¬опрос юристу

Ќовости: ¬ласть



—тенографический отчЄт о прошедшем в Ќальчике совещании под председательством ƒ.ћедведева

 



| Advis.ru | ƒ.ћ≈ƒ¬≈ƒ≈¬: ”важаемые коллеги!
–ад возможности встретитьс€ с вами, провести совещание по социально-экономическим вопросам. Ќадеюсь, что в ходе этого совещани€ мы сможем обсудить с вами наиболее важные, наиболее актуальные на сегодн€шний день темы. ќб этом сообщает  »ј ЂINFOLineї



Ќе буду говорить длинных вступительных слов, тем более что все проблемы хорошо известны. ћы только что говорили с јрсеном Ѕашировичем [ аноковым о проблемах развити€ вообще —еверного  авказа и  абардино-Ѕалкарии в частности. ћы говорили о трудност€х, которые св€заны с прошлым годом, потому как за последнее врем€ всЄ-таки мы сделали определЄнные шаги вперЄд по развитию социально-экономической сферы: мы построили и новые образовательные учреждени€, и социально-культурные объекты. ¬ прошлом году развитие несколько замедлилось, но это не катастрофа, мы в любом случае смогли кое в чЄм прибавить.



Ќекоторые отрасли экономики развивались, может быть, даже лучше, чем раньше. ћы сейчас обсуждали развитие аграрного сектора: и в масштабах страны, и в  абардино-Ѕалкарии это как раз та сфера, котора€ в период кризиса показала свою конкурентоспособность. » за счЄт этого можно, вне вс€кого сомнени€, и рабочие места создавать, и создавать новые объекты, которые будут приносить прибыль, решать самые разные задачи.



ћы понимаем, что в целом социально-экономическа€ ситуаци€ сложна€. »менно поэтому мною было прин€то решение о создании —еверо- авказского федерального округа. ¬первые на этом совещании присутствует новый «аместитель ѕредседател€ ѕравительства и мой полномочный представитель јлександр √еннадьевич ’лопонин , которого € ещЄ раз с удовольствием представл€ю.



Ёто руководитель, который отвечает за развитие  авказа в целом и за решение самых разных задач Ц от социально-экономических до правоохранительных и силовых. ѕоэтому € надеюсь, что јлександр √еннадьевич будет достаточно частым гостем Ц не просто гостем, а активным участником всех совещаний и других меропри€тий, которые проход€т в республике.



ћы с вами сейчас поговорим о наиболее важных аспектах развити€; может быть, поговорим о таких точках роста, которые, на мой взгл€д, именно сегодн€ должны быть обозначены даже в ситуации, когда мы находимс€ на стадии выхода из кризиса. ѕотом обсудим некоторые другие вопросы, которые здесь существуют.



–ад, что на нашем совещании присутствует не только руководство республики, правительства и другие руководители, но и главы муниципальных образований. Ёто очень важно, потому что, собственно, вы непосредственно общаетесь с людьми, именно вам они высказывают свои претензии, и именно вы находитесь на острие решени€ самых сложных задач.
ѕожалуй, этим € бы ограничил своЄ краткое вступительное слово. ≈щЄ раз хотел бы сказать, что очень рад побывать в  абардино-Ѕалкарии и ознакомитьс€ с тем опытом, который сегодн€ существует в республике, и, естественно, поговорить о тех сложност€х, которые существуют и у вас, и в других регионах —еверного  авказа.
’отел бы предоставить слово дл€ выступлени€ јрсену Ѕашировичу  анокову. ѕожалуйста.



ј. јЌќ ќ¬: —пасибо, ƒмитрий јнатольевич. я хотел бы поблагодарить ¬ас за то, что ¬ы нашли возможность в сложном графике посетить нашу республику. » хотел бы коротко доложить, что на прот€жении последнего дес€тилети€ мы €вл€емс€ свидетел€ми последовательных шагов руководства страны, направленных на стабилизацию обстановки в —еверо- авказском регионе.



ќчередным, на мой взгл€д, весьма позитивным таким шагом €вилось создание отдельного —еверо- авказского федерального округа. ћы всецело поддерживаем это решение, ибо верим, что это позволит федеральному центру более концентрировано и адресно вли€ть на решение накопившихс€ в субъектах региона проблем.



я хотел бы коротко доложить о социально-экономической ситуации в  абардино-Ѕалкарской –еспублике. ¬ соответствии с ¬ашими установками, ƒмитрий јнатольевич, нами сформирован полный пакет программных документов, определ€ющих перспективы развити€  абардино-Ѕалкарии на долгосрочный, среднесрочный и краткосрочный периоды. Ѕлагодар€ поддержке ѕравительства –оссийской ‘едерации нам удалось минимизировать негативное вли€ние финансово-экономического кризиса, сохранить поступательный вектор развити€ республики.



Ќесколько цифр: по итогам 2009 года объЄм валового регионального продукта составил более 64,4 миллиарда рублей, что немного, но на два процента выше уровн€ 2008 года. ќбъЄм отгруженных товаров, выполненных работ и услуг по полному кругу предпри€тий на 2009 год оцениваетс€ в сумме 22 миллиарда рублей. “аким образом, нам удалось сохранить объЄмы промышленного производства на уровне прошлого года, это притом, что по объективным причинам на р€де, € ¬ам докладывал, предпри€тий (у нас не так много крупных промышленных предпри€тий) всЄ-таки процентов на 10Ц20 объЄмы упали в начале кризиса. Ќо те меры, которые мы предприн€ли, позволили сегодн€ без увольнений, без потр€сений сохранить работоспособность этих крупных предпри€тий в республике.



» в уход€щем году также мы постарались, несмотр€ на кризис, реализовать "принцип дес€ти". 10 особых предпри€тий, где государство активно помогает, где достаточно большое число рабочих мест должно было быть. Ёто текстильное производство Ц новое предпри€тие запустили, где 700 человек работает; мы запустили кожевенный завод Ц тоже новое производство; € ¬ам докладывал Ц тепличное хоз€йство, на самых высоких технологи€х, первую очередь мы завершили, втора€ завершаетс€, буквально на сдаче находитс€ это предпри€тие.



ƒ.ћ≈ƒ¬≈ƒ≈¬: јрсен Ѕаширович, всЄ-таки у нас на  авказе основна€ проблема Ц это безработица.
≈щЄ раз назовите общее количество новых рабочих мест, которое было создано в течение прошлого года и в начале этого года.



ј. јЌќ ќ¬: 4,5 тыс€чи новых рабочих мест мы создали за счЄт нового производства, которое мы открыли. » на учЄте у нас, получаетс€, 26 тыс€ч человек состо€ло на начало 2009 года. Ќа начало 2010 года Ц 20 тыс€ч. ћы практически сократили на 6 тыс€ч число людей, которые получают пособи€.
Ќу и можно говорить о том, что у нас вакансий, в  абардино-Ѕалкарии, около 8 тыс€ч.   сожалению, мы предлагаем эти работы и не находим иногда желающих. ћы приглашаем тех, кто стоит на учЄте, предлагаем. ≈сли человек не идЄт на эту работу, мы или снимаем с учЄта, или предлагаемЕ Ќо это значит, что человек не нуждаетс€ в работе. ћолодЄжи, котора€ живЄт на селе, имеет приусадебные участки, мы считаем, надо просто финансово помочь создать малый бизнес, чтобы они даже налоги платили, но ни в коем случае чтобы не испортить их желание работать на селе. » практически мы сегодн€ около 59 тыс€ч выдаЄм на начало малого бизнеса, часть людей с учЄта снимаетс€, и они начинают заниматьс€ малым бизнесом в республике. —оздали 4,5 тыс€чи новых рабочих мест.



ƒ.ћ≈ƒ¬≈ƒ≈¬: ѕон€тно.



ј. јЌќ ќ¬: ’отел бы коротко ещЄ, если разрешите. ¬ 2009 году, несмотр€ на финансовые трудности, мы также не допустили резкого спада строительства в республике. ќбъЄм работ, выполненных организаци€ми всех форм собственности в 2009 году, составил 6 миллиардов 647 миллионов рублей. „то важно? ¬вод в эксплуатацию жилых домов за счЄт всех источников финансировани€ в текущем году составил 260 тыс€ч квадратных метров, или 105,4 процента к уровню прошлого года. ¬  абардино-Ѕалкарии непромышленного строительства больше. „астное строительство на селе, у нас нет таких населЄнных пунктов, где бы просто дома пустовали или там люди не жили. ” нас республика компактна€, небольша€, и добиратьс€ до центра не так далеко, и люди предпочитают жить не меньше в сельской местности, чем в городе.



ƒ.ћ≈ƒ¬≈ƒ≈¬: ¬от это очень хорошо, к этому нужно стремитьс€ и вс€чески это поощр€ть, потому что мы должны вообще в масштабах нашей страны, а уж тем более здесь, на —еверном  авказе, развивать индивидуальное жилищное строительство. Ёто цель, котора€ €вл€етс€ дл€ нас самой важной в области жиль€.



ј. јЌќ ќ¬: » несколько слов хотел бы сказать, ¬ы поднимали вопрос государственно-частного партнЄрства. ќсобую актуальность в услови€х кризиса приобретает поддержка реального сектора экономики, а также стимулирование инвестиционных проектов. ћы создали агентство по инвестици€м со стопроцентным капиталом правительства. » в тех проектах, которые не совсем, может быть, экономически рентабельны дл€ организаций, но создают рабочие места и дают доход в бюджет республики, мы принимаем участие. »ли в долевое участие входим с возможностью выйти. ѕосле реализации проекта частный бизнес может выкупить свою долю. Ќо напр€мую, с высокими процентными ставками банка, они бы не реализовали эти проекты. ћы на ту часть риска, в которой нужно им помочь, участвуем в некоторых проектах. ¬ 2009 году мы 500 миллионов через агентство по инвестици€м вложили. ≈сли это брать за 20 процентов, получаетс€ около 2 миллиардов, 2,5 миллиарда мы вложили в проектыЕ



ƒ.ћ≈ƒ¬≈ƒ≈¬: ј чем входит республика, чем входит власть?



ј. јЌќ ќ¬: ћы можем землЄй войти, можем войти зданием, можем зайти ресурсами.
Ќу практически вот эти проекты, которые мы реализовали, ƒмитрий јнатольевич, Ц это благодар€ тому, что мы смотрим, помогаем. » мы считаем, что особенно в экономически сложное врем€ всЄ-таки надо приходить на помощь предпри€тию и, мне кажетс€, в период, когда нет кризиса, когда они сто€т в очереди и могут спокойно это реализовать, может, и не надо государству вмешиватьс€ в эти процессы. Ќо когда сложно, когда надо эти проекты реализовать, частно-государственное партнЄрство должно иметь место, и у нас это получаетс€ делать.



ƒ.ћ≈ƒ¬≈ƒ≈¬: Ќа самом деле неплохо, тем более что в услови€х кризиса во всЄм мире государству прин€то более активно участвовать в экономических проектах. Ёто не значит, что нужно бесконечно расшир€ть участие государства в экономике, наоборот, по возможности, когда ситуаци€ мен€етс€, такого рода участие должно уменьшатьс€, должны приходить частные инвесторы. ¬ текущей ситуации государственно-частное партнЄрство, мне кажетс€, оправданно. я, собственно, на это нацеливал и нашего нового «аместител€ ѕредседател€ ѕравительства, который будет заниматьс€ —еверным  авказом.



ј. јЌќ ќ¬: » несколько слов, если можно, в конце. —ейчас комплексна€ программа будет разрабатыватьс€ по всему —еверному  авказу. » мы готовим инвестиционные проекты, которые хотим показать, поделитьс€ и представить полномочному представителю. ћы хотели бы, конечно, разные инструменты получить дл€ реализации инвестиционных проектов.



Ѕеда в чЄм состоит? Ќет кредитной истории у этих компаний, если мы говорим о компани€х, которые сегодн€ работают на территории республики. » без помощи, без госгарантии (может быть, использовать опыт „еченской –еспублики, когда были предоставлены государственные гарантии в получении кредитов в крупных банках Ц —бербанке, –оссельхозбанке), Ц без каких-то определЄнных финансовых инструментов нам будет сложно привлекать средства дл€ реализации проектов.



ѕроекты есть. Ќо практически, исход€ из того, что нет кредитной истории, компании не имеют возможности реализовать свои проекты. » јлександра √еннадьевича мы будем просить о том, чтобы определЄнна€ дол€ гарантий была предоставлена и заложена в федеральный бюджет, может быть, другие инструменты, субсидирование процентных ставок или определЄнное участие инвестиционного фонда.



ћы ни копейки, хот€ представл€ли проекты в инвестфонд, так и не смогли получить в силу того, что эти средства были направлены на развитие моногородов –оссийской ‘едерации. ’от€ у нас и “ырныауз, и другие города. Ќо мы, к сожалению, ничего не получили из инвестфонда. јлександра √еннадьевича будем просить тоже помочь нам, особенно “ырныаузу. ¬ы знаете, целый город, где вольфрамо-молибденовый комбинат работал. —егодн€ градообразующее предпри€тие стоит. Ќаселение, которое сегодн€ живЄт в этом городе, занимаетс€ частично туризмом, чем-то ещЄ, переквалифицировалось. Ќо здесь € просил бы ¬ас и јлександра √еннадьевича, чтобы всЄ-таки каким-то образом помочь: или возобновление, или найти потенциального инвестора.



ћы вели переговоры с €понской компанией в 2008 году. ”же вроде по рукам ударили, всЄ решили, но в св€зи с тем, что наступил кризис, они отказались входить в реализацию восстановлени€ этого комбината. ¬от, если коротко, ƒмитрий јнатольевич.



ћы готовы, как говоритс€, к реализации проектов. ћы ежегодно на п€ть процентов снижали дотационность  абардино-Ѕалкарии с 2005 года, но мы хотели бы, конечно, сами зарабатывать деньги. Ќесолидно, тем более дл€  авказа, дл€ нас это в какой-то степени даже немного оскорбительно, что другие районы и субъекты зарабатывают, а нас в определЄнной степени дотируют.



ћы хотели бы, конечно, реализовывать инвестпроекты, чтобы это было достойно, чтобы себ€ уважали. ¬от така€ помощь по реализации инвестиционного проекта нужна, и мы ¬ас просили быЕ » по кардиоцентру мы подготовили письмо. ¬ јстрахани и в  раснодаре наход€тс€ крупные кардиологические центры. ¬ысока€ смертность от сердечно-сосудистых заболеваний. ¬сЄ-таки  абардино-Ѕалкари€ находитс€ в центре —еверного  авказа, такой проект мы могли бы софинансировать, мы письмо подготовили, просили бы ¬ас нас поддержать в этом вопросе.
¬от, если коротко.
ѕроблем много, вопросов много, но сейчасЕ



ƒ.ћ≈ƒ¬≈ƒ≈¬: ѕон€тно.
ѕо поводу кредитных историй, государственных гарантий. Ќа самом деле это, безусловно, один из инструментов, который в той или иной степени может использоватьс€, но надо признатьс€, что сами по себе государственные гарантии Ц это ещЄ не всЄ. ѕотому что, ¬ы знаете, одной из основных проблем последнего периода была высока€ кредитна€ ставка. ѕоэтому надо, если уж что-то примен€ть, то примен€ть в комплексе. ѕо каким-то проектам нужно думать и, наверное, примен€ть субсидирование кредитной ставки. »наче даже при наличии гарантии может не получитьс€. ¬ы сами знаете, насколько такого рода проекты чувствительны к стоимости денег.
ЌасчЄт кардиологического центра, как и договорились, передавайте, € необходимые поручени€ дам.
јлександр √еннадьевич, пожалуйста, ¬ам слово.



ј.’ЋќѕќЌ»Ќ: ”важаемый ƒмитрий јнатольевич! я с ¬ашего позволени€ о  абардино-Ѕалкарии буквально вкратце.
ƒействительно, у нас уже прошло совещаниеЕ
(ќбрыв записи.)



я могу сказать, сейчас работа выстроена в полном объЄме, не вижу никаких здесь проблем, команда работает профессионально, просто надо немножко смотреть по подходам, действительно по тем ресурсам, которые можно найти дл€ того, чтобы развивать эти проекты.



„то же касаетс€ в целом —еверного  авказа, то, ƒмитрий јнатольевич, как ¬ы и говорили, действительно три ключевые проблемы, которые сегодн€ €вл€ютс€ основополагающими на территории: это высока€ дотационность экономики, все субъекты сегодн€ дотационные и даже —тавропольский край при всЄм его масштабном развитии; это высокий уровень безработицы и, безусловно, про€вление всего этого Ц это тотальна€ коррупци€, котора€ сегодн€, к сожалению, пронизывает большинство республик, большинство территорий —еверо- авказского округа.



 огда начали разбирать бюджеты, то по большому счЄту, если посмотреть по уровню собственных доходов, то кризиса как такового, о котором очень много говорим, с которым столкнулась наша страна, дл€ всех этих республик не было. Ќа самом деле у нас все территории, без исключени€ все территории, нарастили долю собственных доходов. ј с кризисом они столкнулись по уровню субвенций из федерального бюджета, где бюджету пришлось очень серьЄзно поджатьс€.



ƒ.ћ≈ƒ¬≈ƒ≈¬: Ёто тоже, безусловно, определЄнна€ проблема дл€ субъектов, вне вс€кого сомнени€.  онечно, может быть, это не их собственное уменьшение, но финансов меньше.



ј.’ЋќѕќЌ»Ќ: ƒа, безусловно. ѕоэтому здесь, конечно, пришлось поджиматьс€ в собственных расходах и оптимизировать собственный бюджет.



“еперь, ƒмитрий јнатольевич, о тех задачах, которые ¬ами были поставлены, и в каком направлении мы сегодн€ работаем. ≈сть два ключевых направлени€.



ѕервое Ц это то, что нужно делать неотлагательно как раз дл€ решени€ этих задач. » мы здесь говорим с нашими президентами республик и с руководител€ми о том, что нужно сейчас максимально эффективно использовать те денежные ресурсы, которые выдел€ютс€ из федерального бюджета по программе зан€тости. Ќаправить сейчас именно на переобучение, на переподготовку людей, на формирование мобильных бригад. —егодн€ на самом деле можно вывезти за пределы до 25 тыс€ч молодых специалистов работать по территории всей –оссии, где огромные, большие стройки. — одной стороны, они сразу получат и профессию, и люди на самом деле смогут действительно потом вернутьс€ спокойно и здесь быть востребованными при реализации тех проектов, которые здесь уже намечены.



ћы в этом направлении начали уже первые переговоры с крупными корпораци€ми и компани€ми вплоть до составлени€ планов по всем объектам, по всем стройкам, которые введутс€ в 10-м, 11-м и 12-м годах, и дальше будем уже с руководител€ми субъектов прорабатывать как раз вот эти программы переподготовки.



¬торое направление Ц стратегическое. Ѕыла поставлена задача: к июлю должна быть подготовлена комплексна€ стратеги€ социально-экономического развити€ —еверо- авказского федерального округа. «десь мы будем развивать нашу работу по р€ду направлений, так называемые кластеры.



ѕервое направление, с которым мы будем работать, Ц это, безусловно, энергетический кластер. —егодн€, если разобратьс€, с точки зрени€ энергетики ситуаци€ достаточно странна€. ѕри том достаточно высоком потенциале энергетики, который есть сегодн€ в наших северокавказских республиках, а это и строительство гидростанций, малых станций, возобновл€ема€ энергетика, сегодн€ мы имеем, собственно говор€, реально дефицит в зимний период, профицит в летний период. ѕри этом мы поставл€ем на рынок достаточно дешЄвую электроэнергию отсюда, с —еверного  авказа, получаем очень дорогую, тарифы непрогнозируемые. » при этом у нас огромное количество неплатежей, причЄм не со стороны населени€, как ни странно, а со стороны посредников, которые сид€т на этих так называемыхЕ



ƒ.ћ≈ƒ¬≈ƒ≈¬: Ќа шее у населени€.



ј.’ЋќѕќЌ»Ќ: ƒа, на шее у населени€. » при этом надо понимать, что это же потом перекладываетс€ на волжский район, на каскад волжских √Ё—, что в свою очередь потом отражаетс€ на тарифе дл€ тех людей, которые живут в других территори€х. ѕоэтому энергетический кластер Ц поставлена задача разобратьс€ в ближайшее врем€.



¬торой кластер туристическо-рекреационный. ¬ами поставлена достаточно чЄтка€ задача, уже 25 марта мы будем ¬ам докладывать о первых подходах к этой задаче. —оздана рабоча€ группа, в рабочей группе принимают участие эксперты и российские, и международные. ћы уже провели весь комплекс совещаний, думаю, что к 25 марта мы ¬ам презентуем с учЄтом всех тех предложений, которые поступили, в том числе и от наших республик. ƒействительно, ¬ы абсолютно правы, туристическо-рекреационный потенциал здесь, на —еверном  авказе, потр€сающий, его можно использовать, причЄм не только горнолыжный потенциал, а ещЄ и так называемый оздоровительный потенциал, который существует в виде санаториев, лечебных профилакториев, всего другого. ¬ конце концов мы между двух морей находимс€ и имеем такую потр€сающую территорию, которую абсолютно не осваиваем.



—ледующее направление Ц это агропромышленный кластер. Ёто тоже очень серьЄзное направление развити€, только не в виде старой советской потребкооперации, как она раньше была, а здесь нужно создавать вместе с нашими муниципальными образовани€ми так называемые агропромышленные парки, в которых можно на сегодн€шний день производител€м помогать Ц вз€ть эту продукцию, помочь еЄ переработать, помочь, собственно говор€, упаковать еЄ в нормальных услови€х и дальше реализовать на территории –оссии. —ейчас мы над этим работаем вместе с –оссельхозбанком.



—ледующа€ задача очень важна€, оп€ть-таки поставленна€ ¬ами, Ц это задача, св€занна€ с развитием. ћы еЄ назвали "инновационно-образовательный кластер".  онечно, если сейчас не задатьс€ целью или попытатьс€ любыми способами заставить молодЄжь только идти работать, конечно, мы не до конца решим задачу. Ќужно формировать новую молодЄжную среду, атмосферуЕ ¬едь из —еверного  авказа действительно выходит очень много талантливых, образованных людей (сохранились ещЄ те традиции, которые были)Е Ќужно попытатьс€ внести новые, современные стандарты образовани€, которых, к сожалению, нам не хватает. ћы как застыли в тех годах в образовании, так там до сих пор и находимс€.



ј речь идЄт и о двухуровневой системе образовани€ (бакалавриат, магистратура), речь идЄт о мобильности преподавательского состава, речь идЄт непосредственно о новых образовательных стандартах, переходе в автономные учреждени€, создании малых предпри€тий вокруг университетов. Ќа самом деле этот потенциал здесь действительно существует, и его надо эффективно использовать.



Ќо самое важное, как ¬ы правильно сказали в нашей последней беседе, не должны мы зацикливатьс€ только на высшем образовании. «десь на сегодн€шний день очень серьЄзный потенциал есть в развитии профессионально-технического образовани€. ¬се те предпри€ти€, которые здесь сегодн€ работают, а сегодн€ на —еверном  авказе и "–оснефть", и "√азпром" со своими структурами, и "Ћукойл", и "–усгидро", и ‘— , € могу перечисл€ть огромное количество компаний. ≈сли сегодн€ кажда€ из этих компаний возьмЄт на себ€ профессиональный подход, если администрации возьмут на себ€ функцию зданий, сооружений, энергетики, коммуникаций, обслуживани€ зданий и сооружений, а компании возьмутс€ за технологии, за образовательный процесс (есть опыт и в  расно€рском крае, € об€зательно передам эти документы, очередь в такие техникумы по 50 человек на место), € думаю, что это реальный тоже процесс формировани€ новой образовательной среды.



» по школам надо сегодн€ смотреть. ћы сегодн€ рассматриваем стратегию развити€ —еверо- авказского округа. ј когда спрашиваешь любой субъект: "—кажите, вот вы сдаЄте ≈√Ё, почему в структуре единого государственного экзамена у вас только 17 процентов сдают технические профессии?" Ц никто не может на это ответить. «начит, мы недорабатываем. ¬се идут в гуманитарные, все ход€т быть и юристами, и экономистами. Ёто тоже очень важно. ¬от этот кластер, € просто не хотел бы долго на нЄм останавливатьс€, тоже €вл€етс€ принципиальной задачей, над которой мы сегодн€ работаем.



» ещЄ одна задача, котора€ была поставлена, это действительно у нас огромна€ проблема на —еверном  авказе, Ц это проблема городов. Ёто не только касаетс€ Ќальчика, и “ырныауза, это касаетс€ любых наших городов, начина€ от ¬ладикавказа. ћахачкала, например. —итуаци€ св€зана с чем? √орода разрастаютс€, инфраструктура стара€, изношенна€, инфраструктура уже не выдерживает того объЄма людей, которые здесь живут. » есть поручение ¬ладимира ¬ладимировича ѕутина на основании совещани€ во ¬ладикавказе как раз подготовить программу развити€ наших городов. я думаю, что в этом направлении тоже поработаем.



» последнее, что € хотел сказать, о тех механизмах, которые мы на сегодн€шний день по ¬ашему поручению разрабатывали дл€ реализации всех тех задач, которые поставлены. Ѕезусловно, есть набор механизмов. ѕр€мое бюджетное финансирование Ц к этому на сегодн€шний день, наверное, надо относитьс€ очень аккуратно. ћногие используют механизмы государственных гарантий. ћы вместе с ћинэкономразвити€ и с ћинфином хотим вносить ¬ам предложени€ по изменению закона об особых экономических зонах, потому что на сегодн€шний день, к сожалению, эти особые экономические зоны неэффективны, и льготы, которые предоставл€ютс€ только региональные и местные, и по большому счЄту ни один бизнесмен под эти льготы не придЄт. ћы доказали, мне кажетс€, јлексею Ћеонидовичу  удрину, с бо€ми, правда, что сегодн€ ничего нет и налогов нет. ≈сли вы освободите на три года, то по большому счЄту через три года вы получите реально отдачу от этой территории, на п€ть летЕ Ќо эти реальные льготы будут иметь большой экономический эффект. Ёто второй инструмент, который может быть.



», безусловно, это инвестиционный фонд, к сожалению, который не так сегодн€ обеспечен. Ќо тем не менее эти механизмы можно сегодн€ использовать. —оответственно, поручение дано ¬нешэкономбанку, —бербанку, –оссельхозбанку и ¬нешторгбанку.
¬кратце Ц в таких направлени€х мы сегодн€ работаем.
ƒ.ћ≈ƒ¬≈ƒ≈¬: —пасибо, јлександр √еннадьевич.



я на что хотел бы обратить внимание ещЄ раз: мы сегодн€ говорим о достаточно важных и крупных экономических проектах, но, конечно, мы не должны упустить из виду социальную сферу. ћы только что посетили школу: хороша€ школа, нова€. Ѕезусловно, отрадно, что она введена в эксплуатацию в последнее врем€, что там нормальные, человеческие услови€ дл€ образовани€. я переговорил с педагогами, они мне сказали, что и деньги начали платить, потому что € обратил внимание ѕрезидента на то, что в начале года там были трудности (вы все об этом хорошо знаете), особенно в районах. —ейчас эта проблема закрыта. ≈сли люди начали получать деньги, обратного хода, уменьшени€ заработка быть не может. Ёто очень чувствительна€ вещь, но уж если мы на какие-то ответственные шаги идЄм, отгребать невозможно, просил бы это всех иметь в виду.



я поддерживаю идею создани€ отдельного образовательного кластера на —еверном  авказе. ѕричЄм он должен включать в себ€ все виды учебных заведений, начина€ от общеобразовательных школ, которые должны реконструироватьс€, которые должны получать новое оборудование. ћы в рамках национального проекта этим начали заниматьс€, сейчас эта работа должна быть продолжена.



—ледующий аспект цепочки Ц это средние специальные учебные заведени€, на которые мы в 90-е годы махнули рукой. ¬ результате у нас по€вилс€ провал в рабочих професси€х. Ќа самом деле на —еверном  авказе люб€т и умеют строить, и сейчас есть новые материалы, которые нужно просто уметь эксплуатировать. ќб€зательно нужно обратить на это внимание. я обращаюсь и к ѕрезиденту, и к руководству республики и, конечно, обращаю внимание на это ѕравительства нашей страны.
», наконец, высшие учебные заведени€. ¬от с этим у нас как раз в последние годы недостатка не было, потому что понаоткрывали вс€кого рода сомнительных высших учебных заведений, причЄм на частной основе.   сожалению, образовани€ там нет, но зачастую они создавали вс€кого рода проблемы другого пор€дка. Ёто не значит, что мы должны сейчас освободитьс€ от такого рода высших учебных заведений, но мы должны думать об их судьбе, в том числе в отношении тех учебных заведений, которые были созданы здесь, на —еверном  авказе, и в  абардино-Ѕалкарии.



 акой есть метод решени€ этой задачи? Ќам нужно создавать крупные университетские центры. » если мы будем готовы к созданию такого центра в —еверо- авказском федеральном округе, но не на бумаге, а на деле (кстати, јлександр √еннадьевич ’лопонин когда-то создавал подобного рода университетский центр у себ€, в  расно€рске, и, надо признатьс€, в этом смысле там получилось), если мы к этому будем готовы, € готов буду поддержать создание такого университетского центра. Ќо это должен быть реально работающий университет, в котором преподают качественные преподаватели, подготовленные профессора, где обеспечиваетс€ так называема€ образовательна€ мобильность, о которой уже говорили, когда приезжают преподаватели из других мест, это очень важно, и где, конечно, нормальные услови€ дл€ жизни не только преподавателей, но и студентов. ѕотому что высшее учебное заведение, где нет спортивных объектов, это не университет. ¬от мы проезжали по Ќальчику, смотрели Ц достаточное количество спортивных объектов строитс€, это очень хорошо. „то бы там ни говорили, что это дорого, ещЄ что-то, Ц это здоровье наших людей, на этом экономить нельз€.



» втора€ составл€юща€ Ц это как раз именно здравоохранение. Ќужно, конечно, обратить внимание на лечебные учреждени€, на фельдшерско-акушерские пункты, на вс€кого рода амбулаторные структуры, которые у нас ещЄ с советского времени остались практически без реконструкции. ћы эту работу начали в рамках национального проекта, кое-какое оборудование удалось поставить, € надеюсь, что и в республике оно сейчас работает, но это только самое начало. ѕомимо этого поликлинического звена, конечно, нужно будет обратить внимание в ближайшее врем€ на больничное звено. Ёто сама€ сложна€ и сама€ "убита€" часть, но тем не менее этим тоже нужно заниматьс€, естественно, с оптимизацией количества мест и с созданием современных форм оплаты труда медиков как, собственно, и педагогов, потому что переход на нормативно-подушевую систему оплаты труда, на отраслевую систему об€зательно будет продолжен даже при понимании тех факторов, о которых € сказал в начале своего выступлени€.



—ельские районы. я ещЄ раз хотел бы обратить внимание всех здесь присутствующих и руководителей соответствующих сельских районов на то, что это один из важнейших приоритетов развити€ и республики, и —еверного  авказа. ѕотому что, да, города, безусловно, Ц это концентраци€ производства, большое количество населени€, но сельские районы традиционно были в гораздо меньшей степени под вниманием властей, там традиционно более т€жЄла€ инфраструктура, там гораздо более высока€ зачастую безработица, или скрыта€, или €вна€, и там другие проблемы, о которых вы все хорошо знаете. ѕоэтому развитие сельских поселений, развитие аграрного бизнеса в них Ц это также приоритет высшей пробы нар€ду с теми кластерами, о которых говорил наш коллега јлександр √еннадьевич ’лопонин.



» последнее, что € хотел бы сказать сейчас. ѕроблематикой —еверного  авказа сегодн€ должны заниматьс€ все. я ещЄ проведу р€д совещаний сегодн€. Ёто не только задача одного вице-премьера, назначенного специально на эту позицию, это задача всего ѕравительства –оссийской ‘едерации, всЄ ѕравительство должно заниматьс€ этой задачей. Ќе может быть такой ситуации, когда вице-премьера назначили, а все остальные просто руки умыли и сказали: "Ќу всЄ нормально, значит, есть лицо ответственное, оно будет это всЄ делать, а мы можем расслабитьс€". ѕроблемы —еверного  авказа не решить за счЄт действий одного лица, даже весьма подготовленного. ѕоэтому, естественно, € здесь говорю о том, что за решение этих задач отвечает ѕравительство –оссийской ‘едерации. ј что касаетс€ задач по поддержанию правопор€дка, на эти вопросы должны ответить наши силовые и правоохранительные структуры.



”важаемые коллеги, кто хотел бы высказатьс€? Ќо коротко, с учЄтом существующих проблем со временем. ѕожалуйста, если есть желание.



ћ.ƒџЎ≈ ќ¬ј: —пасибо большое за то, что сегодн€ нашли врем€ и посетили школу. я хочу вас заверить, что за последние годы у нас в республике по€вилось много таких школ, но это не говорит о том, что у нас качество образовани€ было до этого намного хуже. ” нас есть школы, может быть, и не совсем новые, как та, которую ¬ы видели, но где уровень образовани€ людей, суд€ по выпускникам, по тому, как они потом поступают в ведущие российские вузы, намного выше, чем даже в этой школе.



ѕоэтому дл€ нас важен весь тот вклад, который делаетс€ ¬ами именно в сферу образовани€. ќгромное значение имеет приоритетный национальный проект "ќбразование", с помощью которого, в частности, вот эта школа, в которой ¬ы побывали, получила два с половиной миллиона Ц только за счЄт приоритетного национального проекта. » приобретала оборудование, компьютеры, спортинвентарь. Ёто развитие талантливой молодЄжи и поддержка талантливой молодЄжи. » это поддержка учителей. ¬сЄ это, безусловно, накладываетс€ на качество образовани€. ќдним словом, мы очень благодарны. ћожно то же самое сказать о здравоохранении. Ќо, наверное, € не должна быть столь многословна.



ƒ.ћ≈ƒ¬≈ƒ≈¬: ¬ы пока немного сказали.



ћ.ƒџЎ≈ ќ¬ј: ƒа, хочу поблагодарить


 омментарии

comments powered by HyperComments

Ќовости партнеров

Ђ‘ронтовикиї надеютс€, что она поможет жител€м кра€ в защите их прав как газовых абонентов.

—егодн€ тема ресурсосберегающего земледели€ - одна из ведущих и обсуждаемых в аграрной науке и сельскохоз€йственной практике, ибо касаетс€ сохранени€ самой жизни на «емле, цитирует SK-NEWS.RU ученого-микробиолога,  генерального директора группы компаний ЂЅиоцентрї јлександра ’арченко.

јктуальную дл€ —таврополь€ тему биологизации сельского хоз€йства и внедрение технологии No-Till обсудили недавно земледельцы кра€ на информационно-обучающем семинаре на предпри€тии Ђ’леборобї в селе Ўангала ѕетровского района, сообщили  SK-NEWS.RU в пресс-службе регионального минсельхоза.

—е€ть помидоры на рассаду в феврале и танцевать с бубнами, изобрета€ подсветки и этажерки дл€ рассады, нет никакого смысла даже на юге, если нет насто€щей теплицы, утверждает автор sk-news.ru.

„то такое эффективные микроорганизмы и где примен€ютс€ Ёћ-технологии нагл€дно и коротко рассказывает мультфильм от группы ¬ онтакте Ђѕереводчики развивающих фильмовї, сообщает sk-news.ru.

ќ вли€нии пищи на здоровье, почвенных микроорганизмов на качество выращенных продуктов и опыте использовани€ природоподобных технологий в растениеводстве рассказал ставропольский ученый јлександр ’арченко на семинаре УЌова€ стратеги€ земледели€Ф в —анкт-ѕетербурге, сообщает sk-news.ru.

¬етер выдувает влагу и высушивает землю не меньше, чем жаркое южное солнце, констатирует sk-news.ru, ссыла€сь на опыт садоводов и огородников —тавропол€ и не только.

—оциально ориентированные некоммерческие организации
ѕлощадка по экономическому просвещению молодежи — ‘ќ
Pro ќраторство дл€ добровольцев — ‘ќ
Proќраторство на ћеждународном молодежном форуме "“аргим 2018"
»тоговое заседание проекта Ђћеждународный молодЄжный форумї
¬ебинар по основам финансовой грамотности педагогов и родителей несовершеннолетних.
¬стреча с инпектором ќƒЌ
ѕ–≈ƒћјЎ” » —“ј¬–ќѕќЋ№— ќ√ќ  –јя
"јрхыз 24" о проведении 3-х дневных меропри€тий јЌќ "»— –ј" в рамках федеральной программы "“ы предприниматель"
‘инальный день реализации федеральной программы "“ы предприниматель" дл€ школьников  „–
¬торой день реализации федеральной программы "“ы предприниматель" дл€ школьников  „–
ѕервый день реализации федеральной программы "“ы предприниматель" дл€ школьников  „–

¬идео лента

ћы в социальных сет€х


ѕодписка

—еверо- авказские новости

 алендарь новостей

»юль
2018
ѕн ¬т —р „т ѕт —б ¬с
25
26
27
28
29
30
24
25
26
27
28
29
30
31
1
2
3
4
5