€ч учащихс€ 43% выехали дл€ продолжени€ обучени€ за пределы  Ѕ–. ƒл€ преодолени€ этой тенденции наши вузы должны быть более привлекательными, а преподаватели высококвалифицированными, эрудированными, восприимчивыми ко всему новому и прогрессивному. “олько так мы сможем остановить отток молодежи на учебу в другие регионы.

¬ажной составл€ющей политики в этой области должно оставатьс€ развитие науки и инновационной де€тельности. Ќаучные силы  абардино-Ѕалкарского центра –јЌ, вузов и Ќ»» должны быть нацелены на поиск такого курса развити€ республики, который позволит эффективно, с максимальной пользой использовать имеющиес€ ресурсы. ƒл€ этого полагаю целесообразным, и об этом мы уже говорили на недавней встрече с научным сообществом, разработать стратегию инновационного развити€  абардино-Ѕалкарской –еспублики до 2030 года. ѕоручаю ѕравительству, не зат€гива€, приступить к этой работе совместно с  абардино-Ѕалкарским научным центром –јЌ, научно-исследовательскими институтами и вузами.

ѕриоритетными направлени€ми реализации государственной молодЄжной политики должны стать повышение творческой активности подрастающего поколени€, оказание содействи€ добровольческой де€тельности и волонтЄрскому движению. Ќеобходимо продолжить работу по вы€влению и поддержке талантливой молодЄжи, оказывать всестороннее содействие еЄ самореализации.

ѕатриотическое воспитание Ц наша важнейша€ политическа€, нравственна€ и культурна€ задача. ћы должны укрепл€ть и развивать такие базовые ценности, как уважение к истории, преемственность традиций. ∆ива€ св€зь поколений и составл€ет духовно-нравственный стержень наших народов, без чего невозможно решение ближайших и стратегических задач.

 ”Ћ№“”–ј

ќдним из ключевых направлений нашей де€тельности остаЄтс€ развитие культуры. ¬ прошлом году в рамках √ода литературы проведено значительное количество творческих меропри€тий. Ќаши музеи, театры, клубы с каждым годом станов€тс€ более востребованными.

— большим эмоциональным подъЄмом прошли в республике торжества в честь 70-лети€ ¬еликой ѕобеды. ќсобое внимание уделено поддержке ветеранов. Ќемало сделано дл€ увековечени€ пам€ти героев войны и тружеников тыла. ћы об€зательно продолжим эту работу, будем оказывать ещЄ большую помощь нашим дорогим ветеранам ¬еликой ќтечественной войны.

 ультура Ц мощный фактор общественного развити€. ќна питает нацию, формирует и сплачивает еЄ. —егодн€ нам пора переосмыслить роль культуры, которую за многие годы мы привыкли воспринимать просто как часть социального блока, а чаще всего как сферу услуг, досуга и развлечений. “акой узкий подход не соответствует ни задачам развити€, ни требовани€м времени. ћы должны утвердитьс€ в воспри€тии культуры как важнейшей миссии образовани€ и воспитани€, как системы духовных традиций и нравственных ценностей.

Ќам предстоит сделать ещЄ многое дл€ того, чтобы вывести культуру на высоту еЄ общественного предназначени€. ѕоэтому за эту работу должны вз€тьс€ все: общество, власть, школы, университеты, творческие союзы, педагогическое и научное сообщество. ѕриложить дл€ достижени€ конкретных результатов максимум усилий, ответственности, таланта и творчества.

ƒл€ проведени€ современной культурной политики следует готовить квалифицированные кадры, способные глубоко понимать еЄ цели, особенности и тенденции. ¬ этой сфере должны работать не только грамотные управленцы, но и истинные ревнители культуры, те, кто душой болеет за еЄ развитие.

јкадемик ƒмитрий Ћихачев говорил: Ђ ультура Ц это активна€ пам€ть человечестваї. —егодн€, как никогда, нам нужна прочна€ духовна€, историческа€ основа. „тобы не растер€ть национальную идентичность в глобальном мире, мы должны беречь свои истоки, свой родной €зык. Ќеобходима серьЄзна€ исследовательска€ работа, реальные проекты в сфере сохранени€ пам€тников истории, развити€ музейного дела и познавательного туризма. ”важение к культуре нередко начинаетс€ со знакомства с историей и традици€ми той местности, где живЄт человек.

¬месте с тем мы должны всегда помнить о том, что не может быть культуры раз и навсегда заданной, неизменной, застывшей. ∆ить будет культура, котора€, сохран€€ преемственность традиций, каждодневно обогащаетс€. Ќашу национальную культуру всегда отличали открытость и дружелюбие. ”верен, так будет и впредь.

ѕон€тно, что реализовать эти и другие важные задачи возможно при наличии соответствующей материально-технической базы отрасли. » мы будем поэтапно шаг за шагом решать эти вопросы, добиватьс€ создани€ современной инфраструктуры. Ќо одними усили€ми государства здесь не обойтись. Ќеобходимо создавать услови€ дл€ развити€ социального и творческого предпринимательства, благотворительности и в целом широкого вовлечени€ граждан в реализацию культурной политики.

2016 год объ€влен в –оссии √одом кино, проведение которого мы должны использовать дл€ формировани€ у молодЄжи здоровых духовно-нравственных ориентиров, поддержки киноотрасли и киноискусства в целом.

¬ажнейшими ценност€ми и одними из наших главных достижений €вл€ютс€ межнациональный и межконфессиональный мир и согласие. ”важение к культурно-историческим традици€м, конструктивное взаимодействие представителей всех проживающих в республике народов стали неотъемлемой частью современной  абардино-Ѕалкарии.

¬ этом году мы торжественно отметим 95-летие государственности  абардино-Ѕалкарской –еспублики. ѕодготовку и проведение юбилейных меропри€тий необходимо использовать дл€ дальнейшей консолидации общества, укреплени€ единства, всегда помнить, что наша государственность смогла состо€тьс€ только в составе –оссии.

ћы искренне гордимс€ нашим ќтечеством и его великой историей. Ќа прот€жении нескольких столетий народы  абардино-Ѕалкарии принимали де€тельное участие в формировании –оссийского государства и не раз доказывали свою приверженность данной нашими предками кл€тве ЂЌавеки с –оссиейї. » мы должны бережно хранить это бесценное наследие, всегда помнить, что судьба  абардино-Ѕалкарии, еЄ будущее напр€мую завис€т от каждого из нас, от созидательного труда и ответственной гражданской позиции.

–≈Ћ»√»я

¬ последние годы налаживаетс€ тесное сотрудничество с традиционными религиозными конфесси€ми. ¬осстанавливаютс€ и стро€тс€ новые культовые объекты. ¬ прошлом году »сламскому университету им.јбу ’анифы было передано комфортабельное четырЄхэтажное здание. ƒуховному управлению мусульман оказываетс€ необходима€ помощь. јналогичные меры осуществл€ютс€ и по поддержке других традиционных дл€ нашей республики конфессий. “ак, в ближайшее врем€ будет в полном объЄме завершено строительство и состоитс€ торжественное открытие ѕравославного ’рама —в€той ћарии ћагдалины.

«аметно активизировалась работа по теологическому просвещению населени€. — ма€ 2015 г. на телеканале Ђ–осси€-1ї ¬√“–  Ђ абардино-Ѕалкари€ї дважды в мес€ц в эфир выходит программа Ђ»слам Ц религи€ мираї. Ќа этом же канале осенью прошлого года стартовала ещЄ одна передача Ђќткрытым текстомї. Ќовые телевизионные проекты уже привлекли большое внимание широкой аудитории. –еализуетс€ комплекс и других мер, в основу которых положены традиционные институты социальной и культурной жизни наших народов.

¬месте с тем предстоит ещЄ многое сделать по совершенствованию религиозного образовани€ населени€. ѕри этом важно учитывать его этноконфессиональный состав.

∆ители  абардино-Ѕалкарии и, прежде всего, дети должны иметь представление обо всех традиционных религи€х. Ёто основа общественного согласи€ и доверительных отношений. ¬ то же врем€ надо жЄстко реагировать на любые попытки привнести радикальные, экстремистские взгл€ды и идеи.

—егодн€ у нас зарегистрировано более 840 общественных организаций. ќни отражают широкий спектр общественных взгл€дов, интересов и настроений. Ќеобходимо объединение их усилий дл€ решени€ важнейших вопросов социально-экономического развити€ республики.

¬ конце 2015 года завершилс€ процесс формировани€ нового состава ќбщественной палаты  абардино-Ѕалкарии, котора€ за годы существовани€ превратилась в основной представительный и координирующий центр общественного движени€. Ёффективным механизмом взаимодействи€ власти и населени€ должны стать общественные советы при органах власти и местного самоуправлени€. Ќеобходимо развивать эти институты, активно расшир€ть формы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

ѕрезидент страны предложил переориентировать до 10% бюджетных потоков госпрограмм на Ќ ќ социальной направленности, доказавшие свою компетентность. » эту работы мы должны начать в этом году.

¬џЅќ–џ

18 сент€бр€ в единый ƒень голосовани€ состо€тс€ выборы в √осударственную ƒуму ‘едерального —обрани€ –оссийской ‘едерации и во все —оветы местного самоуправлени€ нашей республики. ћы должны обеспечить их организованное проведение, уделить особое внимание чистоте и прозрачности избирательного процесса. Ќеобходимы активное участие граждан в процедуре выдвижени€ кандидатов и максимальна€ €вка на избирательные участки. ѕри этом важно не допустить использовани€ предвыборной борьбы дл€ деструктивных целей. –ассчитываю на высокий уровень сознательности и ответственности, на гражданскую позицию лидеров политических партий и общественных движений, руководителей средств массовой информации и наших граждан.

Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“№

ќдной из важнейших задач на предсто€щие годы €вл€етс€ обеспечение законности, правопор€дка и безопасности наших граждан. Ёто относитс€ и к государственным структурам, и к обществу в целом.

¬ истекшем году совместными усили€ми с правоохранительными структурами и органами безопасности нам удалось улучшить криминогенную обстановку. ”меньшилось количество пос€гательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов, сохранена тенденци€ снижени€ количества разбоев, грабежей, преступлений с применением огнестрельного оружи€, угонов автотранспорта. ѕо целому р€ду преступлений возросла раскрываемость, в том числе Ђпо гор€чим следамї. Ќесколько лучше сработали подразделени€ экономической безопасности и противодействию коррупции.

¬ течение года на территории республики не допущено ни одного террористического акта.  оличество же преступлений террористической направленности сократилось со 143 в 2010 году до 2 в 2015 году, удалось нанести существенный урон численному составу, ресурсной и материальной базе бандподполь€, разрушена его организационна€ структура.

ќднако террористическа€ угроза не сн€та. ќстаютс€ проблемы в сфере информационного противодействи€ экстремистской идеологии. —ложные геополитические процессы и интенсивное развитие интернет-пространства, которое активно используетс€ проповедниками экстремизма и терроризма, об€зывают нас к поиску новых информационных технологий и способов предотвращени€ их вли€ни€, прежде всего, на умы подрастающего поколени€.

ћы €вл€емс€ свидетел€ми роста напр€жЄнности на Ѕлижнем ¬остоке, в р€де других регионов и серьЄзных геополитических изменений в мире. ¬ыходцы из –оссии, в том числе из  абардино-Ѕалкарии, проход€т Ђобкаткуї в так называемом Ђ»сламском государствеї. »меютс€ факты пр€мых призывов к быстрому возвращению их дл€ проведени€ различных террористических акций. ¬сЄ это налагает на всех нас дополнительную ответственность. ѕредстоит повысить эффективность этой работы по всем направлени€м.

¬ажно прин€ть дополнительные, упреждающие меры по ликвидации международных св€зей и ресурсной базы террористов, перекрыть им каналы въезда и выезда из –оссии. Ќеобходимо до мельчайших деталей отработать систему превентивных действий при возрастании террористической опасности.

—овместными усили€ми мы сумеем преодолеть негативные процессы, поставить надЄжный заслон проникновению и распространению экстремизма и терроризма, обеспечив должный уровень законности, правопор€дка и безопасности граждан.

јƒћ»Ќ»—“–ј“»¬Ќјя –≈‘ќ–ћј

”спешное решение сто€щих перед нами серьЄзных и ответственных задач в определ€ющей мере зависит от эффективности государственного и муниципального управлени€. ƒва года назад нами была осуществлена оптимизаци€ исполнительных органов власти, утверждена нова€ структура ѕравительства, министерств и ведомств. ¬ 2014 году избран новый ѕарламент. ”странены дублирование и избыточные звень€ в управлении. ¬месте с тем жизнь сегодн€ весьма динамична и каждый день ставит перед нами новые задачи. —оответственно мы должны выстраивать систему органов государственной власти.

ѕоручаю ѕредседателю ѕравительства республики, –уководителю јдминистрации √лавы  Ѕ– внести предложени€ по дальнейшему совершенствованию структуры органов исполнительной власти с учЄтом складывающейс€ экономической ситуации и необходимости оптимизации расходов на содержание госаппарата.

Ќеобходимо сохранить достигнутый уровень сотрудничества исполнительной и законодательной власти. ¬ истекшем году ѕарламент осуществил большой объЄм работ по законодательному обеспечению модернизации экономики, улучшению инвестиционного и делового климата, реализации наших социальных программ. –ассчитываю на такую же активность депутатов и в будущем.

—читаю, что в насто€щее врем€ законотворческий процесс необходимо ориентировать в первую очередь на повышение эффективности бюджетных расходов, обеспечение комплексной и адресной социальной поддержки граждан, рациональное использование всех имеющихс€ ресурсов.

—ледует продолжить наметившуюс€ тенденцию ухода от погони за количеством принимаемых законов в ущерб их качеству. ¬ажно и впредь исходить из того, что результативность работы ѕарламента определ€етс€ не числом прин€тых законов, а их реальным вли€нием на улучшение жизни граждан.

¬ последние годы немало делаетс€ по реализации муниципальной реформы. ќрганы власти на местах приобрели опыт самосто€тельного выполнени€ своих задач, стали увереннее принимать управленческие решени€. ¬месте с тем темпы становлени€ местного самоуправлени€ отстают от требований времени. ћногим администраци€м муниципальных образований не хватает инициативы, принципиальности и настойчивости при решении насущных проблем. ¬ызывает беспокойство большое количество отменЄнных нормативных правовых актов муниципалитетов.

ѕравительству, јдминистрации √лавы  Ѕ– надо проработать и предложить программу повышени€ квалификации и профессионального уровн€ муниципальных служащих.

Ќе раз говорил, повторю и сейчас: власть должна быть открытой и доступной. Ћюд€м, которые делегировали нам власть и которым мы призваны служить, порой трудно достучатьс€ до чиновников. ќтсюда Ц недоверие и справедливые претензии.

“ребуютс€ целенаправленные, системные меры по противодействию коррупции. –ечь, прежде всего, идЄт об еЄ про€влени€х в экономической, социальной и бытовой сферах. ¬ тесном взаимодействии с правоохранительными и судебными органами, институтами гражданского общества мы должны значительно активизировать работу по профилактике коррупции, сокращению причин и условий, способствующих ее про€влени€м, формированию у населени€ антикоррупционной культуры.

–ешению этих задач призвана способствовать и проводима€ в стране јдминистративна€ реформа. ќднако важно, чтобы она у нас не превращалась в громоздкий процесс ненужного бумаготворчества и документооборота. Ќадо дать больше самосто€тельности органам управлени€ на местах, одновременно повыша€ их ответственность и подотчЄтность перед населением.

»звестный писатель ќскар ”айльд писал: Ђ„еловек ценен, когда его слова совпадают с его действи€миї. —егодн€ каждый руководитель, каждый государственный и муниципальный служащий республики во всЄм должен руководствоватьс€ одним принципом Ц принципом единства слова и дела!

“аковы в целом основные задачи на 2016 год и ближайшую перспективу.

ѕредсто€щий период потребует от нас большего напр€жени€ сил, большей ответственности и большего спроса на всех уровн€х, на всех участках работы.

«десь присутствуют представители органов исполнительной и законодательной власти, местного самоуправлени€, научной и творческой интеллигенции, ветераны и молодЄжь, общественные де€тели. Ќасто€щее и будущее республики зависит от каждого из нас. ” нас одна обща€ цель Ц обеспечить услови€ дл€ благополучной, комфортной и безопасной жизни в  абардино-Ѕалкарии.

ѕризываю вас, все политические партии, общественные объединени€, граждан к совместной эффективной работе во им€ благополучи€ и процветани€  абардино-Ѕалкарии и нашего ќтечества.

”верен, вместе мы об€зательно преодолеем все трудности времени, достигнем намеченных целей, и уже в ближайшие годы  абардино-Ѕалкари€ станет одним из наиболее стабильных, безопасных и благополучных регионов нашей великой страны.

ƒл€ этого у нас имеетс€ главное Ц единство общества и властиї.


¬ расширенном заседании законодательного собрани€ прин€ли участие: члены верхней и нижней палат ‘едерального —обрани€ –оссийской ‘едерации, главный федеральный инспектор јппарата полномочного представител€ ѕрезидента –‘ в —еверо- авказском федеральном округе, члены ѕравительства  Ѕ–, руководители  онституционного, ¬ерховного и јрбитражного судов, правоохранительных и силовых структур, »збирательной комиссии  Ѕ–, ќбщественной и контрольно-счетной палат, высших учебных заведений, правозащитных организаций, главы городских и районных муниципальных образований, представители политических партий, творческих союзов, общественных и религиозных объединений.




 омментарии

comments powered by HyperComments

Ќовости партнеров

ќ том, как люди начали болеть болезн€ми растений, как "научить" почву поглощать атмосферную влагу и об удивительных способност€х микроорганизмов рассказал sk-news.ru јлександр √енрихович ’ј–„≈Ќ ќ, руководитель јгротехнологического комитета Ќациональной технологической палаты –‘, академик ћеждународной академии наук экологии и безопасности жизнеде€тельности (ћјЌЁЅ)

ѕроект ќбщероссийского народного фронта Ђ«а честные закупкиї представил вторую часть всероссийской Ђ арты картелейї на јнтикоррупционном форуме ќЌ‘ в –остове-на-ƒону, сообщили sk-news.ru в пресс-службе ќЌ‘.

√руппа ¬“Ѕ реализовала возможность осуществлени€ денежных переводов между ¬“Ѕ и ¬“Ѕ24 без комиссии.

— 5 окт€бр€  абардино-Ѕалкарский госуниверситет им. ’атута Ѕербекова вот уже в четвертый раз стал площадкой эффективного диалога и местом встречи ключевых специалистов –оссии на —еверо- авказской школе-семинаре по актуальным вопросам детской хирургии и нейрохирургии, сообщили sk-news.ru в пресс-службе вуза.

ƒанилу требуетс€ в ближайшее врем€ провести сложное протезирование модульным протезом правой голени. ѕосле лечени€ мальчик сможет самосто€тельно ходить

„лен ќбщественной палаты  Ѕ–, известна€ альпинистка из Ќальчика  арина ћезова в составе экспедиции  луба Ђ7 ¬ершинї подн€лась на восьмитыс€чник ћанаслу (8156 м), расположенный на севере центральной части Ќепала, где водрузила флаг  абардино-Ѕалкарии, сообщили sk-news.ru в  пресс-службе ќбщественной палаты  Ѕ–.

22 сент€бр€ состо€лс€ рабочий визит руководител€ департамента корпоративной сети Ц старшего вице-президента банка ¬“Ѕ –услана ≈ременко в  абардино-Ѕалкарскую республику.

ѕрофессиональна€ переподготовка. ÷енообразование и сметное нормирование
 оррупцияпротив:  оррупционные риски и угрозы в сфере образовани€
Ђћес€чник ЂЅела€ трость-2017ї стартовал!

¬идео лента

ћы в социальных сет€х


ѕодписка

Ќовости портала " абардино-Ѕалкари€. ћир и мы" за последние сутки

 алендарь новостей

ќкт€брь
2017
ѕн ¬т —р „т ѕт —б ¬с
25
26
27
28
29
30
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
1
2
3
4
5